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海安縣南通市轄縣。位於江蘇省東部,北緯32°32′-北緯32°43′,東經120°12′-120°53′。東臨黃海,與如東縣接壤;南與如皋市毗鄰;西通泰興市,並與姜堰市相交;北與東台市相連。縣境西寬東窄,東西直線最長71.1千米,南北最寬39.35千米,總面積1108平方千米,其中建成區面積14平方千米。總人口34.75萬戶93.42萬人(2010年末)。轄10個鎮:海安鎮、城東鎮、曲塘鎮、李堡鎮、角斜鎮、大公鎮、雅周鎮、白甸鎮、南莫鎮、墩頭鎮。縣政府駐海安鎮。

全縣地處蘇中平原,地勢平坦,水網密布,水資源豐富。境內河流有通揚運河、栟茶運河、通榆運河、如海運河(引水工程)等,分屬長江、淮河兩大水系。屬北亞熱帶海洋季風性濕潤氣候區[1],雨水充沛,年均降水量1025毫米,年均溫度14.5℃。是國家商品糧、繭絲綢、養雞、養豬基地。新長鐵路與寧啟鐵路在海安交匯,設有海安等火車站。江海高速公路、沿海高速公路、204國道、328國道、202省道和海防公路穿境而過。紀念地和古遺址有蘇北第一屆參政會會址、聯合抗日座談會會址、韓公館、蘇中七戰七捷紀念館、韓紫石故居、青墩新石器時代文化遺址、劉公平倭冢記、范公堤廣福寺等。

歷史沿革

西周至東周屬吳國。魯哀公十二年(前483年),吳侯會衛侯於鄖(今立發橋)。後屬越國,楚滅越後屬楚。秦屬東海郡,漢初屬吳國封地。今海安及周邊數縣當時稱海陽。漢武帝時屬臨淮郡海陵縣。東漢屬徐州廣陵郡海陵縣。三國時先屬魏,後屬吳國,一度海陵縣廢,西晉復置海陵縣。東晉義熙七年(411年)置寧海縣,屬海陵郡。南朝宋泰始七年(471年)分寧海縣西境置海安縣(因海水常浸淹農田,遂取名海安,為「永不揚波」之意),後併入寧海縣。

唐初寧海縣省入海陵縣,屬揚州淮南道;景龍二年(708年),分海陵縣東境復置海安縣,治今海安鎮;開元十年(722年),海安縣併入海陵縣。五代十國時南唐升海陵為泰州,宋海陵縣建置未變,海安、西溪(東台)為海陵縣二大鎮之一。北宋設泰州軍,元代設泰州路總管府,下轄海陵縣。明初海陵縣省入泰州,屬揚州府。清乾隆三十三年(1768年),析泰州之東北境置東台縣;今海安境域之東南部屬通州如皋縣;北部在東台縣境,中部、西部仍在泰州境,上屬揚州

1917年改泰州為泰縣。1940年,新四軍東進,在海安鎮建立泰縣抗日民主政府。1941年2月,海安鎮以東建立泰東縣,海安、曲塘、白米以北建泰北辦事處。1943年1月建紫石縣,縣政府設在沙崗莫家莊。至1946年6月,縣境與今海安縣大略相同。此後縣域與東台、泰縣等互有變動。1948年3月,紫石縣更名為海安縣,屬蘇皖邊區第一行政區。1949年1月20日,海安全境解放,縣政府遷回海安鎮;6月,屬蘇北行署泰州行政區。1950年劃歸蘇北行署南通行政區,1953年改屬江蘇省南通專區,1983年隸屬南通市。

1943年,紫石縣總人口17萬人。1948年3月,海安縣總人口48.5萬人。1949年2月後,姜北、白米、城東三區劃歸泰縣,台南劃歸東台,河東地區的李堡、角斜、西場、噇口區以及河南地區的雅周、曲南、海南等地復歸海安縣。1949年6月全縣下轄李堡、西場、噇口、海安、雅周、曲南、胡集、沙崗、仇湖11個區。1949年全縣總人口約61萬人。1950年全縣有172個小鄉,1952年調整為154個。1956年5月如東縣景安區陳莊鄉劃給海安縣;全縣154個鄉調整為73個鄉,設7個區,3個縣屬鎮。1956年全縣總人口70多萬人。

1957年10月撤銷區建制,73個鄉調整為36個鄉。1958年10月撤鄉建社,446個合作社合併為30個公社。1959年2月,曲塘公社劃為胡集、雙樓、青萍、花莊、李莊、曲塘6個公社,南莫劃分為南莫、鄧莊公社;4月,如東縣舊場公社劃歸海安;同年,曲塘建鎮,劃出章郭公社。1961年,李堡公社劃分為曹園、李堡公社,田莊劃分為田莊、海南公社。1962年,舊場公社劃分為舊場、漁業公社。1972年全縣總人口88萬多人。1975年10月,新海農場改為新海公社。

1983年撤社建鄉,全縣轄3個鎮、40個鄉。1986年,李堡鄉併入李堡鎮,角斜、西場、胡集、南莫、墩頭撤鄉建鎮。1992年5月,大公、隆政、吉慶、雙樓、雅周、仁橋撤鄉建鎮。至此,海安縣總人口98萬多人,轄14個鎮、28個鄉。1995年,沿口、仇湖撤鄉並鎮。1995年11月,海北、海南、田莊3鄉併入海安鎮,舊場鄉併入老壩港鄉,曹園鄉併入李堡鎮,雙溪鄉併入墩頭鎮,花莊鄉併入曲塘鎮,鄧莊鄉併入南莫鎮。

1997年,海安縣面積1108平方千米,人口99萬多人。轄16鎮18鄉:海安鎮、曲塘鎮、南莫鎮、胡集鎮、李堡鎮、雙樓鎮、隆政鎮、吉慶鎮、仁橋鎮、角斜鎮、墩頭鎮、大公鎮、雅周鎮、西場鎮、沿口鎮、仇湖鎮、瓦甸鄉、壯志鄉、張垛鄉、王垛鄉、新生鄉、營溪鄉、章郭鄉、白甸鄉、韓洋鄉、古賁鄉、丁所鄉、北凌鄉、青萍鄉、立發鄉、老壩港鄉、南屏鄉、沙崗鄉、李莊鄉。縣政府駐海安鎮。

2000年1月,北凌鄉併入大公鎮[2],青萍鄉併入胡集鎮;4月,沿口鄉併入角斜鎮,丁所鄉併入李堡鎮,壯志鄉併入西場鎮。調整後,全縣轄15個鎮、14個鄉:海安鎮、曲塘鎮、南莫鎮、胡集鎮、李堡鎮、雙樓鎮、隆政鎮、吉慶鎮、仁橋鎮、角斜鎮、墩頭鎮、大公鎮、雅周鎮、西場鎮、仇湖鎮、瓦甸鄉、張垛鄉、王垛鄉、新生鄉、營溪鄉、章郭鄉、白甸鄉、韓洋鄉、古賁鄉、立發鄉、老壩港鄉、南屏鄉、沙崗鄉、李莊鄉。

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參考文獻