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土井 多賀子 圖片來自udn

土井 多賀子（出生:1928年11月30日-2014年9月20日），生於日本兵庫縣神戶市，日本女性政治家與法學家。歷任日本社會黨委員長、眾議院議長、社會民主黨黨首等職務。是日本憲政史上首位女性政黨黨首，以及首位女性國會議長。

生平

早年生涯

父親出身廣島，是名醫師。其母親出身京都。

投身政界

1969年，代表日本社會黨，在兵庫縣12區參選眾議院議員並成功當選，連任12屆眾議院議員至2005年。

社會黨委員長

1986年社會黨在眾議院選舉中慘敗後，土井接替石橋政嗣出任社會黨第10代委員長，是日本首位擔任主要政黨黨首的女性。

時任首相中曾根康弘是個修憲論著，土井以護憲、裁軍為旗號對抗中曾根政府。不過中曾根實際上並沒有推動修憲的真正動作，而是不管社會黨的強烈堅持，廢除了「防衛費用不得超過GNP1%」的限制。另一方面，中曾根又提出引入銷售稅，土井和社會黨掀起輿論的強烈反對，中曾根政府不得不撤回構想。

接替中曾根擔任首相的是竹下登，竹下登堅持導入消費稅，任內又爆發重大醜聞里庫路特事件。土井帶領社會黨追究竹下政權的責任，結果大藏大臣被迫辭職，竹下內閣也不得不總辭職。1989年舉行的第15屆參議院選舉，在自民黨政權連番醜聞的情況下，加上社會黨和公明黨、民社黨等在野黨保持良好協調，結果社會黨取得歷史性的勝利，改選部分取得的議席倍增，成為改選的第一大黨，自民黨首次失去參議院的過半席次。土井的人氣被認為居功至偉，時稱土井旋風。

1990年大選，土井旋風繼續發熱。選前土井更曾打算提名180位候選人，但目標過高導致資金困難和其它在野黨警戒等問題。不過選舉結果社會黨依然取得長足進步，獲得136個議席，比選前劇增51個議席。而自民黨依然在眾議院保持275席的安定多數，未能動搖自民黨政權。

1991年的統一地方選舉，社會黨慘敗，支持的候選人當選數量創下史上最少的紀錄。尤其是東京都知事選舉，社會黨推薦的大原光憲得票僅第四。土井引咎辭職。

眾議院議長

1993年大選，社會黨慘敗，議席減半。但自民黨議席未能過半數，除了日本共產黨之外的所有在野黨決定排除自民黨，聯合組閣，非自民·非共產連立政權誕生，細川護熙擔任首相。自民黨雖淪為在野黨，還依然是國會第一大黨；按照慣例，議長是由第一大黨的黨員擔任，因此一般議長一職不會競爭投票選出，而是全會協議然後一致通過。自民黨要求取得眾議院議長一職；但聯合政府方面不同意，決定推舉土井擔任議長。結果罕有地議長經競爭性投票產生，土井當選眾議院議長。社會黨歷38年，終成為執政黨。

1994年初，細川內閣強推政治改革四法案，推行政治改革，把選舉制度由中選區制改為現行的並立制。身為執政聯盟中第一大黨的社會黨一部分議員造反，導致法案在參議院被否決。細川首相和自民黨總裁河野洋平會談之後，自民黨決定支持法案，使法案最終順利通過。但事實上對社會黨非常不利的政改法案通過，使社會黨部分國會議員和支持者非常惱火和失望，原先寄望於土井會利用自身影響力阻撓法案通過的人，更指責是土井的失策。不久之後，社會黨退出非自民聯合政權。

自民黨和社會黨、先驅新黨組成新的聯合政府，社會黨的村山富市擔任首相，並決定不更換議長，土井繼續擔任。村山首相上任後馬上承認自衛隊合憲，堅持日美安保條約等做法雖然使政權得以順利運作，但卻遭致社會黨支持者對社會黨領導層的進一步失望。1995年6月，終戰50週年之際，日本國會打算通過《不戰決議》，但決議內的措辭讓左派、右派都相當一部分人不滿；結果表決當天，原本應全會一致通過，卻近半議員缺席，最後雖通過決議，但決議的權威性和影響力已大減。在野黨以處理《不戰決議》時的混亂為由對土井議長和鯨岡兵輔副議長提出不信任動議，動議被否決。

1996年9月，眾議院解散，土井卸任三年的眾議院議長職務。

社民黨黨首

村山內閣時期，社會黨已經風雨飄搖、四分五裂。很多黨員打算退黨另立新黨，只不過因為阪神大地震的發生，避免政局混亂而擱置。1996年1月，社會黨改組社會民主黨，社民黨成立之時擁有63名國會議員，但很快過半數議員投奔舊民主黨，至1996年大選前夕，社民黨只剩下30名國會議員。原本村山、土井等主張原社會黨全體加入民主黨，但由於鳩山由紀夫等提出「排除的論理」，前社會黨和先驅新黨很多高層都被排除在外不邀請加入。

1996年大選前夕，土井接替村山擔任社會黨第二任黨首。大選社民黨議席減半，遭遇毀滅性失敗。但是土井在黨內的領導地位卻得到了強化。選舉之後，土井宣布社民黨退出聯合政府，但保持閣外合作（信任投票）。但隨自民黨在眾議院取回多數，與橋本龍太郎政府在安全保障、沖繩美軍基地等問題上的衝突，1998年自民黨參議院選舉慘敗後，社民黨終止和自民黨政府的閣外合作。

2000年至2008年期間擔任社會黨國際的副議長。

2002年，土井的近側辻元清美涉嫌挪用自己的政策秘書的薪金被逮捕，而土井的政策秘書五島昌子也涉嫌教唆辻元一同被捕。事件對土井的聲譽造成很大打擊。

2003年眾議院議員總選舉，由於以往土井在朝鮮綁架日本人問題上的不當主張、與朝鮮的曖昧關係、辻元清美事件的影響等，社民黨再次遭遇慘敗，土井引咎辭職。

引退後

2005年大選，土井落選眾議院議員。一開始土井強烈否認自己會從政界引退，但隨後的2007年參議院選舉和2009年大選她都沒有參選，事實上已經引退。

去世

2014年9月20日因患肺炎在兵库县内医院去世，享壽85岁。