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天目湖鎮由原天目湖旅遊度假區、天目湖鎮人民政府、平橋鎮一區兩鎮合併而設。位於溧陽市南部,距市區8公里,東和戴埠鎮相連,南與安徽廣德縣邱村鎮、郎溪縣凌笪鄉接壤,西同社渚鎮、南渡鎮毗鄰,北靠溧城鎮。轄天目湖、田家山、茶亭、古縣、南錢、桂林、洙漕、三勝、楊村、平橋、梅嶺、吳村、毛尖、觀山等14個行政村,398個村民小組和東陵、平橋、茶亭、美景天城、天目國際村等5個居委會。轄區2011年末總人口72527人,鎮域面積239平方公里,其中耕地面積8.56萬畝,水田面積6.55萬畝。[1]
概述
改革開放以來,天目湖鎮緊緊依靠全鎮各級組織和廣大幹部群眾,克難求進,自我加壓,奮力拚搏,使經濟建設和社會各項事業都取得了顯著的成果,2003年,全鎮共實現國內生產總值3.0129億元,工業總產值4.66億元,先後被溧陽市委、市政府評為文明單位,稅收入庫選進鄉鎮和講生模範鄉鎮。現已被評為「江蘇省文明鎮」「江蘇省衛生鎮」「江蘇省新型示範小城鎮」。基本形成了以生產箱包面料,遠銷美國、日本、港澳等二十多個國家和地區,近幾年發展迅猛。
近年來,該鎮根據實事求是,因地制宜的原則,大力開展丘陵山區開發和產業結構調整工作,目前全鎮已經形成了桑園7500畝,板栗7500畝,毛竹5000畝、茶葉5000畝、特種水果3000畝、水產養殖3000畝,大棚種植500畝的規模,村級集體經濟不斷壯大,農民收入穩步提高。著名的綠色食品「沙河桂茗」茶葉就產在該鎮南部的桂林村。
隨着經濟的發展,集鎮建設也如火如荼,幾年來,鎮先後投入6000萬元進行了集鎮改造和建設,尤其是隨着天目湖商業一條街的開發和建設,使鎮區面積不斷擴大,並與度假區連為一體,各項基礎設施和服務設施也日益完善,並不斷加大了集鎮管理和創衛力度,一個美麗,整潔的現代化新型小城鎮已基本形成。
地理位置
天目湖鎮位於溧陽市南郊,著名的省級旅遊度假區—天目湖位於該鎮西部,鎮廣公路穿境而過,交通便捷,全鎮總面積102平方公里,現有人口3.0689萬人,轄13個行政村,2個居委會。[2]
旅遊景區
天目湖鎮(區)旅遊基礎設施累計已投入15億元,現有綜合型旅遊企業12家,其中五星級酒店1家,四星級2家,三星級4家,全國百強旅行社1家,新建的中歐論壇會址、天目湖鄉村俱樂部項目、天目湖世外桃源、天目湖綜合娛樂城等項目的興建,將構成天目湖會務、休閒、旅遊的新格局。天目湖鎮(區)集鎮先後投入6000多萬元用於基礎設施建設,天目湖鎮(區)初步成為集一、二、三產業聯動開發、社會事業同步發展的綜合型現代小城鎮。
山水園景區
來天目湖,有兩件事情一定要做,一是品嘗聞名中外的天目湖砂鍋魚頭,另外就是遊覽天目湖山水園景區。因為天目湖山水園景區是天目湖旅遊度假區的核心景區,濃聚了天目湖的精華。天目湖是溧陽歷史人文的地標。漫步湖裡山,唐代詩人孟郊在溧陽任縣尉時於德澤亭寫下千古傳唱的《遊子吟》,不知引起了歷代多少在外遊子的共鳴;以宣傳狀元文化而得名的狀元閣,是湖裡山的最高點,也是登高覽勝之所。「平陵煙鎖翠微間,出郭逶迤漸有山」,溧陽史上唯一的狀元郎馬世俊描繪出天目湖青山綠水的秀美。登上自然野趣的龍興島,走一走龍興島的盤山木道,聞一聞山野的味道,洗一洗肺里的穢氣。五彩斑斕的翩翩蝶影讓人宛如置身仙境,經年累月流淌的白龍瀑水花四濺,還有那掩映於茂林之中,山溪之旁的獵人山棚,帶給您原始而神聖的生命體驗。在鄉村田園踩一踩龍骨水車,讓嘩嘩的清流澆灌出稼穡的歡樂。在遠古磨坊推一推石磨,輾碾一下生活的艱辛,嘗一嘗自己磨的豆漿。上天目漁村捕一條水中的魚,用竹簍盛放漁民的樂趣,盛放打撈的收穫。用天下第一壺沖泡一杯湖畔的春茶,讓嫩芽在水中舒展。與湖水親近一下,駕駛高速摩托在湖面上自由飛揚,體驗速度與激情。穿着泳衣玩耍香蕉船和拖水圈,與水肌膚相親。到了夏天,夜遊天目湖,在水世界體驗衝浪的快感,不亦快哉。
南山竹海景區
天目湖南山竹海景區距天目湖山水園景區18公里,是江蘇、浙江、安徽三省交界之地,景區內峰巒起起伏,萬畝翠竹一望無垠,破石而出的竹子,詮釋了一望無垠的竹海磅礴氣勢。天目湖南山竹海景區是天目湖旅遊度假區的核心景區,濃聚了天目湖的精華。在竹海中,兩山夾峙之間,山澗水和天然雨水匯集成了小小的「靜湖」,湖水終年清冽,猶如一塊寶藍色的綢緞。放眼望去,竹在水中長,水在竹間流,靜湖與綿延的竹海相映成趣。攀上海拔508米的吳越弟一峰,便可將萬畝竹海全景,蘇浙皖三省風光盡收眼底,真正領略「一覽眾山小」的風光。此處是南山之巔,還可以撞鐘祈福,親身體驗「竹海鐘聲響三省」的奇妙感受。南山竹海良好的自然環境使得周邊村落有着許多長壽老人,長壽文化成為南山竹海的文化內涵。從分布在竹海深處的「壽」字,到南山壽翁,這個中國第一老壽星,再到萬壽堂,壽文化無處不在。到南山竹海拜南山壽翁,祈福長壽,已蔚然成風。
御水溫泉
天目湖御水溫泉,坐落於南山竹海景區。萬畝竹海締造天然氧吧,別致景觀造就露天溫泉。秀美竹海成為絕佳的屏障,露天泡池依山傍水,錯落有致,在戶外溫泉泡湯的同時享受竹海氧吧帶來的無限愜意。御水溫泉屬於稀缺型的碳酸氫鈣型溫泉,水質天然,美容養身。加料池、動感池、情侶池等五大泡池區共52個戶外泡池盡情滿足您的不同養生需求。此外,獨享的SPA房間內流淌着舒緩的音樂,芳香SPA的芳療師們按摩呵護你的身體,讓植物精油以及草藥、乳酸等有效成分融入到你的肌膚之中,鬆弛你緊張的肌肉和神經,達到平衡身心,增強免疫力,美容健體的功效。天目湖御水溫泉項目占地總面積為176畝,分為四個區域,分別為溫泉綜合區:擁五十餘個室內外的特色泡池及VIP貴賓SPA區,及15個帶有獨立溫泉池的特色SPA房;超五星級度假酒店區:擁有商務、家庭、會所等各套型,客房250間,單棟別墅酒店共17棟;多功能綜合樓:擁有可容納500人的多功能會議室1個、中餐廳1個、中小型會議室4個、中餐包房10個;診療與體育區:引進高科技體檢設備及專業的醫療人才,為度假客人及其他企事業成功人士提供專業的健康檢查和保健指導以及商業區。[3]
經濟發展
以工業園區為發展工業經濟的重要載體,採用滾動發展的原則,進一步完善供電、供水、排水、電信、道路等基礎設施,通過配套土地、規劃與建設、稅收、社會事業等一系列優惠政策。在保證工業集中區東發紡織、南亞塑膠、重型機械等重點企業的規模化發展的基礎上,進一步創新合作、合資方式,把工業園區的區位、產業優勢與天目湖品牌優勢緊密結合起來,進一步增強鎮(區)經濟發展的整體競爭力,促進天目湖工業經濟的跨越式發展。 天目湖鎮(區)按照科學發展、和諧發展的要求,全面實施「競爭力提升」行動綱領,着力調整經濟結構和轉變增長方式,天目湖鎮(區)經濟呈現增長速度較快、運行質量較高、結構趨於優化、統籌與和諧發展水平提高的良好局面,向市委、市政府交出了一份滿意的答卷。天目湖鎮(區)共完成固定資產投資18.6億元,同比增長58%,完成工業投入13.7億元,同比增長59%;完成工業納稅銷售收入12.9億元,同比增長55%,實現財政收入(預算內)1.6億元,同比增長67%;完成協議註冊外資21209萬美元,同比增長119%,實際利用外資7112同比增長44%。
面對越來越嚴峻的發展形勢,也為了積極順應因國家宏觀調控到來的政策變化,
天目湖鎮(區)提前思考、超前謀劃,力爭2008年各項經濟主要指標均增長25%以上,為明年經濟工作指明了方向。一是抓政策引導,完善政府內部各項考核制度,制定「項目建設周期、投資強度、稅收回報、單位面積貢獻等」相掛鈎的企業投資政策,引導企業做大做強,並相應加大創新創優的扶持力度;二是抓招商引資,堅持「內外資並舉和招商、選商並重」原則,盤活、用活現有存量土地,將有限的土地資源用到最好的項目上,培育產業鏈,培養龍頭、骨幹型企業,並力促項目早簽約、早開工、早收益;三是抓項目推進,通過加大獎懲力度、強化督查、跟蹤服務等方式,及時協調解決項目推進中遇到的各種矛盾和問題,為企業營造更為優良的發展環境;四是着力化解各項制約,加快礦山整治和土地復墾,合理規劃工業園區建設,擴大融資渠道,保障各項建設的順利進行;五是以旅遊集人氣、促發展,充分利用天目湖優越的自然環境和豐富的旅遊資源,堅持環保優先,進一步開發、引進新的旅遊項目,以旅遊提升知名度,服務全鎮(區)經濟的健康快速發展。 緊緊圍繞農業增效,農民增收
兩大目標,堅持以市場為導向,重點發展品牌農業和觀光農業,以效益為中心,以科技為動力,深化農業結構調整,加強農田基本建設和水利設施建設,加速低效農業向高效農業、初級農業向商品農業的轉變,加快農業產業化經營步伐,着力培育壯大農產品加工、銷售龍頭企業,形成農戶——龍頭企業——市場的產品鏈。建立農業標準化生產基地,提高土地利用率和畝效益,以南錢村1100畝大棚為載體,在中心大道兩側引導農民栽種300畝特色蔬菜、水果,形成1500畝的高品位、高效益科技示範園。大力發展綠色食品,無公害食品,提高農副產品的市場競爭力,使天目湖品牌農業走出家門,走向市場,增加農業附加值。通過對核心區提高品位,提昇平台,對南山區擴充內涵,擴大優勢,對新鎮與大溪區的產品優化與氛圍強化,用科學的發展觀,策劃鄉村旅遊等項目,適應當前旅遊趨勢和市場需求,以旅遊業的發展來整體帶動天目湖一、二產業的發展,實現資源的合理化配置與利用。
黨風建設
2008年以來,溧陽市天目湖鎮黨委認真學習和貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神,以「抓教育、建制度、嚴監督」為抓手,切實加強黨員和領導幹部的黨風廉政建設,增強領導幹部和廣大黨員拒腐防變的能抓教育,強化勤政廉政意識。圍繞建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要,堅持以教育為先的原則,鎮黨委從三個層面加強對黨員和領導幹部的教育工作:在鎮級黨員幹部中,做到「以會代訓」經常化。利用黨委會、機關幹部大會等會議,認真組織學習《黨章》、社會主義榮辱觀、胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神等內容,增強黨員幹部的廉政意識。在村級黨員幹部中,利用黨員幹部遠程教育設備,定期組織觀看廉政建設電教片;向每個黨支部發放一套廉政建設書籍,定期組織學習,做到警鐘長鳴。在普通黨員中,
以「廉政文化進農村」活動為抓手,宣傳貫徹黨風廉政建設;同時,在各村設立接待群眾來訪「接待室、談心室、活動室」,以利於及時幫助群眾排憂解難,化解干群矛盾,密切幹群關係。
建制度,規範廉潔從政行為。一是堅持領導幹部個人重大事項報告制度、年度述職述廉制度、民主評議制度和民主生活會制度,健全黨風廉政和反腐敗工作的領導機制。二是健全農村財務管理制度,抓好村務公開等各項公開制度,做到「一規範、三明確」,即規範村級財務票據管理制度,明確村級資金管理權限,明確村級資金開支權限及明確村級資金審批權限,從而在源頭上和程序上有效地規範村級財務管理。三是建立《重大項目審批制度》、《工程招投標制度》、《黨委會議事制度》等制度,從制度層面違規違紀情況的發生,確保幹部辦事公正,幹事乾淨。嚴監督,營造風清氣正的幹事環境。該鎮從加強平時監督、強化年終考核和嚴格幹部審計三個方面着手,切實加強對黨員和領導幹部的監督。一是加強平時監督。利用政務公開欄向社會公布監督電話,設立意見箱,暢通群眾舉報渠道;堅持定期對27個村和鎮事業站所、下屬單位幹部開展民主評議,堅持人大代表對政府部門進行民主評議,通過評議來改進各部門的工作作風,促使幹部廉潔辦事。二是強化年終考核。在年終考核中,召開群眾和黨員代表座談會,傾聽群眾的意見,把群眾的意見列為幹部考核的重要依據;同時採取「雙票制」考核的辦法,把監督權交給群眾。三是嚴格幹部審計。在對幹部任期屆滿、離任、屆中進行常規審計的同時,加大平時審計力度,每半年對村、站所進行一次審計,並對審計結果進行通報,對出現的問題及時進行糾正,對違法違紀行為堅決查處,努力營造風清氣正的幹事環境。[4]
計生工作
在經濟快速發展的新形勢下,人口與計劃生育工作依然是「天下第一難」。天目湖鎮區針對實際情況,重點突出「五個抓」,着力解決人口與計劃生育中的重點和難點問題,打造精品計生、和諧計生,為鎮區經濟社會的發展營造良好的人口環境。抓服務,提高計生意識。深入基層,搞好服務,組織服務站全體工作人員放棄休息天,進村、進企業、進景區,廣泛開展形式多樣的計生服務和宣傳活動,2008年一季度累
天目湖
計為天目湖鎮區育齡群眾免費做B超4000多人次,發放各類宣傳資料10000多份,大大提高了群眾的計生知曉率和參與度,得到了育齡群眾的一致歡迎和好評。抓管理,加強隊伍建設。針對計生工作面廣量大、難度增加的情況,加強對村婦女主任、村定額幹部的考核力度,將計生工作任務與獎金、政績相掛鈎,實行捆綁考核。服務站內部建立每周一次的工作例會制,專題研究、督促計生工作,並定期或不定期地到各村了解計生工作進展情況,對存在的問題和薄弱環節及時整改。
抓基礎,完善工作機制。重點做好一年兩次的孕檢服務工作,已孕檢10300多人次,解決7例違法懷孕。在此基礎上,為部分對象進行重點服務,督促其所在村做好跟蹤服務。對轄區內的企業及外來務工人員進行了全面的摸查,使計生工作達到了「四清」,即:家庭人口數清、已婚育齡婦女生育狀況清、避孕措施清、重點管理對象清。抓違法生育,增強依法行政力度。切實加大對違法生育對象的查處和社會撫養費征繳的力度,對歷年來的違法生育情況進行了一次徹底的調查摸底,及時取證到位後嚴格對照法律法規處理。做到有法必依、違法必究、執法必嚴,針對群眾普遍認為計劃生育放鬆的現象,用事實來幫助他們樹立穩定低生育水平是一項長期、穩定的國策。抓宣傳教育,營造社會氛圍。結合孕情服務工作進村入戶做好計生宣傳,同時進一步將「婚育新風進萬家」、「關愛女孩」等活動向縱深推開。在新農村典型桂林村投資7萬多元建立生育文化園,在三勝村建立計生協會生育文化基地,在吳村評選出「常州市十佳女孩」,積極在全鎮營造和諧、濃厚的氛圍。
所獲榮譽
上榜「2018年度全國綜合實力千強鎮」。
2019年10月,天目湖鎮入選「2019年度全國綜合實力千強鎮」。
2019年12月,天目湖鎮入選「2016—2018年度江蘇省文明鄉鎮」。
2020年7月,獲得2017-2019周期國家衛生鄉鎮榮譽稱號。