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無瑕街道,是中華人民共和國天津市東麗區下轄的一個鄉鎮級行政單位。
2020年7月,全國愛衛會命名無瑕街道為2017-2019周期國家衛生鄉鎮。
行政區劃
無瑕街道下轄以下地區:
荷月里社區、擇月里社區、暢月里社區、無瑕花園社區、圓月里社區、新五村、官房村、新袁村、小北莊村、老袁村、大宋村、小宋村、翟莊村、李莊村、楊泊村、西窯村、大楊村、蘇莊村、北大道村和西地村。
鄉鎮級行政單位
鄉,中華人民共和國現行基層行政區劃單位,區劃層次介於縣與村之間。「鄉」為縣、縣級市下的主要行政區劃類型之一。中國行政區劃史上,「鄉」一直為縣的行政區劃單元,因此現行處同一層次的區劃單位歸入鄉級行政區。中國自改革開放以來,由於城市的快速擴張,行政區劃制度出現了大的變革。1980年代以後「鄉改鎮」、「鄉改街道」的現象越來越普遍。
在鄉級行政區劃中,鄉(包括鎮)設有一級人民政府,屬於基層政權;鄉的行政區劃單位為村(含民族村)。但很多鄉設有社區,鄉的區劃單位設置與鎮、街道看不出實質性差異。
中國大陸目前的鄉級行政區分為兩種,按省級、縣級、鄉級三級行政區劃制度劃分,屬於第三級地方行政單位;按省級、地級、縣級、鄉級四級行政區劃制度劃分,屬於第四級地方行政單位(四級行政區劃為近年來的新發展,八二憲法上尚未認可[1])。鄉級行政單位類型包括鄉(及民族鄉)、鎮、街道,內蒙古自治區還有蘇木和民族蘇木。鄉(民族鄉)、鎮、蘇木均設有政府,縣轄區和街道屬於准行政區劃單位,另外存在少量特設的准鄉級行政區劃單位——鄉級行政管理區(簡稱管區或管理區)。
轄區重疊
城市化過程中,常常遇到需要將一個轄區較大的鄉鎮肢解為若干個轄區較小的街道的情況。此時,常見的做法是,在遠離鎮中心建成區的地方建立新的街道管理新建的建成區,建成區內原有的鄉鎮所轄的村落仍由鄉鎮管理,新建的街道與所屬的鎮在轄區上高度重疊,常常是所在的鄉鎮的轄區的子集,但在重疊的轄區內二者均對其中對方管轄的地區只轄不管。因此,在區劃的意義下街道是所在鄉鎮的「一部分」,但在行政區劃上二者是互不隸屬的行政區。例如,北京市延慶區百泉街道所轄的全部社區以及司家營村、民主村、南辛堡村、蓮花池村、東杏園村和姜家台村六個村均由延慶鎮和百泉街道共轄,但前者只管理6個村,後者只管理8個社區,二者管轄區相互交織,街村交錯。隨着城市化的推進,「棚戶區改造」使鄉鎮在與街道共轄區內管理的村落被城市建成區取代,雙方可能依照其實際管轄區重新定義各自轄區,鄉鎮所管理的共轄區域可能被相應的街道吞併,或被移出相應街道的轄區。例如北京市海淀區的上園村原是東升鄉與北下關街道共轄,由東升鄉大鐘寺行政村管理的自然村,現上園社區已不屬東升地區(東升鎮)所轄;相反,西王莊和前後八家原是東升鄉與學院路街道共轄(除後八家外均由街道所管),現西王莊主要部分(今八家社區南部突起區)及前後八家已不屬學院路街道所轄,西王莊東部部分(今西王莊社區)已不屬東升地區。
鄉級管理區則只管不轄。內地出版的一般的鄉級區劃圖綜合管區、轄域和管轄區繪製,避免過度突出管轄區交織的情況。