精河县
精河县，隶属于新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州，位于新疆西部，天山北麓，总面积11280平方公里。精河县属典型大陆性气候。
精河县辖4个镇、1个乡，另辖5个乡级单位，县政府驻精河镇。
截至2017年末，精河县（含兵团）总人口为143359人。
清光绪十四年（1888年），设精河直隶抚民厅，隶伊塔道。1981年3月，精河县第七届人民代表大会第一次会议召开，恢复精河县人民政府名称。
精河县地处北疆交通要冲，G30和第二亚欧大陆桥穿境而过，精伊霍铁路在这里和第二亚欧大陆桥连接。
2019年1月25日，精河县入选2018年度全国“平安农机”示范县。
县境内有巴音阿门旅游景区、滨河景区、平安敖包景区等风景名胜。
2017年，精河县实现地区生产总值（GDP）771376万元，按可比价格计算，比上年同期增长9.1%。分三次产业看，第一产业增加值245522万元，同比增长5.50%；第二产业增加值240088万元，增长10.2%；第三产业增加值285766万元，增长11.80%。
目录
历史沿革
前3世纪末，精河为塞种人游牧地。
西汉高后三年（前185年），匈奴击月氏，月氏被迫西迁，占据塞种人游牧地，精河为月氏所据。
汉文帝后元四年（前160年），乌孙西击月氏，迫月氏南迁，乌孙占据月氏地，精河属乌孙游牧地。汉宣帝神爵二年（前60年），西汉在西域设都护府，精河属西域都护府所辖的乌孙游牧地。东汉建安元年（196年），在天山以北开辟一条丝绸之路新北道，又称“皮毛道”，精河是丝绸之路新北道必经之地。
北魏天兴五年（402年），柔然西迁西击乌孙，乌孙南迁葱岭，精河为柔然、悦般部角逐之地。
隋开皇二年（582年），精河为西突厥领地。
唐显庆三年（658年），西突厥汗国灭亡，精河归双河都督府管辖。至德元年（756年），葛逻禄人占据准噶尔盆地，精河属葛逻禄管辖。开成五年（840年），精河属喀喇汗王朝管辖。
南宋绍兴二年（1132年），西辽王朝臣服喀喇汗王朝，精河属西辽。
蒙古太祖四年（1209年），精河归属蒙古。太祖二十年（1225年），成吉思汗完成西征大业，把天山南北路以及阿姆河、锡尔河之间的大片土地分封给次子察合台，精河为察合台封地。
南宋景定五年（1264年），阿里不哥臣服于忽必烈，忽必烈在阿力麻里设行中书省。精河属阿力麻里行中书省。咸淳五年，蒙古至元六年（1269年），窝阔台汗之嫡孙海都叛乱，精河为海都所据。
元大德十年（1306年），海都死后，其子察八儿降元，察合台后裔都哇尽收其所占察合台汗国领地，精河成为察合台后王封地。
明永乐十六年至宣德三年（1418～1428年），察合台后王歪思汗率众从别失八里西迁阿力麻里，改国号为亦力巴里，精河归其管辖，之后，瓦剌的势力扩展到天山西部，精河成为瓦剌的游牧地。崇祯元年（1628年）左右，卫拉特四部之一准噶尔称雄西北，整个北疆地区被准噶尔部控制，精河为准噶尔部所辖。
清乾隆二十四年（1759年），清政府在精河东岸筑安阜城，设典史（行政长官）1名。乾隆三十五年冬（1771年1月），蒙古族土尔扈特部落自伏尔加河流域启程回归祖国，于乾隆三十六年（1771年）六月到达伊犁。西部旧土尔扈特一旗约400户近3000人，被安置在精河县放牧，隶伊犁将军节制。乾隆四十年（1775年），乾隆皇帝赐给精河土尔扈特“乌讷恩素珠克图（忠诚之意）盟旧土尔扈特西部落”印信。乾隆四十八年（1783年），改典史为粮员，隶填迪道。光绪十一年（1855年），改粮员为巡检。光绪十四年（1888年），设精河直隶抚民厅，隶伊塔道。
民国二年（1913年），精河厅改为精河县，先后隶伊塔道、第二行政区、伊犁专区。民国三十四年（1945年）二月，三区革命民族军进逼精河县，国民党县政府官员逃往乌苏县。同年九月，民族军攻克精河县，三区革命精河县政府成立，直属伊犁三区革命临时政府领导。
1950年1月，中国人民解放军第一野战军一兵团六军工兵团团部和二营进驻精河。在驻精河县人民解放军帮助下，三区革命精河县政府经过调整充实，改称精河县人民政府，隶属伊犁专区。
1954年7月，博尔塔拉蒙古族自治区成立，精河县隶属博尔塔拉蒙古族自治区。
1955年2月，博尔塔拉蒙古族自治区改称博尔塔拉蒙古自治州，精河县隶属博尔塔拉蒙古自治州。同年8月，在精河县第二届人民代表第五次会议上，精河县人民政府改称精河县人民委员会。
1967年3月，成立精河县人民武装部生产办公室，取代县人民委员会职能。
1968年12月，成立由军队代表、干部代表、群众组织代表“三结合”组成的精河县革命委员会，代行县党委和县人民委员会职权。
1973年9月～1974年6月，先后撤销县革命委员会及所属小组，县委和原县人民委员会工作机构相继恢复。
1981年3月，精河县第七届人民代表大会第一次会议召开，恢复精河县人民政府名称。
行政区划
区划沿革
2011年1月，精河县大河沿子镇与阿合其农场机构合并，统一名称为大河沿子镇。
2015年，精河县辖精河镇、大河沿子镇、托里镇3个镇；茫丁乡、托托乡2个乡和八家户农场。有55个村民委员会。境内驻有新疆生产建设兵团第五师中心团场八十三团和九十一团。
区划详情
截至2019年10月，精河县辖4个镇、1个乡：精河镇、大河沿子镇、托里镇、托托镇、茫丁乡；另辖5个乡级单位：阿合其农场、八家户农场、精河工业园区、兵团八十三团、兵团九十一团。县政府驻精河镇。
地理环境
位置境域
精河县位于新疆维吾尔自治区西部，天山北麓，噶尔盆地西南边缘，介于东经81°44′～83°45′，北纬40°00′～45°10′之间，东邻乌苏市，南邻伊犁州尼勒克县、伊宁县，西邻博乐市，北邻塔城地区托里县。
县境东西长166公里，南北最宽处134里，总面积11280平方公里。
地形地貌
精河县南高北低，自南向北呈扇状坡面，南部为山区，中部、北部为平原，艾比湖在最北。总面积11275平方千米，其中山区约4642平方千米，占41%；平原约6111平方千米，占54%；湖泊约522千方千米，占5%。平原地区地面坡降，乌伊公路以南为0.1%～0.3%，以北为0.1%～0.2%。平原海拔189～600米，平均海拔400米左右。
南部山区由婆罗科努山和它的支脉组成，这些支脉从西南部、南部到东南部主要有喀拉套山、科古尔琴山、腾格尔达坂山、夏尔尕孜尔山、黑山等。
中部是山前冲积洪积倾斜平原，地形由南向北倾斜，平坦开阔，多为戈壁沙漠，其次为耕地。主要农业区处于东起托托、西至五台的天山北麓冲积洪积扇组成的山前倾斜平原上，而且主要集中在扇形下部扇缘地带，一般海拔230～440千米。
北部为冲积湖积平原，地形平坦开阔，大部分地区水位偏高，多为盐碱沼泽地带，芦苇草木丛生，靠近扇缘地带为耕地和可耕地。艾比湖在扇形下缘最北，湖面海拔189米，仅次于吐鲁番盆地的艾丁湖，是新疆第二低洼处，湖面面积522平方千米。
气候
精河县位于中纬度地带，既受温带天气系统的影响，又受北冰洋冷气团的控制，南亚副热带气流也能翻山越岭影响当地，加之地处亚欧大陆腹地，距海遥远，地势低下，闭塞性大，处在阿拉尔山雨影区，下垫面多为戈壁沙漠。因此，精河县具有日照充足、冬夏冷热悬殊、干燥少雨、多大风等特点，属典型大陆性气候。
水文
精河河流均发源于南部山区，北流汇入艾比湖或没于戈壁，主要有精河、大河沿子河、阿恰勒河、托托河等。主要湖泊有艾比湖。
自然资源
土地资源
2015年，精河县行政区总面积1118712.11公顷，耕地63823.57公顷，园地1967.27公顷，林地299387.42公顷，草地529129.49公顷，城镇村及工矿用地8482.7公顷，交通运输用地3769.1公顷，水域及水利设施用地128160.74公顷，其他土地83991.82（包括兵团）。
地方行政区总面积1054796.73公顷，耕地48359.54公顷，园地842.64公顷，林地292107.27公顷，草地523180.11公顷，城镇村及工矿用地6826.35公顷，交通运输用地2750.83公顷，水域及水利设施用地122858.52公顷，其他土地57871.47公顷。
驻地兵团行政区总面积63915.38公顷，耕地15464.03公顷，园地1124.63公顷，林地7280.15公顷，草地5949.38公顷，城镇村及工矿用地1656.35公顷，交通运输用地1018.27公顷，水域及水利设施用地5302.22公顷，其他土地26120.35公顷。
精河县（地方）耕地由水浇地、枸杞地、水田、菜地4个2级类型组成。全县耕地面积占土地总面积的2.35%，水浇地占全县耕地面积的88.5%，枸杞地占全县耕地面积的10.2%，水田占全县耕地面积的1.23%，菜地占全县耕地面积的0.07%。
水资源
精河县可利用的水源分地表水和地下水两部分，地表水资源量为9.441亿立方米。地表水水源主要发源于南部山区的精河、大河沿子河、阿恰勒河和托托河，4条河流北流汇入艾比湖或没于戈壁，其多年平均径流总量为7.87亿立方米，其中，精河4.723亿立方米，大河沿子河1.257亿立方米，阿恰勒河1.108亿立方米，托托河0.7807亿立方米。山溪水主要有7条，年总径流量为0.694亿立方米。精河县地下水年补给总量为3.66亿立方米，可开采量1.61亿立方米，2013年开采量1.2265亿立方米，占可采量的76.2%。地下水补给来源主要以河水渗漏为主，另外平原区的季节性降水，灌溉渗漏也对地下水的补给有一定的意义。
草地资源
精河县有天然草场毛面积717046.7公顷，可利用面积为692471.3公顷，草场面积占土地面积的66.07%，有11个类21个亚类，136个组和171个草场类型。在实际利用时都是按季节划分草场的。春秋季草场分布范围广，面积大，主要有平原荒漠草场、平原草原化荒漠草场、山地荒漠草场、山地草原化荒漠草场、山地荒漠平原草场。毛面积约271790.8公顷，缺水、利用率低，理论季节载畜量35.17万绵羊单位。夏季草场分布分散、山高路远，自然条件差异大，利用情况各不同，毛面积约59733.31公顷，理论季节载畜量16.49万绵羊单位。冬季放牧草场植被较差，无水源，只能在冬季降雪后放牧，毛面积约385523.05公顷，理论季节载畜量39.99万绵羊单位。2008年，由新疆农业大学草业与环境科学学院、自治州草原工作站、县畜牧兽医局通过调查、出版的《精河县草地资源调查与评价报告》中，精河县草地面积只有557572.67公顷。
生物资源
精河县境内有雪豹、棕熊、马鹿、盘羊、鹅喉羚、北山羊、旱獭、蔚鼠、松鼠、雪鸡、岩鸡等多种野生动物，主要分布在婆罗科努山北坡高山区；鱼类、天鹅、灰鹤分布在平原河流、鱼池和湖泊中，其他动物分布在山区、平原和湖泊中。常见野生动物有狼、盘羊、马鹿、鹅喉羚、旱獭、猞猁、狐狸、秃雕、雪鸡、岩鸡等。
野生植物中，天山云杉、雪岭云杉、西伯利亚刺柏、新疆圆柏、疣皮桦、天山桦、白榆等主要分布在海拔2000米以上山区，其他各种植物主要分布在平原、戈壁、沙漠和湖河岸边，但也有生长在山区和平原地区的，如杨柳、柽柳以及蔷葱科植物等。较珍贵野生植物有天山雪莲、乌头、党参、当归、紫草、贝母、麻黄、防风、大力子、肉苁蓉、车前子等。
矿产资源
精河县境内矿藏丰富，县境已发现的矿种有煤、铁、铜、铅、锌、铝、多金属、金、铍、铀、萤石、磷、石膏、芒硝、石盐、白云岩、石灰岩、花岗岩、脉石英等20多种矿藏。其中石灰岩、钼矿、磷矿、磁铁矿、多金属矿、石英岩、芒硝和池盐均有一定规模。位于县境北部的艾比湖有准噶尔盆地的“蓝宝石”之称，经中国科学院青海盐湖研究所分析，艾比湖盐矿储量1.25亿吨，氯化钾200万吨，芒硝9700万吨，硼6万吨，碘400万吨，溴2万吨。此外，已探明花岗石储量5000立方米，石灰石矿储量16亿吨，石英砂矿储量达112万吨（“伊力特”等新疆名酒的酒瓶皆选此为制作原料）。硫酸镁1.07亿吨，钼矿储量占新疆总储量的90%。
人口
截至2017年末，精河县（含兵团）户籍人口情况，总户数为51277户，总人口为143359人，比上年同期增加259人，人口自然增长率为5.96‰。其中：城镇人口为62658人，乡村人口为80701人；男女性别为103.11（女性100），60岁以上的人口为19328人，占总人口的13.48%。地方总人口为41714户，115983人，比上年同期增加567人，人口自然增长率为7.76‰。其中：城镇人口为50796人，乡村人口为65159人；60岁以上的人口为15516人，占总人口的13.38%。
经济
综述
2017年，精河县实现地区生产总值（GDP）771376万元，按可比价格计算，比上年同期增长9.1%。分三次产业看，第一产业增加值245522万元，同比增长5.50%；第二产业增加值240088万元，增长10.2%；第三产业增加值285766万元，增长11.80%。其中，地方实现生产总值680853万元，按可比价格计算，比上年同期增长10.5%，第一产业增加值200516万元，增长5.1%；第二产业增加值235584万元，增长12.5%；第三产业增加值244753万元，增长14%。
2017年，精河县全社会固定资产投资累计完成795911万元，同比下降9%，（按自治区口径全年累计完成全社会固定资产投资640141万元，同比下降5.15%）工业投资完成211319万元，同比下降56.94%，房地产投资完成16441万元，同比下降18.7%。
2017年，精河县商品房施工面积完成589997平方米，同比增长0.7%，商品房销售面积完成73953平方米，同比增长10.8%。
2017年，精河县房地产开发投资完成16441万元，同比下降18.70%。房屋施工面积589997平方米，同比增长0.7%；房屋竣工面积47477平方米，同比下降35.70%。商品房销售面积76285平方米，同比增长10.8%；销售额23642万元，同比增长20.2%。
2017年，精河县地方财政收入完成48362万元，增长1.73%；其中，公共财政预算收入完成41262万元，增长2.03%，非税收入完成10826万元，增长41.94%，基金收入完成7100万元，与上年持平。地方财政支出完成253014万元，同比增长20.10%，其中，公共财政预算支出完成245354万元，同比增长20.97%。八大类支出完成165614万元，同比增长26.15%。
第一产业
2017年，精河县总播面积为122.80万亩，与上年持平，其中：粮食总播面积1.25万亩，比上年增加了减少4.9万亩；其中：小麦0.58万亩，比上年同期减少3.9万亩；玉米0.67万亩，比上年减少1.33万亩；棉花101.42万亩，比上年增加11.23万亩，机采棉占80%以上；枸杞面积16.17万亩，比上年同期减少0.4万亩。
2017年，精河县粮食总产6789.87吨，其中：小麦1650.37吨，玉米4917.62吨，单产分别为258公斤、735公斤；棉花总产145436吨，单产为143.4公斤，比上年提升了5.4公斤；枸杞总产26106.85吨，单产为162公斤，比上年减少了6公斤。蔬菜总产5074.25吨，比上年下降66.697%。
2017年，精河县地方年末牲畜存栏为42.98万（头），同比增长1%。其中大畜2.90万头，比上年增加0.19万头；猪1.68万头，比上年减少0.05万头；羊40.25万只，比上年增加1.61万只。肉类总产量6241吨，比上年增加175吨。禽蛋产量742吨，比上年增加5吨。
2017年，精河县实现农林牧渔业总产值382593万元，比上年同期增长5.3%，其中：农业产值为322382万元，同比增长6.9%，林业产值为3051万元，同比下降3.6%，畜牧业产值为29884万元，比上年同期下降8.4%，渔业产值为901万元，同比下降18.5%；农林牧渔服务业产值为26375万元，同比增长6.94%。
截至2017年末，精河县地方农业机械总动力33.27万千瓦，拥有拖拉机10824台，总动力为30万千瓦，其中：大中型拖拉机5183台，总动力23.27万千瓦；小型拖拉机5641台，机械总动力7.0万千瓦。
第二产业
2017年，精河县全部工业增加值121992万元，比上年增长10.6%，其中，地方规模以上工业实现增加值101756.4万元，比上年增长12.5%，分轻重工业来看，轻工业增加值59036.4万元，占规上工业增加值58.02%，同比增长29.9%；重工业增加值42720万元，占规上工业增加值41.98%，同比下降4.6%。从产销情况看，全县规模以上工业实现销售产值224601.3万元，同比增长59.9%，产销率为82.9%，其中：轻工业实现销售产值117942.3万元，同比增长101.1%，产销率为84.5%；重工业实现销售产值106659万元，同比增长30.4%，产销率为80.2%。
2017年，精河县地方5家建筑企业建筑业总产值60501.6万元，同比增长18.19%。其中：建筑工程产值40679.8万元，同增长17.93%；安装工程产值221.4万元，同比下降3.19%；其他产值19660.4万元，同比增长19.04%。2017年共签订合同金额86122.9万元，比上年同期增长11.78%；其中：上年结转合同金额25809.6万元，同比下降4.51%，本年新签订合同金额60313.3万元，同比增长20.58%。2017年实现竣工产值41781万元，同比增长20.31%，从事建筑业活动的平均人数1574人，同比下降19.94%，房屋竣工面积486819平方米，同比下降4.71%；房屋竣工价值12007.1万元，同比下降24.11%。
第三产业
批发零售:2017年，精河县社会商品销售额为195277.4万元，同比增长35.41%，其中，批发业商品销售额为137643.1万元，同比增长44.02%，零售业商品销售额为57634.3万元，同比增长18.5%。
2017年，精河县社会消费品零售总额实现80943.4万元，同比增长15.75%，其中，城镇完成64479.4万元，同比增长13.99%，乡村完成16464万元，同比增长23.18%；从规模情况来看，限额以上消费品零售总额完成5627.3万元，同比增长10.16倍，限额以下消费品零售总额完成75316.1万元，同比增长9.63%。
住宿餐饮:2017年，精河县住宿和餐饮企业累计实现营业额1740.7万元，同比下降15.75%。其中，住宿业1585.1万元，同比增长55.36%；餐饮业9872.6万元，同比增长11.72%。限额以上营业额947.4万元，同比增长111.33%；限额以下营业额637.7万元，同比增长11.49%；餐饮业营业额累计实现9872.6万元，同比增长11.72%。其中，限额以下营业额9872.6万元，同比增长11.72%。
对外贸易:2017年，精河县属地贸易进出口贸易总额完成2739.87万美元，折人民币17826.42万元（1美元=6.5063人民币），同比增长6.8倍，其中，出口总额2712.1万美元，进口总额27.77万美元。
金融与保险:2017年末精河县金融机构各项存款余额达69.92亿元，环比下降0.15%，与去年同期相比，增长15.38%；金融机构各项贷款余额为58.01亿元，环比增长0.36%，同比增长26.47%。
交通运输
精河县地处北疆交通要冲，区位优势明显，G30和第二亚欧大陆桥穿境而过，精伊霍铁路在这里和第二亚欧大陆桥连接处，使精河处在两个国家一类口岸一阿拉山口口岸和霍尔果斯口岸出境铁路、公路交汇处。中哈石油管道、西气东输二线天然气管道和即将建设的西气东输三线自境内穿过，从而使精河成为国家能源大通道的重要枢纽。
社会事业
教育事业
截至2017年末，精河县有学校幼儿园共62所，其中幼儿园41所，小学、初中学校20所（小学13所，初中4所，九年一贯制3所），高中学校1所。全年招生人数5822人，其中：学前教育2333人，义务教育招生数3031人，小学1726人，初中学生1305人，高中生458人。在校生数20176人，其中：学前教育5118人，义务教育在校生13553人，小学9734人，初中3819人，高中学生1505人。全年各阶段在校学生数逐年下降。普通高中在校学生1505人，比上年下降3.28%。基础教育不断加强，义务教育普及程度有所提高。普通初中在校学生3597人，比上年下降6.21%，小学在校学生7930人，比上年增长5.83%。幼儿园在园幼儿达5118人，增长29.9%。小学、初中入学率分别为99.99%和101.47%，小学、初中辍学率分别为0和0.19%，小学、初中户籍巩固率分别为95.80%和99.20%，三类残疾儿童少年入学率97.83%。
文化事业
截至2017年末，精河县地方有文物保护管理所1个，文化市场稽查大队1个，文化馆1个，新华书店1个，公共图书馆1个，图书馆藏书2.9万册。档案馆1个，乡镇文化站7个，村级文化室84个，社区文化室11个。调频发射台两座（县城、黑山头）。有线电视入户13000户。无线广播电视人口覆盖率（模拟、数字）97%有线电视覆盖率86%。数字电视用户（有线电视）2800户、户户通24000户、村村通6000户有影剧院1个，放映队5个。
医疗卫生
截至2017年末，精河县地方共有卫生机构信息122个，其中综合医院1所，乡镇卫生院7所，民营医院2所，疾病预防控制机构1个，妇幼保健机构1个，卫生监督机构1家，计划生育服务机构1个，社区卫生服务站3个，门诊部3个，个体诊所26家，拥有病床位518张。拥有卫生技术人员661人，比上年减少19人，其中：执业医师159人，减少13人，执业助理医师100人，减少5人；注册护士256人。村卫生室76家，有乡村医生89人。
地方特产
精河县土特产有食盐、卤虫、枸杞、棉花、西瓜等。
枸杞
精河县托里乡境内多沙丘，昼夜温差大，土壤肥沃，水源丰富，适宜枸杞的生长，素有“精河枸杞甲天下”的美誉。精河枸杞不但色红、粒大、肉厚、皮薄，其有效化学成份也明显高于其他传统枸杞产区的产品。从1968年托里乡就有从事枸杞种植的农户，经过多年的种植实践，已培育出优质高产品种4个（菱形、大麻叶、小麻叶、四棱）。
风景名胜
巴音阿门旅游景区
巴音阿门蒙古语的意思是“富裕的山坳”，有“空中草原”的美称，是天然休闲避暑胜地，国家3A级景区，位于县城东南35公里。该景区90%以上是蒙古族土尔扈特部后裔，是一个民风淳朴、民族风情浓郁、东归文化保护完整的山村，是自治区乡村旅游示范村。在这里体验蒙古民族文化与民俗风情，深入到牧民家中亲身体验日常骑马放牧、打草、接羔、挤牛奶、做乳制品，宰羊、煮肉、做那仁及做烤饼、油饼等，就餐时按风俗习惯唱歌敬酒、献哈达等。
滨河景区
滨河景区国家AAA级景区，由精河县生态园、滨河绿地和精河县人民公园三部分组成，是一处集文化、娱乐、健身等功能为一体的休闲场所。 [1]
平安敖包景区
精河平安敖包是东归第一敖包，是为迎接自治州40年大庆，也为纪念班禅额尔德尼·确吉坚赞途经精河在此举行的欢送仪式十周年和蒙古族土尔扈特部落1994年回归祖国而建，国家AA级景区。该景区地处古丝绸北道要冲，是东来西往必经之地，长期以来就是精河乃至博州迎来送往和境内蒙古族人民供奉祭祀，进行重大宗教文体活动的场所。
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精河县宣传片2019