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天津新港海關是受天津海關直接領導,負責北疆港區、國際物流二場、國際物流三場、中鐵集裝箱[1]中心站和濱海新區中心商務片區以及漢沽街等13個街、新城鎮等5個鎮範圍內海關各類管理工作的執行機構。主要負責黨的基層組織建設和幹部隊伍建設;辦理具體海關業務,反饋執法作業結果;完成天津海關交辦的其他工作。

機構設置

內設正處級機構:辦公室(黨委辦公室)、人事政工處(黨委組織宣傳部)、財務裝備處、綜合業務一處、綜合業務二處、綜合業務三處、查驗一處、查驗二處、查驗三處、物流監控處。

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天津新港海關助力天津港建設世界一流綠色智慧樞紐港

自2021年以來,天津新港海關結合天津市加快推進天津北方國際航運樞紐建設的部署要求,着力在建設更高能級「雙循環[2]」戰略引領區中發揮積極作用,助力天津港建設世界一流的綠色智慧樞紐口岸邁向更高水平。

協同推進,助力「智慧港口」建設

為助力碼頭建設,天津新港海關聯合商務局、口岸辦等部門成立專家組,就6大類、28小項、97個細化口岸開放要件項目逐一研究核對,指導企業進行海關監管作業場所籌備工作。協同推進碼頭建設與海關監管設備部署,先後5次就輻射探測等大型海關監管設備安裝進行實地調研測試,確定設備安裝點位124個。

持續加強關港協同,推動「關港集疏港智慧平台」功能升級完善,在微信公眾號開發「船邊直提」提箱時間預測功能,企業可通過手機提箱排隊叫號,接收預計等待時間、排隊車數和提箱位置,為企業提供一站式辦事和有關物流信息全景展示服務;加大京津冀聯合推廣力度,與三地政府部門召開線上、線下政策宣講會和精準推介會議等30餘場,提昇平台知曉度和應用率,實現轄區內24家海關監管作業場所、場地註冊全覆蓋。

優化服務,助力「一流港口」建設

「一流港口」離不開一流的營商環境,更離不開一流的通關服務保障。天津新港海關優化服務,圍繞企業需求,通過「分散倉儲、加快疏運」和「雙線作業、併線運行」等創新舉措,為企業解決了16455標準箱滯港堆存問題,使運力提升達50%,讓「中蒙俄」物流通道快起來、強起來,助力中蒙俄經濟走廊集裝箱多式聯運被評為國家多式聯運示範工程。

在出口拼箱領域,實施「場外裝箱、碼頭運抵、抵港直裝」模式,有效激發企業開展出口拼箱業務的市場活力。指導企業對作業區布局、業務規模和管理方式等進行改造,為3家拼箱企業騰出可用場院面積12.3萬平方米。2021年7月1日新模式試點以來,共辦理拼箱裝箱1550個標準箱,貨值突破8.29億元。

此外,天津新港海關還結合天津港四公司原有散雜貨業務優勢和三港池碼頭地理位置優勢,創新提出將三港池改造升級為「集裝箱+散雜」一體化作業碼頭,實現單一碼頭內即可承接多用途運輸船舶裝卸。通過「挺進碼頭」「先放後檢」監管模式,加快船舶運轉和卸貨速度,使得四公司扭虧為盈。2021年,企業盈利額較2020年增長約8000萬元。

立足功能,助力「樞紐港口」建設

天津港是京津冀及「三北」地區的海上門戶、雄安新區主要出海口,是「一帶一路[3]」的海陸交匯點、新亞歐大陸橋經濟走廊的重要節點,更是連續多年躋身世界港口前十強的國際樞紐港。

為加快天津港燃料油供應和分撥基地建設,天津新港海關優化供油路徑,完善監管流程,實現天津港保稅燃料油直供秦皇島、曹妃甸、京唐、黃驊四港。通過保稅間轉庫調撥擴展業務輻射範圍,實現「津產」燃料油合理調配。推動「保稅燃料油混兌調和」業務,一定程度緩解環渤海地區低硫燃料油的緊缺局面。2021年天津港保稅船用燃料油供應量204.79萬噸,近62億元,同比分別增長68.22%、90.14%,向大連、秦皇島、青島、連雲港、洋山分撥燃料油25.93萬噸。

在進境原木指定監管場地的審批方面,天津新港海關積極推動轄區企業開展升級改造,保留申報原木查驗場地資質,組織專家實地開展指導6次,逐項驗核場地情況,3次赴地方政府進行協商溝通,確保東突堤查驗場、國際物流一場順利通過進境原木查驗資質的驗收,有利提升了港區物流周轉效率。

同時,天津新港海關還瞄準天津打造中國北方冷鏈物流集散基地的功能定位,成立「冷鏈基地驗收工作推動組」,組織業務專家充分論證國際物流冷鏈基地專業技術用房、監管設施設備的合理性,指導推動該基地於2021年4月取得進境肉類指定監管場地資質並順利投產運營。截至2021年底,國際物流冷鏈基地已完成各類進境肉類查驗2917個標箱,貨重達30674噸,為打造天津冷鏈產業新業態貢獻海關力量。

參考文獻