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中文名稱: 南南合作 外文名稱: South–South Cooperation 類型: 合作 目的: 促進發展 |
南南合作,即發展中國家間的經濟技術合作(因為發展中國家的地理位置大多位於南半球和北半球的南部分,因而發展中國家間的經濟技術合作被稱為"南南合作"),是促進發展的國際多邊合作不可或缺的重要組成部分。
南南合作是發展中國家自力更生、謀求進步的重要渠道,也是確保發展中國家有效融入和參與世界經濟的有效手段。南南合作是廣大發展中國家基於共同的歷史遭遇和獨立後面臨的共同任務而開展的相互之間的合作。南南合作旨在促進發展中國家之間,傳播人類活動所有領域內的知識或經驗,並相互分享的能力,主要內容包括推動發展中國家間的技術合作和經濟合作,並致力於加強基礎設施建設、能源與環境、中小企業發展、人才資源開發、健康教育等產業領域的交流合作。
2019年3月19日至22日,國務院副總理胡春華在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯出席第二次聯合國南南合作高級別會議並訪問阿根廷。[1]
概述
由於世界上的發展中國家(Developing Country)絕大部分都處於南半球和北半球的南部分,於是從20世紀60年代開始,這些國家之間為擺脫髮達國家(Developed Country)的控制,發展民族經濟,開展專門的經濟合作,即稱為南南合作,如中國與拉丁美洲的合作等 (即是由發展中國家與發展中國家之間的合作,就叫做"南南合作")。
合作日
聯合國在2003年12月23日通過的 58/220決議中, 大會決定每年12月19日為南南合作日,以增強人們對南南合作重要性的認識。大會敦促聯合國所有相關組織和多邊機構加緊努力,將利用南南合作有效地納入其經常方案的設計、制定和執行的主流,考慮增撥人力、技術和財政資源,支持南南合作倡議。
2004年是國際社會第一次紀念南南合作日,其活動的主題是:通過南南合作達到千年發展目標。
聯合國大會決定自2012年起,聯合國南南合作日從12月19日改為9月12日,以紀念1978年的這一天聯合國通過《布宜諾斯艾利斯行動計劃》。
歷史沿革
背景
南南合作是廣大發展中國家基於共同的歷史遭遇和獨立後面臨的共同任務而開展的相互之間的合作。
發展
1955年召開的萬隆會議確定了南南合作"磋商"的原則,促進了原料生產國和輸出國組織的建立,提出了在發展中國家間實施資金和技術合作,因此被認為是南南合作的開端。
20世紀60年代初形成的不結盟運動和77國集團是南南合作的兩個最大的國際組織,它們通過的一系列綱領性文件,為南南合作規定了合作的領域、內容、方式與指導原則。
20世紀70年代至80年代末,發展中國家團結自救、合作自強的努力取得重大進展。西非經濟共同體、拉丁美洲經濟體系、南部非洲發展協會、海灣合作委員會、南亞區域合作聯盟等發展中國家謀求經濟合作,增強集體自力更生能力的區域性經濟組織相繼建立。
1982年,首屆南南合作會議在印度新德里召開,1983年和1989年先後在北京和吉隆坡召開南南合作會議,這三次會議是南南合作的重要里程碑。南南合作的實質,是面對不平等的南北經濟關係,實行聯合自強,共同發展。
7月,阿什將以聯合國大會南南合作高級委員會主席身份,來香港出席南南合作可持續發展高級論壇。他在接受採訪時表示,南南合作已成為南方國家版圖中不可或缺的組成部分。
2015年9月26日,中華人民共和國主席習近平和聯合國秘書長潘基文在紐約聯合國總部共同主持召開南南合作圓桌會。會議是在聯合國發展峰會舉行期間和2015年後發展議程剛剛通過的重要時刻舉辦的一次重要會議。孟加拉國、貝寧、丹麥、厄瓜多爾、埃及、印尼、馬來西亞、尼泊爾、尼日利亞、巴基斯坦、薩摩亞、南非、烏干達、贊比亞等國領導人,巴西、哈薩克斯坦、馬爾代夫、沙特、津巴布韋等國元首代表,以及聯合國開發計劃署、世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織、聯合國糧農組織、金磚國家新開發銀行、聯合國亞太經社會等國際組織負責人出席會議。
世界影響
序言
四年一次的聯合國貿易和發展大會正在加納首都阿克拉舉行。這次會議的召開,正值世界經濟的多事之秋:
美國次貸危機引發金融動盪,原油、糧食價格高企,全球性通貨膨脹加劇……發展中國家如何應對這些挑戰成為會議討論的重要議題。而會議召開前貿發大會和國際貨幣基金組織分別發表的兩份報告,對於議題的探討或許會有啟發意義。
兩份報告表明,加強南南合作、探索新的合作模式不僅可以為發展中國家帶來發展機會,還可以減弱世界經濟的系統風險,為問題不斷的世界經濟帶來新的增長空間。
2007年中國、印度、俄羅斯和巴西等國家對世界經濟增長的貢獻率甚至超過美日歐,成為世界經濟增長的主要動力。專家分析稱,南南經貿合作擴大增強了發展中國家之間的經濟關係,減輕了對美國市場的依賴。
此次貿發大會發布的報告為專家的分析提供了註解:1996年至2006年間,全球南南合作貿易額增長了3倍,達到2萬億美元。亞洲生產的產品進入非洲地區,"這些價廉物美的產品使很多非洲人第一次有能力購買家用電器"。
1995年至2005年間,非洲國家向亞洲國家出口的工業原料也在不斷攀升,非洲與其他發展中國家的貿易額增長了4倍多。
從國際貨幣基金組織的報告可以看出,發展中國家在全球經濟中的比重不斷加大,對發達國家市場的依存度有所減弱;而貿發大會的報告則表明,發展中國家間的貿易往來愈發頻繁,規模不斷擴大,特別是亞洲和非洲之間的貿易關係進一步加強。兩份報告一個看到了發展中國家的增長潛力,另一個看到了發展中國家間合作的潛力。
意義
事實上,很多發展中國家已經看到了南南合作的價值和前景,正試圖通過擴大發展中國家之間的經貿交流實現貿易和投資多元化,推動共同發展。例如印度、巴西和南非三個發展中大國早在2003年就組建對話論壇,論壇成立之初雖然只是個鬆散的聯盟,但是隨着磋商的不斷加深,討論內容的不斷擴大,三國對話論壇"實際上是我們經常討論的南南合作具體化,三個國家可以共同做很多事情來改善各自人民的生活"。