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深圳海關口岸監管處擬訂關區貨運渠道(含海關特殊監管區域和保稅監管場所)進出境運輸工具、貨物、物品動植物、食品、化妝品和人員的海關檢查、檢驗、檢疫工作制度,並組織實施。

主要職責

①擬訂關區貨運渠道(含海關特殊監管區域和保稅監管場所)進出境運輸工具、貨物、物品、動植物、食品化妝品[1]和人員的海關檢查、檢驗、檢疫工作制度,並組織實施;

②擬訂關區物流監控工作制度,並組織實施;

③擬訂海關貨運監管作業場所(不含海關特殊監管區域、保稅監管場所、快郵件監管作業場所)及經營人的管理制度,並組織實施;

④擬訂口岸轉關貨物監管的管理制度,並組織實施;

⑤擬訂貨運艙單管理制度,並組織實施;

⑥擬訂關區中途監管站的管理制度,並組織實施;

⑦擬訂口岸貨運監管領域的檢查、檢驗、檢疫技術裝備設施、現場快速檢驗化驗設備保障規劃,並組織實施(不含項目採購和建築安裝);

⑧承擔海關特殊監管區域卡口(不含行政通道)職能管理工作;

⑨承擔貨運進口固體廢物、貨運進出口易製毒化學品等口岸監管工作;

⑩指導開展過境、轉運、通運和對台小額貿易貨物監管;

?統籌退運(不含直接退運)管理工作。

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深圳海關啟動「海空港暢流計劃」

近日,深圳機場國際貨站實現出口業務全面切換為「暢流計劃」監管模式,機場「海空港暢流計劃」改革順利試運行。目前,深圳機場口岸「海空港暢流計劃」已實現出口貨物新模式通關100%全覆蓋,運行順暢,效果顯着。

2022年以來,深圳海關陸續在海空港口推出「海空港暢流計劃」系列改革,以優化深圳海港、空港海關監管貨物物流模式,全面提升海空港作業效率,助力增強深圳物流樞紐港核心引擎功能。據悉,「『海空港暢流計劃』改革是深圳海關支持深圳打造空港型國家物流樞紐示範樣板,提高國際國內航空物流資源集聚和調配能力,結合深圳機場物流運作實際,創新推出的物流便利化改革。該項改革全面優化海關監管模式,建立『前置理貨區』,通過『提前報關、智能分流、順勢查驗、嵌入監管』,實現空港貨物通關流程前置,提升貨物通關的整體銜接緊密程度,壓縮貨物在港區停留時間,實現海空港企業作業和海關通關監管的高效協同。」深圳海關口岸監管處林浩宇副處長介紹道。

「在暢流計劃試運行後,以往需要至少提前2天裝運至國際貨站的出口貨物,現僅需提前4小時運抵貨站。」深圳市美邦運通實業有限公司總經理湯玲麗說,「在原模式下,理貨、打板、申報等流程較為繁瑣,無論在哪個環節出現差錯,都很有可能導致貨物不能如期裝機出口,這筆損失都需由物流企業來承擔。而現在,我們可以根據客戶不同貨物種類和出口需求,靈活調整申報和入園時間,在自己的理貨區內就可以完成所有大部分的通關流程,進行『提前申報』,極大地便利了企業,節省了大量的通關成本。」

據了解,為保障深圳海關「海空港暢流計劃」改革的順利實施,深圳海關成立專項工作組,針對機場國際貨站的場站布局、作業流程、監管條件現狀,制訂個性化改革方案,多次聯合機場集團、航空公司、貨代、貨主企業等召開聯席會議,推進完善監管作業系統、建設完善配套卡口設施、優化港口布局、物流路線和作業流程。

深圳寶安機場海關有關負責人說,海關重點關注中小微企業[2]的前置理貨需求,快速響應解決企業的疑難問題,提升企業的通關體驗。改革落地後,海關查驗整體耗時縮短95%,貨物周轉效能提升45%,出口貨物庫內停留時間縮短30%,釋放場站空間1600平方米,貨站保障能力從550噸/天提升至800噸/天。

據悉,深圳海關將持續促進外貿保穩提質,在深圳海港、空港進一步拓展、深化「海空港暢流計劃」改革,不斷改善口岸營商環境,壓縮通關時間,進一步助推深圳國際性綜合交通樞紐城市和交通強國試點城市建設。

參考文獻