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公車是漢代掌管收發章奏、接待被徵召士人的官署，長官叫公車令，隸屬衛尉。天下臣民上書、四方被徵召的賢良之士進京，都要先到公車這裡報到候審。它是朝廷與民間之間的一道收發口，許多詔書由此下、許多奏章由此上，所以公車特徵那種皇帝特詔徵召的規格，也要通過公車這套機構來具體落實。

職掌與運作

公車的日常事務主要有兩類：一是接收各地送來的章奏文書，登記後轉呈；二是安置應徵來京的士人，讓他們"待詔公車"，等候皇帝或有關部門的召見任用。因為往來人多事雜，公車署常年熱鬧，既是行政樞紐，也像一處人才驛站。被征者衣食住行由公車安排，能不能被進一步重用，往往要看接下來的考核與引見；這與憑父蔭得官的任子不同，公車走的是公開徵召的程序，機會對所有被征者敞開。

待詔之士的出路

在公車署等待的士人，出路並不相同。有人很快被召對稱旨，授官入職；有人久候無果，只能黯然回鄉。這種"待詔"狀態，讓公車成了多少讀書人命運的轉折地。與公府辟除相比，公車更正規、卻也更看機遇：後者是長官私下延攬親信，公車則是朝廷公開納賢的第一道門。漢代不少名臣都曾"詣公車"，這段經曆本身就是一種資歷，記載在傳記里常被特意標出。

餘論

公車作為漢代的收發與接待機構，體量不大卻處在信息流通的要衝。被征者能否面君，常取決於一道道召對的安排，公車正是這條引見鏈條的起點。到了後代，類似職能被尚書省、通政司等機構分走，公車之名漸漸不再沿用，但它"下情上達、賢才入朝"的角色一直有繼承者。今天我們談古代的進言與選才通道，公車是繞不開的一環：它提醒我們，再龐大的王朝，也得有人專門負責把民間的聲音和人才，穩穩地接住、送上去。