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特别活动中心

特别活动中心(英语:Special Activities Center,简称:SAC)是美国中央情报局[1]国家秘密行动处旗下的一个单位,专门负责特别行动,其前身为战略情报局的特种部队。该中心内包含了两个独立的小组,分别为专门负责战术性准军事行动的特别行动组(英语:Special Operations Group)和负责隐蔽政治行动的政治行动组(英语:Political Action Group)。该部门于2016年5月前的名称为“特别活动部”(Special Activities Division,简称:SAD)。

政治和“影响”的秘密行动被用来支持美国的外交政策。对叛乱的一个因素的过度支持往往会适得其反,因为它可能会给当地人民带来压力。在这种情况下,秘密援助允许美国在不损害过程中的这些要素的情况下提供帮助。

目录

概述

当隐蔽军事行动和外交行动在政治上不可行的时候,美国总统就可能会动用到特别活动中心。与其他美国特战单位不同的是,特别活动中心可以直接透过美国总统和国家安全委员会的指示行动。然而,它们拥有的干员数目比起其他美国特战单位(如:三角洲部队美国海军特种作战开发组)还要少。

作为特别活动中心下属的作战部队,特别行动组会执行许多涉及直接行动的任务,当中包括:突袭、埋伏、破坏和目标射杀等,还有非传统作战(例如训练外国的叛乱势力及军事单位并领导他们作战)。特别行动组还会进行特种侦察,这可以是由军方和情报所带动的,但若要在被拒绝的区域内行动的话就会由准军事行动人员来进行。此外,准军事行动人员也会负责培训间谍,并以这种方式于世界各地进行秘密人力情报行动(HUMINT)。大部分特别行动组的干员都是来自美军特种作战部队(如:美国陆军特种部队海军三栖特战队、海军陆战队突击团、海军陆战队武装侦察连、三角洲部队和海军特种作战开发组等)的现役或退役队员。

政治行动组则主要从事可否认的心理作战,也被称为黑色宣传,还有就是以“隐性影响”来实现针对任何政府在外交政策上的政治变革。在一场外国选举当中进行隐蔽干预就是政治行动最显著的形式。这当中可涉及的方式包括:向青睐的候选人提供资金援助,或透过媒体进行宣传,以及为其在公众关系上提供技术援助等透过直接行动来实行的手段。此外,为了向民众灌输对己方有利的信息,隐性宣传也是常用的一种手段。宣传内容会透过:传单、报章、杂志、书本、电台广播和电视等媒体散播,而这一切都是为了向当地民众传达对美国有利的信息。基于科技突飞猛进,互联网也成为了宣传渠道之一。他们还可透过动员伪装成记者、招募有影响力的特务、控制媒体平台,编造会引起公众注意的故事和信息,甚至尝试否认和诋毁一些被认为是公共知识的信息。在所有这些宣传的手段当中,“黑色”行动意味着要令公众对来源保持无知;“白色”行动为发起者向大众公开自己的行为;而“灰色”行动则是公开部分来源。

政治行动组较为典型的行动例子有:在1948年—1960年代后期期间阻止意大利共产党骡得选举;在1953年推翻当时的伊朗政府,1954年推翻危地马拉政府;在1957年为印尼的叛军提供武装;以及针对波兰在1981年后实施的戒严向团结工联提供资金援助。

特别活动部的存在于“全球反恐战争”后变得知名。在2001年秋季开始,特别活动部准军事队伍抵达阿富汗,其目的是要搜捕基地组织的领导人,并为美国陆军特种部队开路和带领北方联盟对付塔利班。他们也在2003年联军入侵伊拉克之前击败了位于伊拉克库尔德斯坦境内的伊斯兰辅助者势力 ,并训练、武装和组织库尔德族武装人员打败伊拉克北部的伊拉克陆军。尽管特别活动中心是最机密的美国特战单位,许多有关这个单位的书本都透过中情局准军事行动人员的泄密下出版了。大多数专家都认为特别活动中心是非正规作战当中的一级部队,不论那场作战当中是否包含着在外国建立或打击叛乱势力。

中央情报局特别活动部与美国特种作战司令部的合并促成了在阿富汗和伊拉克战争当中的巨大成功,当中包括对奥萨马·本·拉登的猎杀行动。就如先前所述,特别行动组会招募、训练和领导他们所在国家的武装势力作战,而在他们行动之时就已证明美国政府已就援助当地叛乱势力一事找出合理的理由作出否认(这也被称为隐蔽行动) 。与其他特战单位不同的是,特别行动组的每一名干员都同时具备着特种作战和收集秘密情报的能力 。他们都能够在有限甚至是没有援助的情况下于任何环境下行动(海洋、陆地、空中)[2]

视频

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参考文献