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江門市財政局,根據《中共江門市委、江門市人民政府關於印發〈江門市人民政府機構改革方案〉的通知》(江發〔2009〕16號)、市編委《關於印發江門市人民政府機構改革方案實施意見的通知》(江機編【2009】7號)精神,設立江門市財政局,為市人民政府工作部門[1]

職責調整

(一)取消已由市人民政府公布取消的行政審批事項。

(二)將市農業局承擔的農業綜合開發管理職責劃入市財政局。

(三)劃出直接辦理會計人員的從業資格證書、繼續教育工作的職能,下放給蓬江區和江海區。

(四)加強推進基本公共服務均等化,合理調整優化財政支出結構,建立和完善財政轉移支付制度。

主要職責

(一)貫徹執行國家、省和市有關財政、稅收工作的方針政策和法律法規,組織起草財政、稅收、政府採購、行政事業單位國有資產管理、資產評估、財務會計、政府債務管理等方面的地方性規定。

(二)擬訂全市財政發展戰略、中長期財政規劃,參與分析預測宏觀經濟形勢,參與制定各項宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控、綜合平衡社會財力和推進基本公共服務均等化及主體功能區規劃的建議,執行中央與地方、國家與企業的分配政策。

(三)承擔本級各項財政收支管理的責任。負責編制年度本級預決算草案並組織執行;受市人民政府委託,向市人民代表大會報告本級和全市預算及其執行情況,向市人民代表大會常務委員會報告決算;制定行政事業單位開支標準、定額,審核批覆本級部門(單位)的年度預決算,完善轉移支付制度,並組織實施。

(四)制定全市財政和預算收入計劃,管理和監督各項財政收入,負責組織耕地占用稅、契稅的徵收和管理。

(五)負責本級非稅收入及各項政府性基金管理。擬訂彩票管理制度[2],監管彩票市場,按規定管理彩票資金;管理政府債務、政府主權外債業務,防範財政風險;管理財政票據,管理財政預算內行政機構、事業單位和社會團體的非貿易外匯,參與監管住房保障和住房公積金。

(六)組織制定本市國庫管理制度、國庫集中收付制度及財政總預算會計核算制度,負責本級財政資金調度和財政總預算會計工作,制定政府採購政策、制度並監督管理,監管本級行政事業單位會計核算工作。

(七)負責制定行政事業單位國有資產管理制度。負責本級行政事業單位和行政單位未脫鈎經濟實體、事業單位創辦的具有法人資格的企業等國有資產監管;承擔對重點行政事業單位委派財務總監的工作;組織擬訂國有資本經營預算制度,負責本級國有資本經營預算編制、執行和監督,組織開展企業、行政事業單位等會計決算報表及公共資源統計分析評價工作。

(八)負責各項本級財政專項資金的安排和監督管理,編制本級社會保障預決算草案並組織執行,管理本級財政社會保障支出,監管社會保障資金,擬訂社會保障資金財務制度、基本建設財務制度、企業財務制度。

(九)參與財政性資金項目安排總量研究,組織調度財政性基本建設資金,參與審核財政性資金投資項目工程概算,承擔財政性資金投資項目工程預算、結算和竣工財務決算審核工作,對財政性資金建設項目實施財務監管,負責制定代建項目財務管理制度。負責農業綜合開發管理工作,擬訂農業綜合開發管理制度;組織編制農業綜合開發計劃及中長期規劃;承擔財政性農業綜合開發資金安排及管理等工作。

(十)監督檢查財稅等方面法律法規和政策的執行情況,檢查、處理、反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議,承擔財政支出績效管理工作。

(十一)管理全市會計工作,依法指導和監督註冊會計師和會計師事務所的業務,指導和管理社會審計工作。

(十二)管理資產評估行業,指導和監督評估機構和註冊評估師的業務,辦理監管範圍內涉及國有產權權益的資產評估項目備案和核准。

(十三)承辦市人民政府和省財政廳交辦的其他事項。

視頻

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參考文獻