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王瑞傑 ( Heng Swee Keat)
出生 1961年
知名於 2019年4月,出任新加坡副總理,併兼任財政部長。

王瑞傑 ( Heng Swee Keat),男,生於1961年。新加坡政治人物,擁有劍橋大學經濟學學士和哈佛大學公共管理碩士學位,為人謙和儒雅。

現任新加坡財政部長,新加坡人民行動黨中央執行委員會第一助理秘書長。2019年4月,出任新加坡副總理,併兼任財政部長。[1]

人物經歷

王瑞傑早年曾在劍橋大學哈佛大學學習,取得經濟學學士學位和公共行政碩士學位。

1997年至2000年間擔任李光耀的首席私人秘書。曾先後擔任過新加坡資政李光耀的私人秘書、WTO談判代表、貿易工業部常任秘書等職。

2005年至2011年,出任新加坡金融管理局局長。

2011年至2015年,出任教育部長。

2015年至2018年,出任財政部長。

2018年11月-新加坡財政部長、新加坡人民行動黨中央執行委員會第一助理秘書長。

2019年4月,出任新加坡副總理,併兼任財政部長。

職務信息

2018年11月,新加坡人民行動黨宣布了新一屆中央執行委員會成員的職務,由現任財政部長王瑞傑任第一助理秘書長 。

2019年4月23日,李顯龍宣布對內閣進行小幅調整,財政部長王瑞傑出任副總理,併兼任財政部長。總理不在時他將代理總理職務。而將現任副總理張志賢尚達曼,則將雙雙卸任副總理職務,並受委為國務資政。這一內閣調整下個月起將生效。

個人生活

2016年5月,王瑞傑在一次內閣會議上因中風而突然倒下,昏迷六天,送醫院經診斷後是由於腦部動脈瘤所致。此次事件不僅令外界對他的健康狀況打上問號,更有人認為其政壇前景一片黯淡。然而在經過7個月的休養後,他奇蹟般復原。

訪華活動

1990年王瑞傑第一次訪問中國,1997年起以時任資政李光耀的私人首席秘書身份,多次隨李光耀訪華,很早就開始接觸中國領導人。王瑞傑在2018年6月訪問南京時表示,中國和新加坡過去的主要合作反映了兩國源遠流長的深厚友誼,新加坡第四代領導人接班後,希望「新朋友也會成為老朋友、好朋友」。

李顯龍接班人選浮現 後李光耀時代或許真的來了

近日,新加坡人民行動黨終於宣布了新一屆中央執行委員會成員的職務,由現任財政部長王瑞傑任第一助理秘書長,現任貿工部長陳振聲被委任為第二助理秘書長。

  這一宣布令外界猜測已久的新加坡第四代領導團隊領軍人物的人選問題基本塵埃落定。一般而言,王瑞傑極有可能在不久的將來接任人民行動黨秘書長,並在新一屆大選獲勝後出任新加坡下一任總理。這也就意味着新加坡即將迎來4G(第四代領導人)時代。

  國際社會矚目新加坡新一屆領導層

  新加坡雖然是小國,但是近年來,不論是新加坡國內,還是國際社會關於這個國家新一屆領導層的討論卻從來沒有停止過。

  這首先與新加坡長期以來所建構起來的善治以及「小國大外交」的國際形象有密切關係。可以說,其出色的國家治理能力以及由此而形成的優勢的經濟活力,在很大程度上為其贏得了與其自然體量所不相稱的巨大國際影響力。加之,新加坡在國際舞台上活躍的小國身份,使其成為多個多邊合作平台的倡導者和推動者,這些都強化了其在國際社會的存在感。

  其次,第四代領導團隊的人選及未來主政的走向都會引發世人對新加坡政治體制中李光耀政治遺產問題的思考。長期以來,新加坡政治中形成的李光耀光環或者強人政治色彩揮之不去,而如今隨着政治新生態的演進,輿論不可避免地會將關注焦點放到新加坡的下一屆領導團隊會否實現徹底轉型、成功扭轉歷史形象等領域。李光耀的政治遺產還能發揮多少作用以及還能持續多久,依然會是大家思考的問題。

  此外,自李顯龍身體多次出現狀況以來,各界就一直在關注新加坡第四代領導團隊的成員人選問題,而原本被輿論看好的王瑞傑在2016年因中風而住院的意外,一度讓人以為他可能與新一屆團隊失之交臂。而彼時新人選的浮現更是讓這一走向顯得愈加撲朔迷離。如今基本盤已定,新加坡未來的50年中能否繼續保持永續活力,將考驗新一屆團隊的智慧。

  王瑞傑與陳振聲「相輔相成」

  按照其相關法律,新加坡最遲會在2021年舉行新一屆大選。這就對新一屆領導團隊的領導力提出了明確的要求。在接下來不到三年的時間裡他們能否準備好接棒新加坡,回答好所安排給他們的答卷,將取決於他們能否經得住來自黨內和社會的考驗。

新加坡總理是由大選中獲勝的執政黨內推選產生,所以這就要過兩關:一是內閣的信任,也就是黨內的支持;二是民眾的支持,也就是社會的考驗。從現在王瑞傑和陳振聲領銜的團隊來看,二人通過考驗的難度並不大。

  王瑞傑和陳振聲之所以能夠成為新一屆領導團隊的核心,是多方面因素共同權衡後的必然選擇。一方面,在新的時代背景下,新加坡的國家治理與社會發展呼喚更為柔性和溫和的技術化領導人出現。而王瑞傑和陳振聲兩人的成長經歷、教育背景以及從政履歷已經很好地呼應了這一訴求。

  王瑞傑在擔任金融管理局長、教育部長以及如今財政部長期間的出色表現,是其成為第一人選的重要原因。在2008年的金融危機衝擊面前,新加坡的經濟雖然受到波及,但是很快就轉危為安,而這也正是這個危機感十足的高度開放的全球化城市國家所最為看重的領導能力。

  另一方面,二人性格、履歷以及領導優勢方面各有側重,在某種程度上很好地實現了優勢互補,如有媒體所說是「相輔相成」。對於新加坡而言,二人能夠攜手共進將是這個小國未來的合理選擇。

  不過也有人認為,在下屆大選到來之前,或許陳振聲在理論上還有取代王瑞傑成為下一任總理的可能,而且陳振聲在年齡上有八歲的優勢。因為歷史上曾經出現過作為第一助理秘書長的陳慶炎主動讓賢推薦時任第二助理秘書長的吳作棟出任總理的先例。不過,從目前的情形來看,這種可能性是很小的。

  李光耀政治遺產已漸行漸遠

  王瑞傑和陳振聲二人攜手脫穎而出,是對新加坡政治走出李光耀背影的一大推動。長期以來,李光耀高大的背影不僅存在於新加坡的政治中,而且存在於新加坡人的心裡。即使在其去世三年多後的今天,新加坡人仍然會懷念李光耀作為建國總理對這個國家的貢獻。


  但是,感恩是一個方面,對李光耀家族與新加坡政治的關聯的看法又是另一個方面。尤其是歷史上李光耀對政敵的態度,也多少引發新加坡社會不同年齡段民眾對其領導方式的質疑。所以,民眾希望能夠在新加坡的政治變遷中看到非李光耀家族的團隊接棒新加坡。

  在2017年因為李光耀故居而引發的相關爭論中,李顯龍與弟弟妹妹之間的關係以及由此而凸顯的在故居之爭背後的隱性因素,也引發公眾的熱議。那次爭論也讓李顯龍及現內閣認識到儘快明確新一屆領導團隊的緊迫性和必要性。

  如今,曾經擔任李光耀私人秘書的王瑞傑成為下一任總理的第一候選人,雖然與李光耀或多或少還有着一定的聯繫,但這在另一個層面也恰恰反映出李光耀的政治遺產其實已經漸行漸遠了。

  新加坡的4G時代正在一步步走近,如果沒有意外,王瑞傑極有可能在明年就會被任命為副總理,協助李顯龍為下一屆大選做準備,也為自己主政接班暖場熱身。而到那時,新加坡的後李光耀時代也許就真的要到來了。[2]

新加坡媒體:李顯龍接班人敲定!曾任李光耀首席秘書

海外網4月24日電23日,新加坡總理李顯龍宣布對內閣進行調整,財政部長王瑞傑出任副總理。對此,新加坡學者認為,王瑞傑作為李顯龍「接班人」的身份已經毫無懸念。

據新加坡《聯合早報》報道,23日,李顯龍宣布對內閣進行小幅調整,財政部長王瑞傑將出任副總理,並將兼任財政部長。總理不在時他將代理總理職務。而將現任副總理張志賢和尚達曼,則將雙雙卸任副總理職務,並受委為國務資政。這一內閣調整下個月起將生效。

王瑞傑隨後在社交媒體表態稱,將和團隊一起,竭盡所能履行對新加坡人民的責任。

新加坡國立大學政治系副教授比維爾星(Bilveer Singh)形容,此次內閣調動是本地政治近期最重要的事件之一。他提到,此前政府一度遲遲不委任第四代領導班子成員為副總理,引發外界對於執政黨內部團結的猜測。但昨天釋放的信號很簡單、明確,即兩位副總理引退,及委任一名新的副總理,所有的注意力都聚焦在王瑞傑一人身上。

「此次調整隻有一項調動,那就是委任新加坡政治最高位的接班人。這個接班人是誰,已經毫無懸念,」比維爾星說道。

此前,王瑞傑作為李顯龍「接班人」的身份就已浮出水面。去年11月,新加坡執政黨人民行動黨對外宣布新一屆中央執行委員會成員的職務,王瑞傑被任命為第一助理秘書長。一般來說,擔任這一職務的人選最有可能接任行動黨秘書長一職,並在下一屆大選獲勝後成為新任總理。但當時有分析稱,和王瑞傑同期進入政壇的貿工部長陳振聲,在此次人事調整中被任命為第二助理秘書長,他也被認為是呼聲很高的下任總理人選之一。加上距離大選還有一段時間,當時王瑞傑的「接班人」地位仍存在一定的不確定性。

王瑞傑早年曾在劍橋大學哈佛大學學習,取得經濟學學士學位和公共行政碩士學位。曾於1997年至2000年間擔任李光耀的首席私人秘書。在2005年至2011年間任新加坡金融管理局局長,期間經歷了2008年金融危機的考驗,這段經歷也經常被他在各種採訪中提及。

在2011年議會大選後,王瑞傑開始踏入政壇。2011年至2015年期間任新加坡教育部長,2015年至今任新加坡財政部長,並擔任未來經濟委員會(The Committee on the Future Economy)主席這一重要職務,推動新加坡經濟的持續轉型,他被認為是第四代領導團隊中經驗最豐富的一位。

不過王瑞傑的仕途也並非一帆風順。在2016年5月,王瑞傑在一次內閣會議上因中風而突然倒下,昏迷六天,送醫院經診斷後是由於腦部動脈瘤所致。此次事件不僅令外界對他的健康狀況打上問號,更有人認為其政壇前景一片黯淡。然而在經過7個月的休養後,他奇蹟般復原。

這位「接班人」和中國也有不少淵源。王瑞傑1990年第一次訪問中國,1997年起以時任資政李光耀的私人首席秘書身份,多次隨李光耀訪華,很早就開始接觸中國領導人。王瑞傑在2018年6月訪問南京時表示,中國和新加坡過去的主要合作反映了兩國源遠流長的深厚友誼,新加坡第四代領導人接班後,希望「新朋友也會成為老朋友、好朋友」。(海外網 羅伊晴)[3]

接班李顯龍 新加坡「第四代領導人」格局初現

11月23日下午,新加坡執政黨人民行動黨公布新一屆中央執行委員會組成人員名單,財政部長王瑞傑出任第一助理秘書長,貿工部長陳振聲出任第二助理秘書長。新加坡「第四代領導人」的格局,輪廓初現。

   根據新加坡不成文的慣例,領導人代際交替背景下的人民行動黨助理秘書長,幾乎可以被認為是「接班人選」,王瑞傑和陳振聲很可能成為新加坡下一任總理和副總理。新加坡《聯合早報》23日發表社論表示,新陣容宣布的最大意義,在於掃除了此前仍存在的有關政治領導層代際交替的疑慮和不確定性。

   王瑞傑和陳振聲接班的節奏,很可能還要快於第二代領導人吳作棟和第三代領導人、現任總理李顯龍。吳作棟1984年擔任人民行動黨第一助理秘書長,6年後擔任總理。李顯龍1994年出任人民行動黨第一助理秘書長,2004年接任總理。


   李顯龍擔任總理超過14年,其父親李光耀擔任總理30餘年,李家父子掌舵新加坡的時間共計近半個世紀。李氏家族過於強勢和顯要的影響,越來越受到外界質疑。2017年,李顯龍因為李光耀故居處理一事招致妹妹李瑋玲和弟弟李顯揚的公開批評,更激化了新加坡民眾對「王朝政治」的厭倦情緒。

   現年66歲的李顯龍,以國家領導人的標準可謂「正值壯年」,但他曾於1992年查出罹患淋巴癌,2015年又患前列腺癌。兩度戰勝病魔的他表示,癌症從未影響體力,但這並未驅散新加坡民眾對其健康狀況的擔憂。2016年8月,李顯龍在發表國慶講話時突發暈厥,被人攙扶下台休息。重回講台後,他表示:「下次大選後不久,我的接班人必須準備好接棒。」近來,他又表示有意在70歲之前進行權力交接。

   按照新加坡相關法律,下一次大選最遲必須在2021年4月前舉行。李顯龍11月初在「創新經濟論壇」上對彭博新聞社總編米思偉表示,新加坡有可能在明年慶祝開埠200年之際提前舉行大選。

  核心二人組

   11月23日,李顯龍在人民行動黨公布新一屆中央執行委員會組成人員名單後召開的黨團會議上宣布,所有議員對王瑞傑出任接班人、陳振聲任副手的安排都表示支持。他還在個人社交賬號上表示,王、陳二人能力互補,是強有力的組合,他們與其他年輕官員已經逐漸聚攏在一起形成團隊組合,每個成員都能發揮出最大力量。「我相信他們將繼續積累經驗,增加經歷,穩步贏得新加坡人民的信心和信任。」

   當晚,人民行動黨在總部舉行記者會,王瑞傑和陳振聲正式以下一代領導層帶頭人的身份亮相,繼續擔任人民行動黨秘書長的李顯龍並未露面。新加坡英文報紙《海峽時報》援引知情人士的話稱,李顯龍是有意為之,目的是為了讓外界的關注點聚焦在新一代領導層身上。身着白色短袖襯衫的王瑞傑和陳振聲並肩坐在一張不大的桌子後面,面帶微笑,先後以英文、中文和馬來語發表感言並回答問題,時而相互對視點頭示意。

   儘管王瑞傑和陳振聲都強調了合作與團結,但《海峽時報》24日發表評論認為,接下來領導層的輪替將難以避免分歧和干擾,保持團結將是一個挑戰。在第四代領導人布局水落石出之前,陳振聲在很長時間內原本也是角逐總理位置的有力競爭者,下屆總理人選究竟是他還是王瑞傑,一段時間以來一直是新加坡各界猜測和爭論的熱點話題。

   王、陳二人均被認為是 「新加坡精英治國流水線上的優異產品」,他們各有優勢,也各有短板。

   57歲的王瑞傑曾獲英國劍橋大學經濟學碩士,並在哈佛大學肯尼迪學院獲公共管理碩士學位,早年加入警隊,後於1997年至2001年擔任李光耀私人秘書,深受李光耀賞識。

   2005年至2011年,王瑞傑擔任金融管理局局長。「金融立國」是新加坡的一大特質,在這個相當於中央銀行行長的職位上,王瑞傑迅速有力地採取措施應對2008年爆發的全球金融危機,維護了新元穩定和新加坡銀行體系的健全。2011年,他被英國《金融時報》集團出版的《銀行家》雜誌評選為年度「亞太區最佳中央銀行行長」。同年,他當選議員入閣,擔任教育部長至2015年,此後擔任在內閣中有着「核心職位」之稱的財政部長至今。

   王瑞傑為人謙和儒雅,經濟和金融領域經驗豐富,但他在2016年中風,健康狀況是弱項。在11月23日的記者會上,他在回應有關健康狀況的問題時表示:「如果對自己的健康沒有信心,我不會接任這個職務。這件生死攸關的大事(中風)讓我更加堅定,我要為新加坡人民服務。」

   新加坡國立大學李光耀公共政策學院教授顧清揚對《中國新聞周刊》說:「王瑞傑擁有非常完整的擔任總理的工作履歷,可以說符合作為新加坡最高領導需要具備的所有素質,成為接班人是理所當然。」

   相對於一貫穩重的王瑞傑,在軍隊服役20多年,今年49歲的陳振聲性格顯得更帶稜角。2011年,剛剛褪去戎裝初涉政壇的陳振聲做演講時,用與新兵的交流方式要求出席者「舉手」作現場小調查,這個調動氣氛的做法卻在之後很多年都在網上被當作笑柄。對於這段經歷,他在2015年對《聯合早報》說,「被人家嘲笑、被人家作弄,那種感覺對我來說一點兒也不陌生……關鍵就是專注應該做好的事。」

   幼時家境貧寒,由母親一手帶大的陳振聲曾獲總統獎學金赴劍橋大學深造並獲經濟學榮譽學位,後獲美國麻省理工學院碩士。1987年,陳振聲從軍並一路升遷,官至陸軍總長後,於2011年從政,被安排在李光耀領軍的丹戎巴葛集選區參選,順利當選並進入內閣,緊接着先後在社會發展、青年及體育部,新聞、通訊及藝術部,國防部,總理公署、貿工部等部門擔任部級官員。

   陳振聲屬於新生代,資歷和經驗都相對較淺。2017年10月,他在外國記者協會午餐對話會上,面對英國廣播公司(BBC)記者是否想當總理的問題時,他說:「我們所有人都必須準備好奉召擔任這個工作……我們有信心,但從不自滿。不過,我們都知道,一旦被召到,我們不會卸責。」結果,這番表白被路透社、法新社等外媒解讀成他表示已經做好了隨時奉召擔任下一任總理的準備。

   新加坡隆道研究院總裁許振義對《中國新聞周刊》說,王瑞傑的資歷和經歷雖然是內閣其他成員難以比擬的,但他在國家安全方面的經驗相對欠缺,而陳振聲在軍隊工作20年,熟悉國家安全事務,他們二人的搭配,是一個相互扶持、相互補充的組合。

   不過,由於中風引發的潛在健康問題,坊間有傳聞說陳振聲才是李顯龍更為中意的接棒者。對此,顧清揚分析,年齡和曾經中風對王瑞傑是最大的不利因素。「可能王瑞傑的任期不會像吳作棟和李顯龍那麼長,也許就是2屆,十年後59歲的陳振聲可能就會作為第五梯隊的人選。另外,王瑞傑的身體萬一中間有什麼不適,那麼陳振聲就是一個隨時可替換上陣的人物。」

  8月29日,出席第五十屆東盟經濟部長系列會議的新加坡總理李顯龍(右)、貿工部長陳振聲。圖/視覺中國

   保持政策連續性

   目前的人民行動黨第35屆中央執行委員會14名成員中,50歲以下3人,50至55歲4人,55至60歲6人,60歲以上的只有總理李顯龍1人。除李顯龍外,包括王瑞傑、陳振聲在內的5人是因為在軍隊或公務員系統表現出色被延攬從政,另有4人曾在企業或專業機構任職。這一格局延續了新加坡「精英治國」「專業人士治國」的傳統。

   《聯合早報》評論稱,已經卸下黨務的副總理張志賢和尚達曼,仍會留在內閣,連同內政部兼律政部長尚穆根、外交部長維文醫生、衛生部長顏金勇以及總理李顯龍,作為新舊交替的「穩定器」,讓第四代領導班子有更充裕的時間接受實際磨練。

   與上一代領導人相比,第四代領導人身處一個不確定性增加的世界,全球政治經濟重心轉向亞太、全球化和自由貿易遭遇強大阻力,同時人工智能和信息技術帶來對經濟和社會發展產生深刻影響。

   顧清揚說,新加坡目前面臨的競爭態勢是非常緊迫的,新加坡原來具有的優勢在現在的全球化時代已經不那麼明顯,國內富裕階層、中產階層大量成長,國民具有更國際化的視野,這些都對新加坡的新一代領導人提出了更高的要求。

   2004年7月,即將接任總理的時任副總理李顯龍不顧對新中關係的強烈衝擊訪問台灣,當時被一些媒體解讀為背離了李光耀的大國平衡路線,意圖是藉此提高威信和凸顯決斷力。而新一代領導人沒有過多「去李光耀光環」的政治負擔,既有的新加坡「小國大外交」的平衡之道,不會受到太大衝擊。

   一位不願具名的新加坡媒體人士對《中國新聞周刊》表示,李光耀身邊的人往往都會被他的世界觀和處事價值觀感染,否則很難一直在他身邊工作。深受李光耀賞識的王瑞傑,相信已經把很多東西內化。沉穩持重、有板有眼的王瑞傑廣受新加坡中老年選民支持;陳振聲則富有激情,敢想敢幹,容易得到青年一代的青睞。考慮到新加坡開國領導人李光耀為內外政策所作的戰略設計已經深入人心,第四代又以王瑞傑領銜,估計新加坡今後十餘年的內外政策將注重延續性和連貫性。

   李光耀在其自傳《從第三世界到第一世界》中回憶說,在新加坡建國之初,面對複雜的地區和國際環境以及新加坡國小資源貧乏的現實,他為國家制定了一條「雙向」戰略,一方面是跳出本地區,直接與歐美發達國家以及日本進行經濟往來,另一方面通過提供一流社會服務和公共管理,在東南亞這片第三世界中打造出一個「第一世界的綠洲」。

   許振義博士說,在外交上,「親西方」可謂新加坡的國策,這一點在今後相當長時間內都不會發生改變。例如在中美經貿戰問題上,新加坡譴責美國單方面挑起貿易摩擦,認為正確途徑是訴諸世界貿易組織根據規則解決。這並不是「選邊站」支持中國,當然也不是在支持美國,而是在支持基於自由貿易和規則的國際秩序。

   曾擔任李光耀首席秘書的王瑞傑,對新加坡未來發展方向和外交布局的思考,既繼承了李光耀的廣闊眼界,也充分反映了亞洲和世界的發展變局。他今年主持制定的財政預算案明確表示,新加坡可將自身定位為全球和亞洲的科技、創新和企業樞紐,同時作為中國公司進入區域,以及全球性公司進入中國和亞洲的出色據點。

   據《聯合早報》報道,王瑞傑1990年第一次訪問中國,1997年起多次隨李光耀訪華,後來在貿工部、金融管理局和教育部任職時,也有多次與中國接觸的機會。王瑞傑非常重視同中國的關係,曾經把飛速發展的中國比作高鐵,呼籲新加坡商人搭上順風車。「這列火車現在是高鐵,我們要跑得更快,如果不能搭順風車,站在火車軌道上的後果不堪設想。」同時,他號召新加坡放眼東盟、印度和日本等區域市場,利用新加坡的跨文化背景和與區域國家的友好關係,加強與區域國家合作,把握崛起的亞洲市場。

   王瑞傑今年5月訪華在南京大學新中關係發表演講時說,新加坡的第四代領導班子接棒後會繼續推進新加坡與中國的友誼,希望「新朋友也會成為老朋友、好朋友」。

   陳振聲受此前的職務分工所限,對新加坡發展及外交的表態不多,但近年來明顯加大了發聲的力度。

   2017年2月,陳振聲在出席選區新春團拜聯歡晚宴時發表講話,闡述了他對新加坡外交政策的思考。陳振聲將新加坡形容為「外交汪洋中的一葉扁舟」,除了分析浪潮與風向外,須謹記「不選邊站、維護國際法與航海航空自由、加強與各國的合作」三大原則。

   在對華關係上,作為中新(重慶)互聯互通示範項目新方負責人的陳振聲曾表示,新加坡向來支持中國融入國際體系,並與中國拓展多項政府間合作項目,同時也支持美國持續在亞太地區扮演積極角色,因為這對新加坡和各國都有益處。「我們和兩國都交好。太平洋這麼大,容得下我們尋找共同點,並共同展開合作。」

   2017年10月,《海峽時報》引述陳振聲的話稱,不管第四代領導團隊是誰成為下任總理,新加坡將保持「政策連續性」。這是因為整套政策將是「團隊構思,團隊執行,團隊承擔」,個性和風格會在細微處有些影響,但不影響國家整體大政方針。[4]

影片

by YouTube Heng Swee Keat at International Conference on Cohesive Societies 作者:CNA 2019年6月21日
by YouTube DPM Heng to speak at major conference in Tokyo 作者:CNA 2019年5月29日
by YouTube DPM Heng Swee Keat delivers keynote address at May Day Rally
by YouTube Heng Swee Keat to be Singapore Deputy Prime Minister: Analysis 作者:CNA 2019年4月24日

參考資料