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國計泛指國家財政之謀劃與歲計之盈縮,亦指一國經濟之總綱。古人以"國計"並稱民生,謂理財所以養民,故《大學》言生財有大道。歷代論國計,重在賦稅、度支、倉儲三者,欲使上無闕用、下無重斂,為治國之急務,其言國計者,必以民生為本,而後可言富國強兵之術[1]。
內涵
國計分歲計與長期之謀。歲計考一歲出入,長期則計軍國百年之需。漢桑弘羊、唐劉晏、宋王安石皆以善理國計名世,其法或榷或貸或均輸,要在開源節流。國計之要,在辨本末、均貧富,使財流而不壅。開源而不知節用,則源雖盛而流亦竭;節用而不務開源,則用雖省而終不繼,二者不可偏廢,此國計之大綱,亦理財之要指。
與民生
國計民生相表里,賦斂輕則民富而中央實,斂重則民散而國危。歷代峻法聚斂者,國計暫盈而本先撥;寬租薄賦者,民殷而帑自充。故論國計者必參以民政,財用出于田畝、出於市易,源清則流不涸,此為國計之大綱。善為政者,不以聚斂為能,而以養民為務,民既富則國計自裕,本固而末榮,此萬世不易之理也。
意義
國計者,國之血脈也。其盈也,則百事舉、四方服;其絀也,則俸不給、師不贍,而禍亂作。故論治者莫不以國計為先。然國計之實,系乎民生之舒蹙,民舒則賦自充,民蹙則斂愈竭。由古以來,善理國計者,未嘗不先厚民生。開源節流、均賦平役、實倉廩而慎出內,然後國計可久,而宗社以安,此千古之明訓,亦今之可鑑者也,由古以來,善理國計者,未嘗不先厚民生。開源節流、均賦平役、實倉廩而慎出內,然後國計可久,而宗社以安。國計者,國之血脈,其盈則百事舉,其絀則禍亂作,論治者莫不以國計為先,而必以養民為本,此千古之明訓也[2]。
參考資料
- ↑ 五年規劃的歷史邏輯與中國式現代化戰略推進,中國社會科學網,2026-07-01
- ↑ 我國歷史上進行過哪幾次重大的農業稅費制度變革,中國人民銀行長沙分行,2012-12-27
