衡陽市民政局

衡陽市民政局成立於1990年，負責主管全市有關社會行政事務的市人民政府工作部門^[1]。

機構簡介

根據市委、市人民政府《關於印發〈衡陽市市直機構改革方案的實施意見〉的通知》（衡發[2001]14號）和《關於市直黨政機關機構設置的通知》（衡發[2001]15號）精神，設置衡陽市民政局。市民政局是主管全市有關社會行政事務的市人民政府工作部門。

職能調整

（一）劃入的職能

原由市勞動和社會保障局承擔的老齡工作職能。

（二）增加的職能

1．民辦非企業單位（利用非國有資產舉辦的）登記管理；

2．城市居民最低生活保障；

3．城市社區建設管理；

4．經常性社會捐助。

（三）下放的審批事項

1．機關工作人員犧牲、病故一次性撫恤、帶病回鄉長期不能參加勞動、生活特別困難的退伍軍人定期定量補助、農業戶口生活困難的復員軍人定期定量補助、全市網點即開福利彩票、電腦福利彩票、中華風采福利彩票站點發行、軍人因公犧牲、病故的確認、市社區服務認證制度行業管理、開發使用軍地兩用人才、村委會和居委會的設立等下放到各縣（市）區。

2．生產、銷售喪葬品經營權、建設殯儀服務站、骨灰堂下放到市殯儀館和各縣（市）南嶽區；社會「三無」對象進福利院下放各級福利院。

（四）取消的審批事項

取消一、二、三級居委會評定；地名申請、優撫轉移手續、農村已享受五保待遇的人數及供養錢、物標準、農村儲金會融資、兌付、放款、虧損等情況；符合招工條件的農業戶口的烈士家屬招工、退伍紅軍老戰士病故後其生活困難的配偶享受定期定量補助；向社會團體收取的年檢、年審費、社團管理費、復員退伍軍人就業安置費、手續費和市級評選先進村（居委會）等25項。

主要職責

根據以上職能調整，市民政局的主要職責是：

（一）制訂全市民政事業中、長期發展規劃和年度計劃，擬定民政工作的管理辦法和行政規章，並負責組織實施和監督檢查。

（二）負責全市社團的登記管理^[2]和年檢工作，監督社團活動，查處社團組織的違法行為和未經登記而以社團名義開展活動的非法組織；指導監督縣（市）區社團登記管理工作。

（三）負責全市性民辦非企業單位（利用非國有資產舉辦的）登記和年檢工作；查處民辦非企業單位的違法行為和未經登記的民辦非企業單位；指導、監督縣（市）區民辦非企業單位登記管理工作。

（四）組織指導擁軍優屬活動；審批、褒揚革命烈士；負責優撫對象和國家機關工作人員傷亡撫恤工作，指導優撫事業單位的管理，承擔市擁軍優屬擁政愛民工作領導小組的日常工作。

（五）負責軍隊離退休幹部、退伍義務兵、轉業和退休士官、復員幹部、軍隊無軍籍退休（退職）職工的接收安置工作，指導軍隊離退休幹部休養所、老幹部活動中心、軍休幹部康復中心、軍供站的建設與服務管理工作；指導全市軍地兩用人才的培訓。

（六）組織、協調救災工作，組織查核、統計和發布災情；管理、分配救災款物並監督使用；組織指導救災捐贈；指導救災物資的儲備和發放工作；指導災民開展生產自救。

（七）建立和實施城鄉居民最低生活保障制度，管理、分配省下撥的保障金和市級保障金，審批全市性社會福利募捐義演等活動，指導社會救災工作。

（八）指導城鄉基層政權建設工作；指導村民委員會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作，推動村務公開和基層民主政治建設；指導城市社區居民委員會建設，制定社區工作及社區服務管理辦法和促進發展的措施，推動社區建設。

（九）指導婚姻管理工作，倡導婚姻習俗改革，監督實施婚姻服務機構管理辦法；承辦涉外婚姻登記工作。

（十）擬定市本級行政區劃規劃，負責全市鄉鎮及其以上行政區劃變更的審核、報批工作；承辦與鄰市行政區域邊界的勘界、日常管理工作；協調、指導縣?市）區行政區域界線的勘定和管理及邊界爭議的調處工作。

（十一）承辦規定權限內的地名命名、更名的審核報批等事項，規範全市地名標誌的設置和管理；承辦門牌、棟牌的設置製作、管理工作；指導縣?市）區地名管理工作；組織建立和管理地名資料檔案。

（十二）擬定全市社會福利事業發展規劃；指導社會福利事業單位建設管理工作；負責福利企業的認定、審批工作；制訂全市福利設施的標準，承擔老年人、孤兒等特殊困難群體權益保護的行政管理工作，負責指導社會福利企業工作。

（十三）研究提出福利彩票發行規劃、發行額度和管理辦法；組織指導發行福利彩票；管理本級福利資金，指導、監督全市福利資金的管理使用。

（十四）指導和監督實施國家有關殯葬改革法律、法規、推進殯葬改革。

（十五）指導並監督實施國家有關兒童收養法律、法規；負責涉外收養登記工作；指導市內兒童收養工作。

（十六）負責收容遣送工作；指導全市遣送站建設；協調市內收容遣送工作。

（十七）指導全市老區經濟開發工作，審核、申報老區經濟開發項目；指導老區開發周轉金的使用和管理；承辦市老區經濟開發促進會的日常工作。

（十八）負責民政事業財務、國有資產管理和統計工作，指導監督民政事業費的管理和使用。

（十九）承辦市委、市人民政府交辦的其他事項。

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