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公共支出是中國的文化術語。

目前，世界上只有兩種文字，一種是方塊文字，如漢字、日文和韓文，還有歷史上曾經出現過的西夏文、契丹文，喃字等；另外一種是字母文字，主要包括拉丁字母文字、阿拉伯字母文字、粟特字母文字等。

名詞解釋

所謂「公共支出」，就是公共財政的支出，是政府為市場提供公共服務所安排的支出。公共支出可以確保國家職能的履行，政府經濟作用的發揮，在市場經濟社會中，可以支持市場經濟的形成和壯大。

我國公共支出的原則

1．「厲行節約、講求效益」的原則

所謂節約，指的是在經濟以及其他活動過程中人力、物力和財力的節省。所謂效益，指的是經濟以及其他活動過程中的耗費與成果之間的對比關係，市場經濟下也就是以貨幣計量的投入與產出的對比關係。

2．「統籌兼顧、全面安排」的原則

「統籌兼顧、全面安排」的原則，是指政府在安排公共支出時，必須對各方面的支出需要和自身的財力可能全面加以考慮和安排，既保證重點，又照顧一般。

目前在體制轉型尚未根本結束的背景下，安排公共支出應認真處理好以下幾種比例關係：

（1）改革、發展與穩定的關係。

（2）財政與市場的關係。

（3）財政的投資性支出和經常性支出的比例關係。

公共支出的類別

按與市場關係分類

公共支出按與市場關係分類有 ：購買性支出和轉移性支出。

1.購買性支出

購買性支出，又為消耗性支出，這類公共支出形成的貨幣流，直接對市場提出購買要求，形成相應的購買商品或勞務的活動。購買性支出：政府→市場。

購買性支出基本上反映了社會資源和要素中由政府直接配置與消耗的份額，因而是公共財政履行效率、公平和穩定三大職能的直接體現：

（1）購買性支出直接形成社會資源和要素的配置，因而其規模和結構等大致體現了政府直接介入資源配置的範圍和力度，是公共財政對於效率職能的直接履行。這樣，購買性支出能否符合市場效率準則的根本要求，是公共財政活動是否具有效率性的直接標誌。

（2）購買性支出中的投資性支出，將對社會福利分布狀態產生直接影響，因而是公共財政履行公平職能的一個重要內容。

（3）購買性支出直接引起市場供需對比狀態的變化，直接影響經濟周期的運行狀況，因而是政府財政政策的相機抉擇運作的基本手段之一，是公共財政履行穩定職能的直接表現。為此，必須正確把握財政的購買性支出對市場均衡狀態的影響，以確保政府正確實施財政政策。

2.轉移性支出

所謂轉移性支出，是指政府將錢款單方面轉移給受領者的支出活動。轉移性支出主要由社會保障支出和財政補貼支出等組成。轉移性支出形成的貨幣流，並不直接對市場提出購買要求，即不直接形成購買產品或勞務的活動。轉移性支出：政府→私人和企業→市場。

轉移性支出所提供的貨幣，直接交給私人和企業，而不是由政府單位直接使用。至於私人和企業是否使用和如何使用這些錢款，則基本上由它們自主決定，儘管政府能夠提供一定的制度約束，但並不能直接決定它們的購買行為。

轉移性支出也體現了公共財政履行效率、公平和穩定三大職能：

（1）轉移性支出引起了貨幣收入的流動，在間接的意義上仍然配置了資源和要素。

（2）轉移性支出是公共財政履行公平職能的最重要手段之一。政府通過轉移性支出，增加了支出受惠者的貨幣收入，在私人和企業間進行了收入再分配，從而成為政府實施社會公平政策的重要手段。

（3）轉移性支出也是公共財政履行穩定職能的重要手段。政府的轉移性支出增加了有關私人和企業的可支配收入，間接增加了社會購買力，影響了宏觀經濟的運行態勢。特別是其中的濟貧支出和社會保險支出等，能夠自動地隨着宏觀經濟運行狀態而逆向變動，從而成為宏觀經濟運行的自動穩定器，是政府最重要的宏觀經濟政策運作手段之一。

按政府職能分類

公共支出按政府的職能分類，也就是按政府支出的費用類別分類。它可以分為投資性支出、教科文衛等事業發展支出、國家行政費用支出、各項補貼支出和其他支出等：

（1）投資性支出

（2）教科文衛等事業支出

（3）國家管理支出

（4）國防支出

（5）各項補貼支出

按政府職能對公共支出進行分類，能夠清晰、全面、具體地反映政府執行了哪些職能及其政策側重點，能夠對同一個國家的公共支出結構進行動態分析，從而看出該國的政府職能結構和內容發生了怎樣的演進，有助於預測未來公共支出的發展變化趨勢。按職能分類還可用於對政府執行經濟和社會職能的程度進行橫向國際比較，揭示各個國家的各項政府職能的構成及其差異。