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避稅籌劃是中國科技名詞,屬於科技術語。

漢文字是世界上唯一沒有間斷的古老文字系統[1],直到現在我們仍在使用。其不單是人們日常生活中的表述用具,更是五千年悠久文明的記錄者、傳承者。可以說,漢文字是中華民族古老悠久、博大精深文明的「活化石[2]」。

名詞解釋

避稅籌劃,是在不損害國家利益符合國家稅法的立法初衷的大前提下,納稅人通過綜合考慮,利用稅法立法的空白之處,從而減輕其自身稅負的非違法的一種行為。避稅籌劃之所以可以作為納稅籌劃的一部分,是因其籌劃的基礎建立在符合國家稅法立法的總體初衷的前提之下,也就是說,即使在法律中沒有這方面的規範,但是,自身的避稅行為並不違背與之相似行為的稅收立法理念。這裡的避稅籌劃,不能與那些鑽稅法空子,踏着紅線的惡意避稅行為混為一談。避稅籌劃的實質就是納稅人在稅收法規的法理約束下,按照現在的稅收發展趨勢、領悟稅收理念,而按照稅法的潛規則進行的合理納稅籌劃。

利用稅法漏洞進行避稅籌劃的方法

利用稅法漏洞進行籌劃就是利用稅法文字上的忽略或稅收實務中征管方大大小小的漏洞進行籌劃的方法,屬於避稅籌劃。納稅人可以利用稅法漏洞爭取自己並不違法的合理權益。利用稅法漏洞進行避稅籌劃的方法如下:

1.利用稅法中的矛盾進行籌劃。我國稅法中存在着許多矛盾之處,納稅人可以利用稅法中的矛盾進行籌劃。如在我國《稅收征管法》中稅收管轄的規定便存在諸多的矛盾,有機構設置與配合的問題,也有稅法自身規定矛盾或不確定的問題。

2.利用稅務機構設置不科學進行籌劃。目前,我國存在機構臃腫,人員冗雜,辦事效率低下的問題還浚有得到徹底解決。機構設置龐雜、人員眾多並不表明稅收方面應設的機構都設置了,相反,該設置的機構設置不全,許多不該設的機構卻依然存在。這樣會形成機構內部協調失衡的問題,如果和其他政府機構聯繫起來,其設置與配合的問題會更多。這正是納稅人可以利用的地方。

3.利用稅收管轄權進行籌劃。在我國稅收地域管轄的規定中,流轉稅、所得稅兩大主體稅種都存在不足。如《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十二條,主要是界定固定業戶與非固定業戶的納稅地點,卻缺少許多必要的補充與限制。如對固定業戶與非固定業戶的判定標準及判定權的歸屬問題。其實,像這類有漏洞的條文在消費稅、營業稅、關稅、企業所得稅及個人所得稅法律、法規中也同樣存在。

利用稅法漏洞進行避稅籌劃應注意的問題

一是需要精通財務與稅務的專業化人才。只有專業化人才才可能根據實際情況,參照稅法而利用其漏洞進行籌劃;

二是操作人員應具有一定的納稅操作經驗。只依據稅法而不考慮征管方面的具體措施,籌劃成功的可能性就不會太高;

三是要有嚴格的財會紀律和保密措施。沒有嚴格財會紀律便沒有嚴肅的財會秩序,混亂的財務狀況是無法作為籌劃的實際參考的。另外,籌劃的隱蔽性保證了漏洞存在的相對穩定性;

四是要進行風險一效益的分析。在獲取較大收益的前提下,儘量降低風險。

參考文獻