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事实揭露 揭密真相
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政治部 (香港警察)
图片来自stheadline

政治部英文Special Branch,“特别分部”之意,中英文名称意义并非对应,缩写SB,因此俗称“邵氏”)于1934年成立,架构上隶属于皇家香港警务处刑事部,实际上直接由英国军情五处[1] 第二处指挥,主要责任为反间谍及收集情报等多类特殊任务(在各政府部门内也有成员)。随著香港主权移交临近,政治部于1995年解散,之后的25年,香港没有任何情报机关,直到2020年香港警务处国家安全处成立为止。

历史

1934年,政治部于英国军情五处二处中成立,同时获得军情六处协力,成立之初,有200名人员。

1946年起政治部纳入香港警察队架构。1950年代,政治部大力收集中国等国家的情报,并且严密防范和侦察中国共产党中国国民党在香港进行颠覆和间谍活动。政治部后来发展至1980年代高峰期间,有(包括文职人员在内)1,200名人员,加上非编制人员,总人数超过3,000人。政治部人员包括英国特工。在1989年六四事件后,政治部参与协助营救民运人士的黄雀行动,核实民运人士身份,并且安排他们移居海外。

曾任保安局局长叶刘淑仪回忆,港英时期设有香港总督领导的安全委员会,成员包括英军人员,受英国情报部门直接领导。政治部常用“入侵式”(invasive)手法以追踪、搜查及监听目标。政治部机密档案室全部为英国人,部分文件注明“仅供英国人查阅”(“for British eyes only”),负责运送档案至港督府的运送人员也均为英籍。政治部监察目标包括共产党国民党政治人员,情报人员、香港本地激进分子及香港左派组织。政治部只需港督批准便可监听,但回归前为不将权力移交香港特区政府,于 1997 年 1 月通过《截取通讯条例》,规定香港政府需法官手令批准,方可监听目标。

随著香港主权移交临近,为不使间谍部门的秘密、手法和经验为特区政府所用,政治部辖下的情报部逐步解散,所有机密资料均运到英国军情六处,且有关人员签署终生保密协议后,由英国政府安顿在米尔顿凯恩斯小镇。有关英籍情报人员均调回英国,香港人员则使其提前退休及提供居英权。其保安部的管理权则于1995年7月1日起转交刑事及保安处。叶刘淑仪 1998年上任后,曾见到标注为“最高机密”的文件,表明由港督彭定康委任陈方安生担任主席,负责港英政府解散政治部的团队。因经验、人员之缺乏及法律的改变,香港特区政府在回归后未立即重设情报部门。

在主权移交后,由于《港区国安法》于2020年6月30日起生效,香港警务处于2020年7月1日起重设类似政治部的机构,即“国家安全处”。

轶事

政治部的运作费用及人员薪酬由英国政府直接支付。

政治部解散时,政治部给予华人人员小量的遣散费,连同英国公民护照居英权,同时限制全数人员必须离开警务处,减低被中国大陆接收情报的风险。《亚洲周刊》于2013年发表一篇报道,指出不少前政治部人员后来加入廉政公署

西环域多利道扣押中心,曾经是香港警务处政治部的拘留所,回归后空置。2013 年分配予芝加哥大学布斯商学院,建立香港校园。

小西湾曾是英国的情报中心,负责由英国军方监听中国大陆无线电通讯,于八十年代拆除(另一个是赤柱黄麻角)。

重大事件

组织

政治部隶属于皇家香港警务处刑事部,由6名宪委级(一名警务处副处长、一名警务处高级助理处长、一名警务处助理处长和3名总警司)所组成,下设(由主管及副主管各一名领导,下设两名高级助理主任出任主管)情报部和保安部,两部下设行政、行动、情报及支援4分部,全以英文字母排列。例如:S组负责情报行动、G组负责内部保安、D组掌管科技侦察、机密资料、联络英国军情局、保密及评估情报等。每部下设2至3个分组,分别掌管政治情报、反间谍情报、内部保安、反恐怖活动要员保护、关卡控制及审查等等工作,例如,S组下设S2敌对情报小组、S3非华人商会社团情报小组以及S4本地威胁组;G组下设有G4要员保护组)等等。

  • 政治部:由正、副主管各一名领导全体部门。
    • 情报部:由一名高级助理主任出任主管。
    • 保安部:由一名高级助理主任出任主管。
      • 行动分部:设D、F组,主要责任为侦察世界各国的共产党组织的人员状况,对付中国共产党的颠覆活动,并且监控香港亲共人士
      • 反间谍分部:设E、G组。E组的主要责任为侦察及控制社会主义国家的情报及特工人员在香港的活动,重点防范来自中国的情报及特工人员及其有关动向。G组的主要责任为对警务人员进行政治审查及管理香港出入境事务,保护香港的重要人物及从外国来到香港访问的政治人物的人身安全。

参考文献