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六年国建 |
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六年国建(1991年-1997年),全名为国家建设六年计画,为中华民国政府于1990年代初期提出的国家整体建设纲要性计画之一。以“重建经济社会秩序,谋求全面平衡发展”为总目标,并辅以“提高国民所得”、“厚植产业潜力”、“均衡区域建设”及“提升生活品质”四项政策目标。由中央政府二十五个部、会、行、处、局、署及台湾省政府、台北市政府、高雄市政府研究提出,由行政院经济建设委员会予以汇总、整合。[1]
介绍
六年国建为中华民国政府的国家长期经济计画中的一环,被视为接续前总统蒋经国“十年经济建设计划”,总金额为新台币八兆二千亿元,其中新台币五兆二千亿元为公共投资金额。但是在行政院提请立法院审核预算时,遭受民主进步党的杯葛,认为预算过于庞大、必须大量举债,规模大于蒋经国的十大建设。时任行政院经济建设委员会主任委员郭婉容则强力主张财政没有问题,民进党立法院党团甚至于因此多次与时任行政院院长郝柏村发生冲突。
1993年2月,郝柏村去职,连战继任行政院院长,连战内阁紧急检讨改进、停止大部分六年国建计画,维持近3年之久的六年国建至此告一段落。
建设和规划内容
- 航空客运
机场:扩建中正国际机场、高雄国际机场,目标使中正国际机场客运容量可扩大至二千万人次,为原本的二‧五倍﹔就航空货运而言,容量可扩大至一四一万公吨。并改善花莲机场航管设施。 港口:扩建基隆港、高雄港、安平港,兴建观音工业港。 公路:规划兴建北部第二条高速公路,规划兴建环岛高速公路网,改善西部滨海快速道路,兴辟东西向十二条快速道路。 捷运系统:完成台北捷运初期路网,规划高雄捷运系统和台中、台南、桃园、新竹都会区大众捷运系统路网。
- 铁路建设
兴建高速铁路,完成台北至台中段工程,并先行通车,继续兴建并完成南回铁路,完成台北市松山区铁路地下化东延松山工程。
- 电力建设
目标让电力装置容量将增加为二、七五三万千瓦,备用率亦可提高为20%,将可支持经济进一步成长。
- 十大新兴工业
以两大(市场潜力大、产业关联度大)三高(附加价值高、技术密集度高、污染程度低、能源密集度低)为原则,选择通信、资讯、消费性电子、半导体、精密器械与自动化、航太、高级材料、特用化学与制药、医疗保健等十大工业为主轴
- 八大关键技术
光电、高级感测、软体、生物技术、工业自动化、资源开发、材料应用及节约能源等为发展重点。
- 把台湾地区划分为十八个生活圈(六个属都会生活圈)
台北、桃园、新竹、台中、台南、高雄六个属都会生活圈,其他基隆、苗栗、彰化、南投、云林、嘉义、新营、屏东、台东、花莲、宜兰、马公十二个生活圈属一般生活圈
- 环保
实施污水下水道的建设、河川整治、垃圾处理、无铅汽油的生产及使用、燃料油含硫量的减少等 阶段性环境保护政策纲领有二:一为维护生态平衡,二为追求合于国民健康、安全、舒适的环境品质,维护国民生存与生活环境。
- 医疗保健
配合民国八十三年起实施全民健康保险,普遍建设医疗网、增设地区医院,并充实医疗设施与人力。
- 社会福利
发展方向为:
- 强化既有社会保险功能,扩大国民基本生活保障。
- 优先确保国民健康,并保障国民工作与生活安全。
- 维持社会安全制度财务收支均衡。
- 普及社会安全制度适用对象,并透过社会保险手段,协助国民维持失业期间之基本生活。
- 文教设施
建立北、中、南、东四个区域高等教育网路,各区域至少新设一所完整的综合大学院校,增设高级中等学校,以缩小城乡教育文化差距。筹设东部民俗技艺园,筹建艺术银行计画,推展假日文化广场计画,筹设现代文学资料馆,推动中书外译计画,筹设公共电视台。
- 住宅建设
计画中,将新建住宅九十万户。未来新建住宅户数中,除原地重建外,部分将变更农地开发新社区的方式提供住宅用地,约需一万公顷供作住宅建设使用,将以区段征收方式取得。