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香港乐施会

乐施会是一个独立的发展及人道救援机构,致力于消除贫困,以及与贫穷有关的不公平现象乐施会是一个独立的发展及人道救援机构,致力于消除贫困,以及与贫穷有关的不公平现象。乐施会的总部位于中华人民共和国香港特别行政区,乐施会于1976年由一群关注贫困问题的志愿者在香港成立,1988年在香港注册成为独立的扶贫、发展和救援机构,先后在全球超过70个国家推行扶贫及救灾工作,开展综合发展、紧急援助、教育、卫生和水利等项目。并在全球10多个城市设有办事处。乐施会跨越种族、性别、宗教和政治的界限,与政府部门、社会各界及贫穷人群合作,一起努力解决贫穷问题,并让贫穷人群得到尊重和关怀。“助人自助,对抗贫穷”是乐施会的宗旨和目标。[1]

宗旨目标

与政府部门,社会各界及贫穷人群合作,一起努力解决贫穷问题,并让贫穷人群得到尊重和关怀。“助人自助,对抗贫穷”是香港乐施会的宗旨和目标。

消灭极端贫穷和饥饿

克服贫穷和饥饿是可能的。在亚洲,贫穷现象已大大减轻。1990年到2001年是一个经济快速增长期,这期间靠每日不到1美元为生的人数几乎减少了2.5亿。30多个国家的挨饿人数在上个十年里至少减少了25%。其中14个国家是位于饥饿和营养不良情况最为严重的撒哈拉以南非洲。

普及小学教育

丧失潜力不仅对儿童本人产生影响。从社会和经济角度上说,教育,尤其是女孩受教育对整个社会有益。受过教育的妇女在经济上有更多机会,可以更充分地参与公共生活。作为母亲,她们往往生育子女较少,但这些子女身体更加健康,上学的可能性更大。所有这些裨益都是打破贫穷的恶性循环的关键。

在小学教育方面,有五个区域接近普及入学。在撒哈拉南非洲南亚大洋洲,要实现这一目标,需要大大加强努力。在提高入学率的同时,这些区域和其他区域还需要努力确保所有儿童、尤其是确保那些最难惠及的儿童留在学校,获得优质教育。

促进两性平等及女性赋权

但是在很多国家,女孩情况没有改善。有酬就业带来的安全感是高质量教育提供的无数好处之一。但妇女往往只限于从事无保障和报酬低的工作。尽管妇女在非农业有薪就业中的份额有所增加,但在许多区域,她们在有薪工作中仍属于少数群体,但在非正规经济中工作的人数则太多。

从家庭内部到最高政府领域,在影响其生活的决策中有平等的发言权,是赋予妇女权力的关键组成部分。尽管自1990年以来,妇女在全国议会中担任议员的人数一直在稳步增加,但在全世界的议员中,女议员仍然只占16%。

降低儿童死亡率

儿童死亡率与贫穷密切相关:对生活在穷国中的人和生活在富国中的最穷的人来说,在婴儿和儿童存活率方面取得进展更加缓慢。改进公共卫生服务是关键,包括提供安全饮用水和改善环境卫生。教育,尤其是教育女孩和母亲,可拯救儿童的生命。提高收入可有所帮助,但除非服务惠及最需要者,否则成效不大。

改善新产妇保健

产妇死亡率已经很低的国家取得了进一步的进展。但这并不够。减少受影响最严重国家的产妇死亡率需要更多的资源,才能确保绝大多数分娩得到有能力预防、检测和应付产科并发症的医生、护士或助产士的护理。当确实出现问题时,妇女必须能够及时住进设备充足的医疗设施。

产妇保健的起点是普及包括计划生育在内的生殖保健服务。解决13亿育龄期即将开始的年轻人的需要尤其重要。目前有2亿妇女对安全、有效的避孕服务的需要没有得到满足。

遏制艾滋病流行

其他疾病虽然没有成为头条新闻,却正在悄悄地夺走发展中世界人民的活力和希望。疟疾每年夺走100万人的生命,多数是幼儿,估计非洲国家的经济增长速度每年因此放慢1.3%。由于抗药性菌株的出现以及艾滋病毒和艾滋病造成的脆弱性,曾经认为被击败的结核病目前正在卷土重来。这三种疾病都集中在最贫穷国家,这一点并不令人奇怪。通过教育、预防以及发病时的治疗和护理,可以基本上控制这些疾病。

确保环境的可持续能力

克服这些问题和其他环境问题,需要更注重穷人的困境,并开展前所未有的程度的全球合作。停止进一步破坏臭氧层的行动表明,如果存在政治意愿,取得进展是可能的。

全球合作促进发展

联合国千年宣言》体现出大家达成的一个共识,即发展中国家努力维持合理的经济,确保其自身的发展,解决人的需要和社会需要。发达国家则同意通过援助、贸易和债务减免,来支持较穷的国家。富国与穷国之间有意义的伙伴关系还必须满足发展中国家在技术、医药以及人口就业方面的需要,尤其是在人数日益增加的年轻人就业方面。

历程

乐施会是一个独立的发展及人道救援机构,致力于消除贫困,以及与贫穷有关的不公平现象。乐施会的总部位于中华人民共和国香港特别行政区,并在全球10多个城市设有办事处。乐施会跨越种族、性别、宗教和政治的界限,与政府部门、社会各界及贫穷人群合作,一起努力解决贫穷问题,并让贫穷人群得到尊重和关怀。“助人自助,对抗贫穷”是乐施会的宗旨和目标。

乐施会于1976年由一群关注贫困问题的志愿者在香港成立,1988年在香港注册成为独立的扶贫、发展和救援机构,先后在全球超过70个国家推行扶贫及救灾工作,开展综合发展、紧急援助、教育、卫生和水利等项目,帮助贫穷人改善生活,自力更生。

乐施会在中国的项目,由总部统筹,确保符合国情、社情地有效推行。

由1987年开始,乐施会在中国推行扶贫发展及防灾救灾工作,项目内容包括:农村综合发展、增收活动、小型基本建设、卫生服务、教育、能力建设及政策倡议等。由1991年至2008年底,乐施会在国内28个省市开展赈灾与扶贫发展工作,投入资金总额超过5亿元人民币,受益群体主要是边远山区的贫困农户、少数民族、妇女和儿童;农民工及艾滋病感染者等。

1992年,乐施会在昆明开设了其在香港以外地区的第一个项目实施机构,后相继在北京贵阳兰州成都设立项目办公室,项目活动内容和规模也随之增加和扩大。中国大陆是乐施会的重点工作地区,目前一半以上的项目在中国,重点工作地区是云南贵州广西广东甘肃陕西四川北京。为回应需求和挑战,2004年正式成立乐施会中国部,专门管理日益扩展的中国项目。

乐施会希望在内地的扶贫发展及防灾救灾工作,能为新农村建设,构建和谐社会贡献一份积极的力量。

20年来,乐施会在中国的扶贫工作得到了政府有关部门的支持和肯定,这也是它得以顺利开展扶贫和发展工作并取得成绩的重要保障。2001年乐施会获得国务院扶贫办发表的“中国的农村扶贫开发”白皮书肯定。2003年获《南风窗》杂志颁发的“为了公共利益”年度榜扶贫奖。2004年,乐施会总干事庄陈有获得首届中国消除贫困奖奋斗奖荣誉。

项目领域

农村发展与灾害管理

长期以来,中西部农村一直是中国贫困人群比较集中的地区,因此也是香港乐施会农村生计项目的重点关注区域。我们在内陆农村的生计项目至今已有近20年历史,先后曾在贵州云南广西陕西甘肃安徽内蒙古北京等省市开展过农村小型基础设施、社区发展基金、农业技术培训、妇女发展、健康与卫生、社区组织发展、扶贫方法研究与政策倡议等类型的农村发展项目。

城市生计

九十年代后期,乐施会开始在城市支持开展面对外来工的服务项目,通过提供社会服务、法律援助、宣传职业安全和健康、以及政策建议等手法,乐施会希望为改善外来工和流动人口的生计出一分力。

四川地震救援及重建

2008年5月12日,四川汶川发生了8.0级大地震。乐施会迅速在四川、陕西和甘肃三省开展了有史以来最大规模的紧急救援行动。自2008年9月,乐施会在三省的灾后重建工作全面展开。计划在三年内投入1.45亿人民币(包括紧急救援时期投入的2,300,000人民币),用于外部资源相对较少、相对贫困、关注相对较少的农村灾区,帮助灾区进行小型基础设施建设、生计恢复和培训等;同时通过与国务院扶贫办系统的合作,交流乐施会长期的扶贫经验,通过多方努力使灾区人民尽早完成重建,脱离贫穷。

基础教育

乐施会扶贫发展和救援工作的策略重点区域包括云南贵州广西甘肃陕西河南等地,但乐施会也在东部一些大城市开展研究和政策倡导、流动人口劳动权益、针对青少年的发展教育的工作。在上海,乐施会只是支持开展了少量的这方面的工作,如发展教育、流动人口社区融合、民间组织发展能力建设项目。

发展教育

乐施会自2001年开始在中国内地推广发展教育,因为我们深信贫困问题的解决也有赖于已发展地区 的公众的了解和参与。

民间组织发展

伴随着中国社会的发展进步,以民间团体实践为基础的公益事业发展迅速,越来越受到全社会的认同与关注。为回应这样的社会发展趋势,乐施会于2004年设立“民间组织发展项目”,通过与政府部门、学术机构以及广泛的民间团体合作开展形式多样的项目活动,旨在动一个更富有活力、更为健康的本土公民社会。

艾滋病防治

香港乐施会艾滋病预防和关怀领域工作开始于1997年,并于2004年正式成立艾滋病项目。项目开展至今,始终关注农村贫困地区受艾滋病影响的社区群众和从事性服务行业的工作者,分别在北京上海深圳河南安徽青岛广西云南广州等地开展了一系列的项目,与政府机构、研究单位、草根感染者小组等合作开展项目。

公益领域

工作领域:农村发展与灾害管理,城市生计,基础教育,四川地震救援及重建,发展教育,民间组织发展,性别,艾滋病

报道

今年(2010年)年初,中国西南地区遭遇特大旱灾。走访完部分受灾点进行评估灾情后,乐施会决定首批投入50万进行旱灾救援。 乐施会评估团队走访时发现,在云南禄劝县,不仅农作物大面积受灾,人畜饮水也在告急。村民们以人背马驼的方式到几公里外取水,有的村民甚至把牛放到地里去吃麦草,因为对“春小麦已不抱希望了”。

在广西巴马县,牲畜用水已无法保障,一些农户已经把小猪卖掉。当地政府正为极度缺水群众设立送水点定时送水。

贵州重灾县长顺常年水资源缺乏,很多乡镇石漠化严重,遭受60年不遇的特大旱灾后,多处水源枯竭,目前的生活用水只能靠外界救急。

针对目前了解到的实地情况,乐施会与受灾省扶贫办、民委等政府部门共同商讨救灾工作,决定首批投入近50万元开展救援项目,这些项目包括为禄劝县灾民提供水桶,作为异地背(盛)水的工具,并考虑用水管引水;为云南省楚雄市6个乡镇36个村委会发放水桶,并向受灾最严重的5个村组、2所学校提供人畜饮水应急设施建设;在广西巴马县西山乡,针对政府送水经费缺乏,乐施会提供一个月的送水费用。通过这些项目,首批将有近三万五千名受灾群众因此受益。[2]

项目申请

无论机构或个人,如果你希望申请乐施会资助项目,你可以根据项目主题向分布在不同城市的乐施会项目办公室提出申请。具体分工如下:

城市生计项目,请与乐施会北京办公室联系,项目经理王英瑜先生。

参考文献

  1. 香港乐施会 HOME. [2012-11-27]. 
  2. 乐施会内地. [2012-11-27].