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懷化市委老幹部局近年來，在省委老幹部局的關心指導和市委老幹部局的正確領導下，懷化市委老幹部局活動指導科（市委離退休幹部工委辦公室）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實全國和省、市老幹部工作會議精神，按照離退休幹部工作轉型發展的新形勢新要求，積極探索加強離退休幹部黨組織建設新途徑，引導離退休幹部發揮作用，不斷豐富離退休幹部精神文化生活，努力讓廣大離退休幹部老有所學、老有所為、老有所樂。

一、突出政治引領，強化提升組織建設

1.構建工作格局。按照全面從嚴治黨的要求，積極推動市縣兩級將離退休幹部黨建工作納入黨委（組）重要議事日程，納入黨的建設總體布局，納入黨建工作考核體系和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議內容，做到了同部署、同研究、同推進、同表彰。建立離退休幹部黨建工作聯席會議制度，推進離退休幹部工委成員單位分片聯繫制度，增強工作合力，使離退休幹部黨建工作推進有目標，工作有抓手，積極構建大黨建工作格局。

2.創新組織設置。採取「一方隸屬、多重管理」的方式，按照「四隻四不」原則（只組織學習、不接轉組織關係，只開展活動、不繳納黨費，只發揮作用、不發展黨員，只加強教育、不過民主生活），在市縣兩級關工委和老科協、老幹部（老年）大學、老書協等涉老組織中建立臨時離退休幹部黨組織80多個，成立沅陵縣住長沙流動離退休幹部黨總支、洪江市住懷化流動離退休幹部黨支部等離退休幹部流動黨員黨支部（黨小組）20多個，探索了一條「流而不散、臨中有序、管理有章、活動經常、作用明顯」的流動黨員、臨時黨員管理模式，做法得到省委老幹部局的肯定和推介。

3.加強示範帶動。以創建示範離退休幹部黨支部為抓手，按照「六好」黨支部創建標準，在全市762個離退休幹部黨組織中，成功創建省級示範離退休幹部黨支部16個，授牌市級示範離退休幹部黨支部91個，被授予省級先進基層黨組織1個，市級先進基層黨組織2個。積極推動「美在金秋」老黨員之家建設，制定《懷化市「美在金秋」示範老黨員之家考評細則》《「美在金秋」老黨員之家建設基本模板》，目前已建成203家，覆蓋221個離退休幹部黨支部和30個社區（小區），授牌市級示範老黨員之家43個。

二、堅持守正創新，不斷豐富活動形式

1.聚焦正能量活動。充分發揮離退休幹部三大優勢，通過上門問計、座談研討等多種方式，引導離退休幹部為經濟社會發展加油鼓勁、點讚喝彩。開展「悟初心、守初心、踐初心、助發展」「談家風、傳作風、贊新風」「我看從嚴治黨新變化」「我談改革開放新成就」「建言二十大」等系列正能量活動，組織「學黨史、報黨恩、添光彩」系列活動，「永遠跟黨走」文藝演出、「我看中國特色社會主義新時代」徵文活動等500餘場次。開展「喜迎二十大·奮進新征程」文藝作品比賽、書畫創作展覽等300餘場次。

2.圍繞主題教育活動。以「不忘初心、牢記使命」主題教育、黨史學習教育等為主線，通過支部集中學、黨課輔導學、座談交流學、網絡推送學等形式，組織廣大離退休幹部開展黨史學習2100餘次。組織收看網上專題報告會1200餘場次，積極參加黨史知識網絡競答，不定期向離退休幹部黨員推送學習資料，老幹部大學開設「課前五分鐘」把黨史學習作為重點內容。組織離退休幹部到紅色教育基地等開展黨性教育，重溫入黨誓詞。以黨史學習教育為主題，為離退休幹部黨員宣講紅色故事、上專題黨課2000多場次。

3.豐富主題黨日活動。為提高離退休幹部黨支部組織生活質量，有效解決離退休幹部黨員主題黨日活動參與率不高、政治主題不強、內容偏向娛樂、組織形式單一等問題，積極探索「五結合五強化」模式，不斷豐富離退休幹部黨支部主題黨日活動，通過「結合政治學習強化政治站位、結合思想教育強化理論武裝、結合紅色傳承強化黨性修養、結合作用發揮強化使命擔當、結合文化生活強化精神支柱」，進一步增強了政治「本色」、凸顯了主題「底色」，拓展了活動「紅色」，豐富了生活「彩色」。

三、積極搭建平台，充分發揮優勢作用

1.搭建作用發揮平台。積極創新平台載體，組織離退休幹部開展「金秋五助促脫貧」「四進五助」等活動。關工委「十、百、千老少結對幫扶」募集和支付助學助困金960餘萬元，資助貧困學子近4萬人。老科協開展「綠水青山就是金山銀山」系列調研、「健康教育進萬家」等活動。芷江縣老幹部志願者赴春知藍筍業助力企業復工復產，新晃縣退休幹部走進新晃獅子岩電站、魚市電站為企業出謀劃策，洪江市「五老」為黔城鎮茶溪村美麗鄉村建設出新招、獻良策，靖州縣老科協團隊助力山核桃、茯苓等特色產業發展，麻陽縣「五老」進校園開展隔代家庭教育、青少年普法等宣講活動。

2.築實五老工作平台。充分利用老黨員之家、關工委陣地、有條件的社區（小區）等創建「五老工作室」。洪江區朱世傑工作室帶領「五老」宣講團成員到中小學、幼兒園、機關、廠礦、農村、街道宣講1000餘場次，講紅色故事150多個，受眾達10萬多人次。新晃縣老年維權調解工作室免費為群眾化解各種矛盾、調解民間糾紛近100起。洪江市邱宏麒剪紙工作室接待中外遊客20多萬人次，免費培訓青少年剪紙學員4200多人次，成為「湖南省剪紙研究會剪紙藝術傳承教育基地」。托口鎮五老工作室開辦講堂，致力於隔代家庭教育、講紅色故事、傳承中華傳統文化等。

3.拓寬志願服務平台。推動以「離退休幹部黨支部+」為載體，持續開展志願服務活動，市縣兩級成立老幹部志願者服務工作站14個，現有老幹部志願服務者6000餘人。29名離退休幹部黨員自願到農村和「兩新」組織擔任黨建指導員。市關工委「網吧監督」志願服務隊、市公安局「老警官志願服務隊」、通道縣關工委「七彩假期」志願服務、新晃縣直機關7名退休幹部黨員組成的人民維權調解委員會、芷江縣「四點半學校」、退休教師戴倫芝「懷化市老年志願服務隊」等得到社會認可。2020年疫情期間，離退休幹部黨員為疫情防控累計捐款108.76萬元。