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珠海市發展和改革局是人民政府的職能部門[1],貫徹執行國家、省、市有關國民經濟和社會發展的方針政策和法律法規。

主要職能

一、貫徹執行國家、省、市有關國民經濟和社會發展的方針政策和法律法規,起草有關地方性法規、規章草案,擬訂並組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期發展規劃和年度發展計劃,提出國民經濟發展和優化重大經濟結構的目標、政策,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議,統籌協調經濟社會發展,受市政府委託向市人大提交國民經濟和社會發展計劃報告。

二、研究分析全市和國內外經濟形勢和發展情況,進行宏觀經濟的預測、預警,研究經濟運行中的重大經濟社會問題,提出宏觀調控政策建議。組織協調和參與有關法規、規章的起草和修訂;監督有關法規、規章和規範性文件的執行;辦理人大代表建議和政協委員提案;負責相關的行政複議[2]和行政應訴;負責相關的行政執法和對違法、違規案件的處罰審定;組織協調有關的聽證事宜。

三、貫徹實施國務院、省投資主管部門固定資產投資政策;監測分析全社會固定資產投資狀況,研究提出全社會固定資產投資總規模,規劃重大項目和生產力布局;指導和監督政策性貸款的使用方向;審核上報國家、省審批權限的建設項目,審核或審批有關建設項目;安排市級財政性投資項目;引導民間資金投資方向;受市政府委託向市人大提交市政府投資項目計劃的報告;依法指導和協調招標投標活動。

四、指導全市金融改革創新工作;負責金融改革創新綜合試驗區建設工作;指導和推進企業改制上市、發行企業債券、創業投資等直接融資工作;指導、協調發行地方政府債券、市政建設債券、中期票據等工作;協助和支持中央駐我市金融監管機構對各銀行、證券、期貨、保險、信託等金融機構及行業自律組織的監管以及防範、處置、化解金融機構的金融風險問題;組織協調金融突發事件應急工作,建立金融風險預警預報體系;組織或配合有關部門查處、打擊非法金融機構和非法金融業務活動;開展與港澳台地區的金融交流合作;統籌協調和落實地方政府與金融機構戰略合作及其重點融資項目融資工作。

五、研究對外開放的重大問題,協調經濟功能區的重大問題;匯總和分析區域經濟發展的情況,研究提出區域經濟協調發展的戰略規劃和重大政策措施;研究提出利用外資的發展戰略、結構優化的目標和政策,監測國外資金利用和全市外債結構優化狀況;審核或審批重大外資項目、境外投資項目;做好與港澳台和國外的經濟交流與合作工作,負責珠三角合作的策略研究,推進珠中江一體化建設,協調與周邊地區重大基礎設施建設的有關問題。

六、擬訂並組織實施地方性產業政策,監督檢查產業政策的執行,推進產業結構戰略性調整和升級,提出重要產業的發展戰略和規劃;研究並協調農業和農村經濟社會發展的有關問題,銜接農村專項規劃和政策;研究分析國內外市場狀況,負責重要商品總量平衡和宏觀調控;會同有關部門提出現代物流業發展的戰略和規劃;推進可持續發展戰略,提出能源發展戰略、規劃,參與編制生態建設規劃,綜合協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題。

七、負責編制我市重大項目年度計劃;建立、管理重大項目數據庫;建立重大項目預報、預警監測信息系統;承擔全市重大項目的有關統計工作;定期匯報重大項目進展情況並提出相應的意見和建議;負責擬訂全市重大項目管理的方針政策;研究提出全市重大項目規劃和年度前期計劃;重大項目的儲備、培育工作;組織協調項目的前期評估論證、招商融資;協調落實銀行貸款;對重大項目建設實行全程跟蹤管理;協調處理重大項目建設所涉及的各有關部門業務關係;組織和管理重大項目的稽察特派員以及項目評審等工作;對重大建設項目招標投標進行監督檢查。

八、做好人口和計劃生育、科學技術、教育文化、衛生等社會事業以及國防建設與國民經濟和社會發展的銜接平衡;提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策,協調各項社會事業發展中的重大問題;研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障和經濟與社會協調發展的政策,協調就業、收入分配和社會保障的重大問題。

九、貫徹落實國家和省價格政策,協調價格總水平,制定和調整政府管理的重要商品價格與重要收費標準,依法對價格活動進行監督檢查;指導物價檢查、價格監測、價格認證和成本監審工作。

十、研究提出糧食宏觀調控、總量平衡、糧食流通的中長期規劃,以及地方儲備糧規模、總體布局和收儲、動用計劃建議;研究提出糧食宏觀調控、確保糧食安全措施;監測分析糧食供求形勢,完善糧食應急機制;研究起草糧食管理法規草案;負責軍糧供應管理;管理糧食等重要商品的儲備。

十一、負責全市國民經濟動員工作,組織編制國民經濟動員規劃、計劃,研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係,協調相關重大問題,組織實施國民經濟動員有關工作。承辦市國防動員委員會交辦的其他事項。

十二、承辦市人民政府和上級有關部門交辦的其他事項。

視頻

珠海市發展和改革局相關視頻

作為國家五個經濟特區之一,珠海現在發展得怎麼樣
改革開放40周年之《珠海城市記憶》

參考文獻