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上海市市場監督管理局機場分局執法大隊隸屬於上海市市場監督管理局。
所獲榮譽
2019年12月22日,上海市市場監督管理局機場分局執法大隊榮獲「全國市場監管系統先進集體」稱號。
2021年8月,上海市市場監督管理局機場分局執法大隊青年辦案中隊被命名為「第20屆全國青年文明號「。
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看上海機場邊檢站十五隊國門亮劍守護一方
145條國際客貨運航線覆蓋53個國家(地區),年出入境旅客量連續17年位居全國空港第一,貨郵吞吐量位居世界機場前三……這裡是坐落於東海之濱的上海浦東國際機場。
在這條繁忙的國門線上,曾於今年6月獲得「全國公安機關執法示範單位」榮譽稱號的上海邊檢總站上海機場邊檢站十五隊承擔着上海浦東國際機場邊檢行政案件辦理、打擊非法出入境、境外遣返人員審理、出入境證件研究、信息排查等任務。他們始終堅持黨建引領、勇於國門亮劍,精於實戰練兵、善於創新求變,將嚴格規範公正文明執法內化於心、外化於行。
黨建「軟實力」鍛造執法硬功夫
是上海機場邊檢站十五隊致力打造的黨建工作品牌。「黨建與執法工作『1體』融合推進,黨建高質量、站位高視野、黨員[1]高素質、創新高標準、工作高水平『5高』目標齊頭並進,聚集形成黨總支部全面進步、全面過硬的PLUS效能,全面打牢執法規範化建設的思想根基。」講起這個品牌,該隊黨總支部書記高波頗為自豪。
成立黨員戰「疫」突擊隊,讓黨旗在國門一線飄揚;爭創黨員執法示範崗,讓執法規範化建設融入日常……在這個集體裡,以黨建引領的思想破冰無時無刻不在進行。
黨員有信仰,支部有力量。黨建引領下,上海機場邊檢站十五隊在信息排查、案件審理、證件研究等方面成績斐然,先後榮立集體二等功2次、集體三等功5次、集體嘉獎3次,獲「上海市工人先鋒號」、上海公安系統青年文明號、 上海市青年文明號、全國青年文明號等榮譽稱號。
淬火鍛造執法精英力量
響鼓還需重錘敲。對於上海機場邊檢站十五隊來說,執法規範化建設始終是隊伍練兵的試金石。一場接一場的練兵,提高的是一位位執法主體的實戰技能,帶出的是一批批執法一線的精兵強將。
2012年7月31日,以全國「五一勞動獎章」獲得者、全國特級優秀人民警察、全國公安機關愛民模範高波名字命名的「高波證研工作室」揭牌儀式在上海機場邊檢站十五隊舉行,這是全國邊檢機關首個以勞模命名的專家型口岸執法團隊。
「打造成為一個培養邊檢專家型人才的『孵化器』」是工作室成立之初上海機場邊檢站十五隊對它的定位。工作室成立以來,共鑑別各類疑似偽假出入境證件35000餘本,認定偽假證件近2000本。工作室先後開展多項課題研究,已完成《出入境證件鑑別》《旅客形態辨別教程》《各國出入境驗訖章匯編》《出入境證件鑑別術語彙編》等近10項研究成果並出版成書,部分研究成果填補了專業領域內的多項空白。
以工作室為依託,上海機場邊檢站十五隊構建起了完善的「初級-中級-高級」證研人員三級梯隊培養體系,先後培養出11名高級證研員、73名中級證研員。一批證件研究高手快速成長為輻射全國、走向世界的專家型人才,他們授課交流的腳步遍布國內二十幾個省市、全球十多個國家,為推動打擊非法出入境活動貢獻了上海邊檢智慧。
亮劍:國門執法 利劍高懸
「該旅客容貌與一名23年前涉嫌故意殺人的網上追逃人員高度相似!」2018年11月,首屆中國國際進口博覽會召開前夕,擁有外籍身份的徐某在入境時引起了十五隊執法民警的高度警惕。一系列的信息排查和詢問隨即迅速啟動。雖然當事人利用參展商的身份不斷給執法民警施加壓力,但是執法民警內心始終堅定如磐。經過深入調查和詢問,徐某向辦案民警坦白了自己的罪行。
「他們的行程軌跡不正常,兩人極有可能是借道上海偷渡第三國,核查他們的機票預定信息,盯緊他們接下來的行程。」
2020年1月,兩名某國旅客入境即引起了上海機場邊檢站十五隊民警的注意。果然不出所料,在兩人踏上出境航班前,執法民警在其護照中查到剛貼好的偽造他國簽證。鐵證面前,兩人對違法行為供認不諱。
類似案件在十五隊民警的執法過程中還有很多。面對非法出入境活動暗流涌動,上海機場邊檢站十五隊迅速出擊,用記記鐵拳,一次次粉碎了不法分子的幻想,讓法律的利劍高懸國門。
與此同時,上海機場邊檢站十五隊以「信息排查+」戰法破局,巧用大數據[2],在「天網」「獵狐」等專項行動中捷報頻傳,排查發現變換身份在逃人員1700餘人。
執法有創新,更需制度來保障。上海機場邊檢站十五隊始終注重從制度上下功夫,打牢執法辦案根基。相繼制定了《出入境證件真偽認定工作流程》《非法出入境案件辦理工作指引》等10餘項工作規範及指引,確保民警每個執法環節都在軌道內運行。推行非法出入境案主辦人制度,建立主辦人、法制員、隊領導三重監督機制,完善「一案一評析」工作機制,為執法規範化建設向縱深推進提供了指引。
參考文獻
- ↑ 作為一名黨員應該怎麼做,搜狐,2021-06-05
- ↑ 什麼是大數據,一張圖帶你看懂大數據 ,搜狐,2018-06-12