黑龍江省發展和改革委員會

黑龍江省發展和改革委員會原圖鏈接來自黨政機關的圖片

黑龍江省發展和改革委員會是省政府的組成部門^[1]，是綜合研究擬訂經濟和社會發展政策，進行總量平衡，指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門。

職責調整

（一）取消已由省政府公布取消的行政審批事項。

（二）減少微觀管理事務和具體審批事項，加強政務公開，進一步推進行政審批制度改革。

（三）將原省經濟委員會核電管理和部分電力管理

職責劃入省發展和改革委員會。

（四）將省振興老工業基地辦公室的職責，整合劃入省發展和改革委員會。

（五）將工業行業管理和信息化有關職責劃給工業和信息化委員會。具體包括：研究提出工業發展戰略，擬訂工業行業規劃和產業政策並組織實施；指導工業行業技術法規和行業標準的擬訂；按規定權限，審批、核准規劃內和年度計劃規模內工業和信息化固定資產投資項目；高技術產業中涉及生物醫藥、新材料等的規劃、政策和標準的擬訂及組織實施；組織領導和協調振興裝備製造業，組織編制重大技術裝備規劃，協調相關政策。

（六）加強宏觀調控職責。重點是擬訂和組織實施國民經濟和社會發展戰略、總體規劃、年度計劃；搞好國民經濟綜合平衡，維護國家經濟安全；加強經濟運行監測，協調解決經濟運行中的重大問題；加強投資宏觀管理，調控全社會投資總規模；加強宏觀經濟和社會發展的預測預警和信息引導，增強擴大開放條件下省內經濟協調發展的能力；促進區域協調發展，推動縮小地區發展差距；指導推進和綜合協調經濟體制改革，統籌綜合性經濟體制改革，協調推進專項經濟體制改革。

主要職責

（一）擬訂並組織實施全省國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，統籌協調經濟社會發展，研究分析國內外經濟形勢，提出全省國民經濟發展、價格總水平調控和優化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，受省政府委託向省人大提交國民經濟和社會發展計劃的報告。

（二）負責監測全省宏觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題並提出宏觀調控政策建議，負責協調解決經濟運行中的重大問題，調節經濟運行，負責組織重要物資的緊急調度和交通運輸協調。

（三）負責匯總分析全省財政、金融等方面的情況，參與制定財政政策和土地政策。綜合分析財政、金融、土地政策的執行效果。負責全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。

（四）承擔指導推進和綜合協調全省經濟體制改革的責任，研究經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接，指導經濟體制改革試點和改革試驗區工作。

（五）承擔規劃全省重大建設項目和生產力布局的責任，擬訂全省固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，銜接平衡需要安排國家及省政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃。安排省本級財政性建設資金，按規定權限，審批、核准、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目。指導和監督全省國外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策。組織開展重大建設項目稽察。指導工程諮詢業發展。

（六）推進全省經濟結構戰略性調整。組織擬訂綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題並銜接平衡相關發展規劃和重大政策，做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡；協調農業和農村經濟社會發展的重大問題；會同有關部門擬訂服務業發展戰略和重大政策，擬訂現代物流業發展戰略、規劃，組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策，協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題；承擔全省水庫移民安置和後期扶持工作。

（七）承擔組織編制全省主體功能區規劃並協調實施和進行監測評估的責任，組織擬訂振興老工業基地、區域協調發展、西部地區開發及資源型城市轉型、促進各經濟區崛起的戰略、規劃和重大政策，研究提出城鎮化發展戰略和重大政策，負責地區經濟協作的統籌協調。

（八）承擔全省重要商品總量平衡和宏觀調控的責任，編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃並監督執行，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整，擬訂省級戰略物資儲備規劃，負責組織省級戰略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有關部門管理國家糧食、棉花和食糖等儲備。

（九）負責全省社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃，參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策，推進社會事業建設，研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議，協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。

（十）推進可持續發展戰略，負責全省節能減排的綜合協調工作，組織擬訂發展循環經濟^[2]、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施，參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題，綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作；組織擬訂全省應對氣候變化重大戰略、規劃和政策，負責相關工作。

（十一）起草涉及全省國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的地方性法規和政府規章草案。按規定指導和協調全省招投標工作。

（十二）組織編制全省國民經濟動員規劃、計劃組織實施國民經濟動員有關工作。承擔全省交通戰備的組織協調工作。

（十三）擬訂全省能源發展戰略、產業政策並組織實施；提出相關體制改革建議；制定全省中長期煤炭、電力、新能源等能源規劃，負責能源規劃與全省國民經濟和社會發展規劃以及其它行業規劃的銜接平衡；按規定權限負責煤炭、石油、天然氣、電力（含核電）、新能源和可再生能源的產業管理；負責能源行業的節能、資源綜合利用和重大示範工程；按規定權限，審批、核准、審核能源各行業固定資產投資項目；銜接能源生產建設和供需保障，負責能源預測預警及信息發布，參與能源運行調節和應急保障。

（十四）承擔省國防動員委員會、省振興老工業基地領導小組、省節能減排及應對氣候變化工作領導小組、省哈大齊工業走廊建設領導小組、省建設節約型社會領導小組、省哈大齊城際鐵路建設領導小組、省深化醫藥衛生體制改革領導小組、省與開發銀行金融合作領導小組、省中俄原油管道項目建設協調領導小組的具體工作。

（十五）承辦省政府交辦的其他事項。

視頻