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文登區隸屬山東省威海市,是中國溫泉之都、中國長壽之鄉、中國最美養生棲居地、中國最佳休閒小城、國際濱海養生之都,已有1400多年的建置史,是膠東半島少數千年古縣之一,因秦始皇東巡「召文人登山」而得名。

位於山東半島東部,與韓國隔海相望,處於煙臺、威海、青島三個市的中心區域;全區總面積1615平方公里,屬大陸性季風氣候,擁有156公里海岸線,著名景點有文山公園、泰礴頂天福山革命遺址等。

北齊天統四年(568年),析牟平、觀陽地置文登縣;民國十七年,直屬山東省;1987年6月,屬威海市;1988年10月24日,改為省轄縣級市;2014年1月25日,撤銷文登市,設立威海市文登區。

2021年6月11日,山東省政府發布關於2020年度縣域經濟高質量發展差異化評價結果的通報,文登區獲評為新舊動能轉換重大工程專項先進縣。[1]

歷史沿革

文登,唐虞為嵎夷地。

夏、商為青州地,春秋先後為齊國萊地、牟子國地,戰國為齊地。

秦罷諸侯,置郡縣,文登為齊郡腄縣地。

西漢,文登屬青州東萊郡東牟、不夜、昌陽三縣。

東漢省不夜入昌陽,文登為昌陽縣地。三國時,屬魏國青州長廣郡昌陽縣地。

晉及劉宋時,分屬青州長廣郡、東萊國牟平二縣。

後魏,分屬光州東牟郡觀陽、牟平二縣。

北齊天統四年(568年),析牟平、觀陽地置文登縣,因文登山而得名,屬光州長廣郡。周因之。

隋時,屬青州東萊郡。

唐時,屬河南道。武德元年(618年),境內置登州,文登縣為其屬;貞觀元年(627年),廢登州,屬萊州;如意元年(692年),於牟平置登州,神龍三年(707年),移登州治於蓬萊,文登均為其屬。五代因之。

宋,文登屬京東東路登州。

金,屬山東東路寧海州。

元初,屬益都路寧海州;至元九年(1272年),直隸都省山東寧海州。

明,屬山東省登州府寧海州。

清,屬山東省登萊青道登州府。

民國三年(1914年)5月,屬山東省膠東道。

民國十四年(1925年)改屬東海道。

民國十七年(1928年),直屬山東省。

民國二十三年(1934年),屬山東省魯東區。

民國二十五年(1936年),屬山東省第七行政區。

民國二十九年(1940年6月),中共領導的文登縣抗日民主政府成立,屬膠東區。

民國三十年(1941年12月),文登分為文登、文西兩縣。

民國三十四年(1945年),文西縣改為崑嵛縣。

1950年6月1日,膠東行政區撤銷,東海專區改為文登專區,文、昆二縣為其屬。

1956年3月,文、昆兩縣合併仍稱文登縣,屬萊陽專區。

1958年11月,文登改屬煙臺專區。

1967年2月,改屬煙臺地區。

1983年8月,改屬煙臺市。

1987年6月,改屬威海市。

1988年10月24日,國務院批准文登縣改為省轄縣級市,仍由威海市代管。

2014年1月25日,國務院以國函〔2014〕13號文批覆,撤銷文登市,設立威海市文登區,以原文登市(不含汪疃鎮、苘山鎮)的行政區域為威海市文登區的行政區域,將原文登市的汪疃鎮、苘山鎮劃歸威海市環翠區管轄。[2]

行政區劃

截至2015年,文登區下轄轄2個省級經濟開發區、3個街道辦事處、12個鎮和埠口港管委會,共有763個村居,其中村民委員會684個,社區居民委員會79個。

街道:龍山街道、天福街道、環山街道。

鎮:澤頭鎮侯家鎮宋村鎮高村鎮葛家鎮米山鎮文登營鎮小觀鎮大水泊鎮張家產鎮澤庫鎮界石鎮

地理環境

位置

文登區位於山東半島東部,在北緯36°52'~37°23'、東經121°43'~122°19'之間。西阻於崑嵛山,與煙臺市牟平區和乳山市相接,北連威海市環翠區,東鄰榮成市,南瀕黃海。總面積1645平方千米,海岸線155.88千米。

地形

文登區境內地形複雜,丘陵起伏,溝壑縱橫。平原沿河谷兩岸及濱海地區呈帶狀展布。山地占總面積19%,丘陵占58.4%,平原占22.6%。西部崑嵛山脈是膠東屋脊,為西部南北向分水嶺,主峰泰礴頂923米;東部鳳台頂、老驢山、鄒山、老青山等丘陵為東界分水嶺。文登區地形兩側高,中間低,北部高,南部低,伸向黃海。

地質

文登區位於新華夏系第二隆起的東部,文、榮凸起的中心部位。由於長期隆起,缺失中元古──中生界侏羅紀地層。地質簡單,岩漿岩分布廣泛,構造不太發育。地層以下元古界膠東岩群第二岩組變質岩係為主,第四紀堆積物遍布全境,有沖積、洪積、殘坡積和海積等類型。

水文

文登區境內主要河流4條,小河36條,加上支流,大小河道1226條,全長2147公里。其中1公里以上河道578條,總長1814公里。

母豬河,全長58公里,流域面積1115.8平方公里,多年平均徑流深297.4毫米。青龍河,全長31公里,流域面積235.8平方公里,多年平均徑流深273毫米。

昌陽河,全長23.5公里,流域面積119.2平方公里,多年平均徑流深284毫米。

黃壘河,為文登區與乳山市的界河,界河段長17公里,多年平均徑流深283毫米。文登區有淺海面積3萬公頃,淡水水面3067公頃。

海域

文登區南臨黃海,海岸線東起靳家店村南蔡官屯河口(37°02′00″N,122°12′00″E),曲折西去,止於黃壘河口(36°54′48″N,121°51′20″E),全長155.88公里。15米等深線以內淺海海域面積292.7平方公里,灘涂126平方公里。沿海有埠口灣、靖海灣、五壘島灣3處海灣。

氣候

文登區地處北溫帶,屬大陸性季風氣候,四季分明。年均氣溫11.5℃。年降水量762.2毫米,夏季較為集中,6~9月份降水量約占全年70%,春秋季降水偏少,常發生乾旱。年日照時數2540.7小時,無霜期194天。冬季漫長,盛行從大陸北部吹來的乾冷冬季風,氣溫偏低,為半島地區低溫站點。夏季最短,盛行從海洋吹來的暖濕夏季風,春秋兩季屬冬夏季風轉換期,春季大風天氣較多。[3]

自然資源

土地資源

文登區總面積1614.61平方公里,海岸線155.88公里。全區土地總面積161461.7公頃,其中山地占19%,丘陵占58.4%,平原占22.6%。全區土地利用現狀分類中,耕地54639.6公頃,占土地總面積的33.85%;園地11309.4公頃,占土地總面積的7.01%;林地27368.1公頃,占土地總面積的16.95%;草地3946.8公頃,占土地總面積的2.44%。城鎮村及工礦用地24318.7公頃,占土地總面積的15.06%,交通運輸用地8127.5公頃,占土地總面積的5.03%;水利設施用地18006.6公頃,占土地總面積的11.15%。其它用地13744.9公頃,占土地總面積的8.51%。

水資源

文登區水資源主要來源於境內大氣降水,多年平均降雨量803.8毫米,地表水資源量達4.17億立方米,地下水資源量1.51億立方米,扣除兩者重複量0.65億立方米,多年平均資源量5.03億立方米。

文登區已開發利用的溫泉4處:城區的七里湯、城南13公里的湯村湯、城東南16公里的呼雷湯、城西南22公里的大英湯,水溫39~77℃。大型水庫米山水庫,總庫容2.8億立方米,最大壩高21.1米,是威海文登區最大的淡水水源。境內地下水屬於淺層地下水,埋深3~10米。

礦產資源

文登區大地構造地處新華夏系第二隆起帶膠東起區的東部,文榮凸起的中心部位,礦產資源比較豐富。其中,花崗岩儲量巨大,是境內的優勢資源;地下熱水是膠東地區最多的縣市;石墨、鉀長石、大理石的儲量也較可觀;全區已發現的礦產資源有:花崗岩、大理石、礦泉水、黃金、鐵、錳、銀、銅、鉀長石、石英砂、石墨、滑石、高嶺土、磷礦、鐵礦、蛭石、石英石、水晶、石榴石、雲母、長石、石棉、泥炭、透輝石、磚瓦用粘土等27種。

生物資源

陸地:有木本植物64科,喬木217種,主要有赤松、黑松、麻櫟、栓皮等95種。多花薔薇、小葉鼠李、白檀、錦帶花、杜鵑、毛榛等。園林觀賞樹種44科109種。野生經濟植物有150科880種,其中藥材58科130屬162種。野生動物資源有24目45科105種。鳥類15目31科104種。

海洋:浮游植物有26種,浮遊動物18種。植物30種,主要有石蓴等。海底棲動物114種,腔腸動物2種,扁形動物2種,紐形動物1種,環節動物14種,擬軟體動物1種,軟體動物62種。

人口民族

人口:截止2015年12月31日,文登全區總人口581231人,比2014年底減少了1430人,其中男性289878人、女性291353人;總戶數217109戶,平均每戶2.68人;出生3322人,死亡4854人;省內遷入1324人,其中威海市內本區外遷入674人,省內其它地市遷入650人,省外遷入1414人;遷出省內本區外1435人,其中遷往威海市內本區外902人,遷往省內其它地市533人,遷往省外870人;區內遷移總量4202人(次);城區常住人口192933人;全區現有流動人口90075人。

民族:文登區有35個民族 :漢族、佤族、滿族、朝鮮族、蒙古族、回族、藏族、維吾爾族、苗族、彝族、壯族、布依族、侗族、瑤族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、傈僳族、畲族、高山族、拉祜族、水族、納西族、景頗族、土族、達爾族、仫佬族、布朗族、仡佬族、錫伯族、普米族、烏孜別克族、鄂溫克族。[4]

交通運輸

文登地處威海市交通樞紐位置。

公路運輸方面,區域內通車裡程2449.3公里,其中國道83.2公里、省道309.2公里、縣道261.8公里、鄉道186.9公里、村道1608.2公里,一級以上高等級公路221.2公里(含高速公路73.1公里)。榮文高速2015年底已建成通車,文萊高速通過省發改委立項,正在開展前期工作。

鐵路運輸方面,文登現已開通桃威鐵路,全長50.15公里。青榮城際鐵路從青島北站到榮成站,途中設文登東站,於2014年底通車運行。全長34公里的疏港鐵路通過省發改委立項。

航空運輸方面,威海機場坐落於文登大水泊,國際4D級標準。

海洋運輸方面,南海新港一期即將投入運營,二期防波堤正在加快建設。目前,文登城鄉公交一體化改革基本完成,現有公交車181輛(其中南海33輛),出租車313輛(其中南海39輛),威海-文登-南海公交快線、城區至城鐵東站專線公交、城區至機場的快速大巴、城區至湯泊溫泉的定製公交等目前均已開通。

2018年末區內共有公交線路23條,其中文登城區15條,文登鄉下8條,全區公交車運營線路總長度為865.1公里。文登區共有公交車190輛,其中文登城區在線運營95輛,文登鄉下在線運營54輛,額定載客量達到6992人,客運量1998.5萬人次,運營里程達1415.6萬公里。

2018年,現有區際公交線路5條(文登-威海,文登-南海,南海-威海,文登-初村,文登-苘山),共有營運公交車26輛,線路運營總里程為216公里。

經濟概述

綜述

2018年,全年地區生產總值按可比口徑計算(下同)同比增長6.0%。其中,第一產業增加值同比增長3.0%;第二產業增加值同比增長4.6%;第三產業增加值同比增長8.0%;三次產業結構調整為8.1:44.5:47.4。

2018年末實有各類市場主體51501戶,增長15.55%,其中,新登記市場主體10640戶,增長17.87%。實有註冊資本964.88億元,增長17.90%,其中,新登記註冊資本153.16億元,增長18.84%。

2018年8月30日,山東省137個縣(市、區)2018年上半年GDP排名及有關數據發布:文登區GDP總量438.9億元,排名第24位;GDP增長幅度8.10%,排名第33位;人均GDP6.50萬元,排名第17位。

第一產業

2018年,第一產業中,農業實現增加值同比增長5.5%;林業增加值同比增長3.9%;牧業增加值同比下降0.1%;漁業增加值同比增長3.4%,農林牧漁服務業增加值同比增長10.4%。

2018年,肉類總產量6.11萬噸,禽蛋總產量3.96萬噸,奶類總產量3.71萬噸,大牲畜年末存欄1.13萬頭,全年水產品產量42.67萬噸。

2018年,全區水果種植面積12.77萬畝,同比下降1.8%;其中蘋果種植面積10.5萬畝,與去年基本持平;梨種植面積0.6萬畝,同比下降5.7%;葡萄種植面積0.49萬畝,同比增長0.8%;桃種植面積0.64萬畝,同比增長5.2%;彌猴桃種植面積0.04萬畝,同比增長4.5%;櫻桃種植產量3691噸,同比增長40%。

第二產業

工業

2018年,全區規模以上工業企業實現總產值同比下降7.3%,其中輕工業產值同比下降12.4%,重工業產值同比下降3.2%;大中型工業總產值同比下降0.2%。按經濟類型分:國有企業產值同比下降36.2%,集體企業產值同比下降93.1%,股份制企業產值同比下降0.2%,外商及港澳台商投資企業產值同比下降6.0%,其他經濟類型企業產值同比下降71.1%。

2018年,全區規模以上工業實現銷售收入同比下降9.4%;利稅同比下降9.27%;利潤同比下降10.6%。全年完成高新技術產業產值占工業總產值的比重為36.79%,同比增長4.95%。

建築業

2018年,建築施工企業全年房屋施工面積141.40萬平方米,同比下降25.93%,房屋建築竣工面積48.49萬平方米,同比下降54.0%。實現建築業總產值19.14億元,同比增長6.4%。

2018年,文登建築企業共簽訂工程合同額25.19億元,同比下降23.76%,其中,本年新簽合同額16.37億元,同比下降22.69%。

第三產業

固定資產投資

2018年,全區規模以上固定資產投資同比增長5.5%,比上年同期下降6.8個百分點。

2018年,在規模以上固定資產投資中,第一產業投資同比增長7.2%,占總投資的比重1.71%;第二產業投資同比增長6.8%,占總投資的比重57.91%;第三產業投資同比增長3.6%,占總投資的比重為40.38%。

國內貿易

2018年,全區實現社會消費品零售額同比增長10.30%。限額以上企業實現社會消費品零售額同比增長5.78%;限額以下貿易企業實現零售額同比增長10.77%,占社會消費品零售總額的91.82%,限額以下貿易企業增速快於限額以上企業增速4.99個百分點。

對外經濟

2018年,對外貿易進出口總額101.40億元,增長12.00%,其中,出口75.01億元,增長13.30%;進口26.39億元,增長8.30%。全年新批准外資項目52個;合同外資21592萬美元,增長10.3%;實際到賬外資4240萬美元。從實際到賬外資來源看,韓國到賬外資2532.6萬美元,占全區的36.1%;香港到賬外資1004.2萬美元,占全區的23.68%;其他到賬外資703.2萬美元,占全區的16.6%。從實際到賬外資投向看,第二、三產業到賬外資分別為3600萬美元、640萬美元,分別占到賬外資的84.9%、15.1%。

2018年,全年新核准設立境外企業(機構)2家,總投資額2億元;外派各類勞務人員923人,下降62.7%。

財政、金融與保險

2018年,全區公共財政預算收入53.76億元,增長4.01%。稅收收入43.70億元,同比增長4.55%,增值稅10.14億元,同比增長43.27%,營業稅0.12億元,同比下降37.28%。2018年全區公共預算財政支出65.22億元,增長2.71%。一般公共服務支出4.66億元,同比增長16.67%,教育、社會保障和就業、農林水事物支出分別增長2.76%、8.16%、-0.96%,四項共計支出40.24億元,占財政預算總支出的比重達61.71%。

2018年,金融機構本外幣存款餘額603.03億元,比年初增加23.4億元,增長4.04%,同比少增36.2億元,其中,住戶存款餘額為393.74億元,比年初增加39.44億元,增長11.13%,同比多增14.11億元;非金融企業存款餘額為123.11億元,比年初減少14.08億元,下降10.26%,同比多降44.76億元。年末金融機構本外幣貸款餘額393.92億元,比年初增加60.55億元,增長18.16%,同比多增16.88億元,;非金融企業及機關團體中長期貸款餘額為278.63億元,比年初增加44.34億元,增長18.93%,同比多增5.81億元。其中住戶人民幣存款餘額389.97億元,比年初增加39.84億元,增長11.38%,同比多增14.52億元。

2018年,全年保險機構保費收入14.36億元,同比增長6.13%,其中,財產險保費收入3.50億元,同比增長1.51%;人身險保費收入10.86億元,同比增長7.72%。各項賠款和給付5.35億元,同比下降6.14%,其中,財產險賠款和給付2.13億元,同比下降6.17%;人身險賠款和給付3.22億元,同比下降6.12%。[5]

社會事業

科技

2018年,全區共有省級工程技術研究中心19家,威海市級工程技術研究中心15家;院士工作站2家;全區省級以上孵化器達到4家,在孵企業數量穩步增長,達到141家。全區眾創空間總數達到7家,其中國家級1家、省級6家;3家企業新建威海市工程技術研究中心,全區高新技術企業總數達到32家。2018年完成高新技術產業產值占工業總產值的比重為36.79%,較去年同期提高1.99個百分點。

體育

2018年,全區共有66人次在省級以上比賽獲得名次,有3人次在國際比賽中獲得名次,其中2人次獲亞軍、1人次獲季軍;11人次在全國比賽中獲得名次,其中4人次獲冠軍,4人次獲亞軍;52人次在山東省比賽中獲得名次,其中7人次獲冠軍,10人次獲亞軍,6人次獲季軍。

教育事業

2018年,文登區共有普通中等專業學校3所,在校學生4249人,教職工539人;普通高中4所,在校學生5669人,教職工855人;普通初中15所,在校學生13980人,教職工1764人;小學22所,在校學生18039人,教職工1401人;特殊教育(啞校)學校1所,在校生105人,教職工43人;幼兒園47所,在園幼兒10615人,教職工1230人。

衛生

2018年,全區擁有衛生機構295個,其中,醫院6個,門診部3個、疾病預防控制機構1個,衛生監督機構1個,婦幼保健機構1個,專科疾病防治所(院)1個,社區衛生服務機構13個,鎮衛生院13個,診所、衛生所、醫務室93所,村衛生室164所。全區各類衛生機構擁有床位5230張,其中醫院擁有床位4279張;衛生事業機構總人數6177人,其中衛生技術人員5139人,執業醫師及執業助理醫師3598人,註冊護士2406人。

人民生活

2018年,城鎮居民人均可支配收入43410元,增長7.3%;農村居民人均可支配收入21733元,增長7.5%。2018年城鎮居民人均消費性支出27451元,增長7.5%;農村居民人均消費支出12449元,增長8.2%。

文化

2018年,全區擁有藝術表演團體1個,全年演出180場,觀眾人數達180千人次;文化館1個,公共圖書館1個,博物館1個,文物管理機構1個,各類電影放映單位4個,其中電影院3座;藝術表演場館1個,演出100場,觀眾人數達20千人次;組織公益性講座10次,參加人數20千人;全區現有文化站16個。

社會保障

2018年,共有1598家企業101009名企業職工參加了基本養老保險, 13567名機關事業單位在職職工參保;共有88242名(其中企業養老79508人)離退休職工享受基本養老保險,全年共為離退休職工發放離退休費235066(其中企業離退休費183410)萬元。職工醫療保險參保人數達到137026人,參保率達到99.9%,居民基本醫療保險參保居民人數達386524人,參保率達到99.9%。居民基本養老保險參保人數265840人,參保率99%。

2018年,再次提高農村特困供養標準,共供養農村特困對象2581人,其中集中供養1339人,分散供養1242人,共發放農村特困供養資金2279萬元。

2018年,共保障城鎮居民最低生活保障人數450人,341戶,共發放保障金250萬元;農村居民最低生活保障人數3209人,2497戶,共發放保障金1207萬元;撫恤、補助優撫對象總人數6545人,共發放5353萬元。全年開展了「慈善助學」、「慈善大病救助」等救助活動,扶貧及救助總支出達998.96萬元。[6]

風景名勝

文登依託「四山五泉一線」的優勢旅遊資源,培育起了以天沐溫泉、湯泊溫泉為代表的溫泉養生旅遊產品群,以崑嵛山、聖經山等為代表的山水生態旅遊產品群,以南海公園、香水海等為代表的濱海休閒度假旅遊產品群,以溫泉節、崑嵛山櫻桃節、南海沙雕節、李龍文化山會、采貝藝術節等為代表的群眾旅遊休閒節慶產品群。

文登現擁有國家4A級景區2家(天沐溫泉度假區、湯泊溫泉度假區),3A級景區2家(聖經山景區、青龍生態旅遊度假村),星級酒店8家,星級餐館5家,旅遊強鎮、旅遊特色村14家,國家級、省級工農業旅遊示範點9家,省級休閒漁業示範點1家,旅行社11家,位居全省縣級市前列,旅遊產業產值連續5年增幅保持在30%以上。

文登區素有「溫泉之都」的美譽,占膠東半島13處溫泉中的5處,是膠東半島地下熱水資源最富集的地區之一。這5處溫泉包括七里湯、湯村湯、呼雷湯、大英湯、洪水嵐湯。這些溫泉多分布在岩漿的邊緣部位,與岩漿活動的構造帶有關,系高溫地熱場的一種反映。泉水自然流出,經鑽探,水頭可高出地面1-8米,有汽化現象,水溫達39-77℃,礦化度為每升1-10克,並含有偏硅酸等多種對人體健康有益的礦物質微量元素。已成功舉辦兩屆國際溫泉節,吸引了來自俄羅斯、日本、韓國等國的專家學者。[7]

城市榮譽

憑藉優美的自然風光、深厚的文化底蘊,文登先後獲得中國優秀旅遊城市、國家環保模範城市、國家園林城市、全國生態建設示範市、中國優秀溫泉旅遊度假城市、中國長壽之鄉、中國溫泉之都、國際知名旅遊休閒度假勝地、中國十大魅力養生地、最具幸福感的休閒城市、中國最美養生棲居地、中國產業集群競爭力100強等榮譽稱號。

2014年,根據排名、縣域經濟單位 縣域經濟基本、競爭力等級、富裕程度、綠色指數等條件,山東省文登區位列於全國百強縣第二十位。

2015年,由中國城市經濟學會中小城市經濟發展委員會、中小城市發展戰略研究院、中國中小城市科學發展評價體系研究課題組聯合相關機構權威發布《中國中小城市綠皮書2015》揭曉2015全國綜合實力百強區,山東省威海市文登區位列全國綜合實力百強區第二十九位。

2017年12月14日,獲評中國工業百強區。

2018年5月,第十五屆(2018)中外避暑旅遊目的地排名」發布,文登區在2018中國避暑休閒百佳縣榜中排第30名。

2018年6月,山東省2018年一季度累計完成固定資產投資增幅情況發布,文登區增幅9.0%,排名第54位。

2021年4月,入選「2021中國最美鄉村百佳縣市」榜單。[13]5月,入選「2021中國最具詩意百佳縣市」榜單。

2021年6月11日,山東省政府發布關於2020年度縣域經濟高質量發展差異化評價結果的通報,文登區獲評為新舊動能轉換重大工程專項先進縣。[8]

城市排名

2018年9月,《2018年中國百強區發展白皮書》發布,文登區排第88名。

2018年10月,2018年度綜合實力百強區榜單發布,文登區排第31名。

2018年10月,全國綠色發展百強區榜單發布,文登區排第44名。

2018年10月,文登區入選全國科技創新百強區榜單,位居第34名。

2018年10月,文登區入選全國新型城鎮化質量百強區第72名。

2018年11月,文登區入選2018年工業百強區榜單,排名第66位。

參考文獻