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克萊門特·理查德·艾德禮

克萊門特·理查·艾德禮Clement Richard Attlee, 1st Earl Attlee,1883年1月3日—1967年10月8日)第一代艾德禮伯爵,KG,OM,CH,FRS,PC,英國工黨政治家,首相(1945~1951)。牛津大學法律系畢業。曾任律師。第二次世界大戰期間任副首相。1945年接替丘吉爾任首相。在任期間放棄了對印度和巴基斯坦的控制,使英國加入了北大西洋公約組織。對國內執行經濟緊縮計劃,對大工業實行國有化,並創辦國民保健事業。

根據研究機構MORI在2004年作的調查顯示,克萊門特·艾德禮獲眾多受訪的教授,選為20世紀和平時期最具效率的英國首相[1]

人物經歷

克萊門特·理查德·艾德禮(Clement Richard Attlee,1883-1967)英國首相。艾德禮1883年1月3日出生於倫敦普特尼,1905畢業於牛津大學,成為律師。曾在倫敦經濟學院任教。參加過第一次世界大戰。1922年,當選工黨下院議員。1924年和1929年,先後在麥克唐納政府任職。1935年,成為英國工黨領袖。1940年5月,任丘吉爾政府掌璽大臣,為戰時內閣成員和實際上的副首相。1942年2月,任英國副首相(先後兼任自治領事務大臣和樞密院院長)。1945年7月,因工黨在大選中獲勝而出任英國首相,取代丘吉爾。任內參加波茨坦會議。1955年12月退休,被封為伯爵。1967年10月8日去世。

第一次世界大戰期間,克萊門特·理查德·艾德禮參加英國軍隊。後加入一些社會主義組織,並在歷屆工黨內閣中任職。1935年他當選工黨領袖,反對張伯倫對納粹德國希特勒政權的綏靖政策。第二次世界大戰爆發後,他擔任丘吉爾戰時內閣掌璽大臣、副首相。1945年5月,他帶領工黨退出丘吉爾政府。7月首相大選中,他以絕對多數戰勝了丘吉爾,並與杜魯門、斯大林出席波茨坦會議。戰後,艾德禮支持喬治·卡特萊特·馬歇爾的「歐洲復興計劃」。國內方面,他實行大規模福利事業,建立國民醫療服務制度,對一些工業實施公有化。他另一個重要的政策就是使英國擺脫了殖民主義,完成非殖民化,授予原殖民地的印度和緬甸獨立地位。他於1951年下台,丘吉爾再次當選首相。1954年他率領工黨代表團訪問中國。後接受伯爵封位並退休,1967年逝世。他是一個在英國史上有重要貢獻但又被遺忘的人物,一般在二戰史上丘吉爾的名字經常出現,而人們很少提到艾德禮。在工黨史上,他實現了工黨的一些目標,並建立過一個真正完整的工黨政府。有部分學者認為,如果以政績作比較,克萊門特·艾德禮是戰後最傑出的首相。

早年生涯

克萊門特·艾德禮在1883年1月3日生於倫敦普特尼(Putney)的一個中產家庭,早年入讀諾夫賀學校、黑利伯里及帝國服務書院和牛津大學大學學院,並在畢業後成為律師。他早年曾經在倫敦東區為貧民區的孩子服務,因此使他逐漸支持社會主義。克萊門特·艾德禮在1908年退出費邊社,加入了獨立勞工黨,並在1913年成為倫敦政治經濟學院的講師,但旋因第一次世界大戰在1914年爆發而應募入伍。

政治生涯

在第一次世界大戰期間,克萊門特·艾德禮曾經在加利波利(Gallipoli)和美索不達米亞服役,其後在戰事中受重傷而送返英格蘭休養,康復後再在1918年送到法國的西線,但當時大戰已近尾聲,而他在大戰完結時則以少校的身份回國。戰後,克萊門特·艾德禮再次返回倫敦政治經濟學院擔任講師,並開始投身政治。他最先在1919年成為倫敦斯特普尼(Stepney)自治市的市長,及後又在1922年大選出選位於斯特普尼的萊姆豪斯(Limehouse)選區,並當選為下議院議員,從此進入議會。當選議員後,他曾經在短暫的1922年會期中,擔任拉姆齊·麥克唐納的國會私人秘書。

克萊門特·艾德禮在1924年首次加入政府,在麥克唐納的「首個工黨政府」中出任戰爭次官一職,但不久即隨政府下台而去職。在1926年,克萊門特·艾德禮曾積極支持全國大罷工,但到了1927年卻在不情願的情況下加入皇家的西蒙委員會,就英屬印度進行自治的可行性研究。加入這個委員會,使他無暇抽身在「第二個工黨政府」出任官職。

一直至1930年,克萊門特·艾德禮才再次加入政府。事緣當時工黨議員奧斯瓦德·摩茲利(Oswald Mosley)就解決失業問題而提交了一份意見書,但意見書被否決而促使摩茲利辭去他擔任的蘭卡斯特領地總裁一職,結果該職就由克萊門特·艾德禮接任。而在1931年的時候,正當幾乎所有工黨的領袖人物都失去議會議席的時候,克萊門特·艾德禮獲改任為郵政總局局長。

反對黨生涯

喬治·蘭斯伯里(George Lansbury)在1931年成為工黨黨魁後,克萊門特·艾德禮獲委任為副黨魁。一如麥克唐納,蘭斯伯里也是一位忠誠的和平主義者,而克萊門特·艾德禮最初亦和大部分工黨議員一樣,與自由黨站在同一陣線,反對在一戰以後重整軍備。工黨這種態度後來曾被丘吉爾在《風雲緊急》一書所抨擊。但是當希特勒和納粹德國掘起,蘭斯伯里又在1935年辭任黨魁以後,克萊門特·艾德禮又和他的工黨議員們一起反對綏靖政策。

由於蘭斯伯里的辭職,克萊門特·艾德禮擔任臨時黨魁至1935年大選。大選以後,工黨舉行了黨魁選舉,克萊門特·艾德禮與赫伯特·莫里森(Herbert Morrison)和亞瑟·格林伍德(Arthur Greenwood)競逐,結果克萊門特 艾德禮成功當選,並出任黨魁至1955年。迄今為止,他是在任時間最長的工黨黨魁。

副首相剋萊門特·艾德禮當選黨魁後,一直出任反對黨領袖至1939年第二次世界大戰的爆發。後來由於英軍在挪威出師不利,使到議會對張伯倫政府提出不信任動議。雖然動議未能通過,但也促使張伯倫在1940年5月請辭。其實,張伯倫最初有意以改組戰時內閣為戰時聯合內閣,以避免自己下野的下場,但這卻在工黨引發另一場危機。關於工黨是否加入張伯倫的戰時聯合政府,各黨員曾在工黨大會作激烈的辯論,而克萊門特·艾德禮則認為,即使自己同意加入張伯倫的內閣,他的黨員也不會支持他。結果,工黨和自由黨最後加入了丘吉爾的聯合政府。在二戰期間,英國政府內有三個重要委員會主導戰務。頭兩個是戰時內閣和國防委員會,兩者都是由丘吉爾所領導,而由克萊門特·艾德禮任副貳。至於第三個委員會,即樞密院議長委員會,則由克萊門特·艾德禮任主席,而該委員會則主要負責戰時的民政事務。這種分配是因為丘吉爾善於軍務,而克萊門特艾德禮則精於民政。另外,克萊門特·艾德禮也會在丘吉爾缺席議會的時候代為解答議員問題。

克萊門特·艾德禮在戰時全力支持丘吉爾的領導,而法國在1940年向納粹德國投降的時候,雖然內閣就繼續主戰或議和的決定出現分歧,但最終因為有克萊門特·艾德禮支持丘吉爾,使英國得以繼續作戰。此外,在整整五年間,亦只有他們兩人一直在戰時內閣供職。克萊門特·艾德禮最先自1940年至1942年出任掌璽大臣,1942年至1945年出任副首相。此外又自1942年至1945年兼任自治領事務大臣,以及自1943年至1945年出任樞密院議長。

首相

克萊門特·艾德禮曾三次出現在《時代周刊》封面,這是第二次,於1950年2月6日發行。由於二次大戰使英國社會出現了既深且廣的變化,遂促使社會上出現要求政府進行社會改革的急迫需求。當中,在1942年發表的《貝弗里奇報告》,更明確指出戰後政府應該以全民就業為目標,並以此為通往福利國家的踏腳石。儘管英國各主要黨派均同意這個方針,然而廣大民眾則認為如此大任,交託工黨似最為適合。這種心態結果在歐戰後舉行的1945年大選中充分表露出來。在克萊門特·艾德禮的領導下,工黨在選舉取得了壓倒性的勝利,並意外地擊敗尋求連任的丘吉爾,成為英國首相。

在對內事務上,克萊門特·艾德禮政府是有明確目標的,他的首位衛生部長,安奈林·貝文就在社會力排眾議下,成立了英國的國民保健署。這個當年備受爭議的機構,時至今日已為社會所普遍接受。克萊門特·艾德禮政府亦大力為國內主要工業和公用事業進行國有化,當中以煤礦業和鋼業最為顯著。此外他又成立了國有的英國鐵路,又創立了國家公園系統。

然而,儘管推行以上種種的措施,英國經濟仍然受戰債纍纍所拖累。加上英國的經濟正過渡回和平時期,維持戰略性的軍事部署更造成了貿易差額失衡和美元短缺的問題。不過這些問題因為約翰·梅納德·凱恩斯曾經成功向美國貸款,以及斯塔福德·克里普斯於1949年不情願地將英鎊貶值而得以紓緩。而從往後的日子所見,儘管戰後配給制度和煤礦短缺時有發生,但英國經濟在戰後的恢復速度其實是要比想像中快的。至於克萊門特·艾德禮的政府雖然曾發生貪污醜聞,但克萊門特·艾德禮仍然得到很大的支持。

至於王室關係方面,克萊門特·艾德禮政府卻與王室處於一種緊張關係。王后伊麗莎白·鮑斯-萊昂在1947年5月17日寫的一封信就說到,她對「社會主義政府完全沒有興趣」,又指英國選民都是「差勁的人,大部分也缺乏教育,受到迷惑」,才把選票投給克萊門特·艾德禮,而不是戰爭英雄丘吉爾。作家韋艾特勳爵亦曾指出,王后是「英國皇室最右翼的成員」。

對外事務上,克萊門特·艾德禮政府面對着四大問題,分別是戰後歐洲之重建、冷戰的開始、聯合國的成立以及大英帝國的非殖民化。克萊門特·艾德禮對前兩者尤為關心,這些事務除了得到內斯特·貝文(ErnestBevin)協助外,克萊門特·艾德禮又在1945年出席了波茨坦會議,與美、蘇兩國的領導人,杜魯門和斯大林會面。

在克萊門特·艾德禮的帶領下,英國政府立即採取不同措施,與斯大林和蘇聯改善關係。在1946年,克萊門特·艾德禮邀請了一批蘇聯科學家和工程師到英國。這批專家曾向英方表示,希望可以到訪勞斯-萊斯的飛機引擎製造工廠,並參觀由法蘭克·惠特爾設計的夏威夷雁飛機引擎(Nene)。斯大林曾私下表示沒有「白痴願意售賣自己的秘密」,而英國皇家空軍亦表達強烈反對。但是在極左的貿易委員會主席,斯塔福·克里普斯爵士的籌劃下,蘇方的科學隊伍最終仍悉數取得他們所需的資料。而克萊門特·艾德禮本人更同意向蘇聯贈送40部夏威夷雁飛機引擎。結果,蘇聯人不久以後即憑夏威夷雁引擎,秘密地改良出克里莫夫VK-1引擊,並使用於米格-15戰鬥機(蘇方沒有繳納版權費)。蘇聯其後更把這種機派到北朝鮮,迫使美軍不能再在該區派出B-29轟炸機,也使聯合國對韓國的制空權受到很大威脅。當斯大林後來占領了整個東歐,又暗中顛覆巴爾幹半島的各國政府時,克萊門特·艾德禮和內斯特·貝文方才醒悟到蘇聯之不可信賴。由於克萊門特·艾德禮不再信任蘇聯,遂促成了北約的創立。

克萊門特·艾德禮內閣又對美國推動馬歇爾計劃起一定的幫助,而這計劃亦對恢復歐洲經濟起了很大作用。此外,克萊門特·艾德禮任內又成功研發英國首件核子武器,但是要到1952年,英國才首次成功試爆核武,當時克萊門特·艾德禮已經下台。

巴勒斯坦託管地的問題上,克萊門特·艾德禮促成英軍撤出巴勒斯坦地區,並按照了社會輿論的意願,將巴勒斯坦問題交由聯合國解決,最終促成了以色列建國。

在殖民地事務上,克萊門特·艾德禮政府首次面對大英帝國的大規模解體。

由於印度爭取獨立成功,亦促使巴基斯坦和東巴基斯坦,即孟加拉的創立。至於緬甸錫蘭亦在其任期內獨立。上述部分國家被賦予自治領的地位,並在日後逐漸發展成現今的英聯邦。

工黨在1950年大選中再度取勝,克萊門特·艾德禮得以連任,不過經過這次多數制選舉後,工黨在議院的多數優勢已經大幅收窄。其時保守黨已經慢慢取得優勢,自由黨則步入衰落。其後,工黨內部又因為資助英國參與韓戰的問題而陷入緊張關係,甚至出現分裂,結果工黨終於在1951年大選落敗,保守黨的丘吉爾重新上任首相一職。

晚年

克萊門特·艾德禮下台後繼續出任黨魁一職至1955年,此後從下議院退休,並於同年12月16日賜予貴族爵位,取得克萊門特·艾德禮伯爵和普勒斯伍德子爵頭銜,正式晉身上議院。他在1965年1月出席了丘吉爾的喪禮,最後在1967年10月8日去世。他死後,伯爵爵位由兒子馬丁·理查·克萊門特·艾德禮所繼承。馬丁·理查·克萊門特·艾德禮在1991年去世後,伯爵爵位則由克萊門特·艾德禮的孫子約翰·理查·克萊門特·艾德禮所繼承。雖然《1999年上議院法案》使大部分世襲貴族喪失上議院席位,但約翰·理查·克萊門特·艾德禮仍成功保住自己的世襲議席。

克萊門特·艾德禮死時房產值約7,295英鎊,對一位富知名度的顯要來說,着實並不多錢。

家庭情況

克萊門特·艾德禮與在1922年1月10日與維爾勒·海倫·米勒(VioletHelenMillar,—1967年6月7日)結婚,兩人育有以下子女:

珍妮特·海倫·克萊門特·艾德禮(JanetHelenAttlee,1923年2月25日—)

費莉西蒂·安妮·克萊門特·艾德禮(FelicityAnnAttlee,1925年8月22日—)

馬丁·理查·克萊門特·艾德禮(MartinRichardAttlee,1927年8月10日—1991年7月27日)

艾莉森·伊莉莎伯·克萊門特·艾德禮(AlisonElizabethAttlee,1930年4月14日—)

人物影響

「一個謙虛的人,但他仍有很多事值得謙虛」——這是丘吉爾對克萊門特·艾德禮的評價。克萊門特·艾德禮謙虛和沉靜的背後是大有文章的,而背後的故事經歷史學家們研究後,才得以重視眼前。以政府的運作而論,克萊門特·艾德禮相比起歷任首相,辦事最具效率,亦最具商業作風。誠然,他的辦事作風往後都受到歷任首相的嘉許,而這種讚賞更加是不分黨派的。

在一個具備共識的政府下,克萊門特·艾德禮的管治藝術使他像一個善於協調的主席,多於像一個專橫獨斷的總裁,這使他贏得不少歷史學家和政治家的稱譽。即使是反對社會主義的撒切爾夫人主義者也曾表示對克萊門特·艾德禮感到仰慕。而曾在撒切爾夫人內閣出任閣臣的克里斯多夫·索梅斯就是其中一位。他說到:「撒切爾夫人並不真正帶領一個團隊。當你的首相要私自作所有決定的時候,那一定會把事情弄糟。克萊門特·艾德禮卻正正不會這樣,而這就是他那麼棒的原因。」即使撒切爾夫人自己在1995年寫的回憶錄亦講到,克萊門特·艾德禮,無可奈何地,的確是他的仰慕者。他是一位認真和愛國的人,與1990年代的普遍政客構成了頗強烈的對表,他為人真誠,並不作假。」

在克萊門特·艾德禮的領導下,英國始終成功由戰時經濟過渡到和平時期,並成功解決了遣散軍隊、外幣短缺、貿易逆差和政府支出失控等等的問題。而他任內在國內事務最大的成就,則要數任內成立的國民保健署,以及使英國在戰後成為福利國家。

至於在對外事務上,盡然當時英國人仍不知道自己將來要放眼歐洲大陸,但克萊門特·艾德禮卻對戰後歐洲經濟的復甦起了一定的輔助作用。此外,他在冷戰開始之時,亦成功與美國結成忠誠的盟友。由於領導作風的關係,克萊門特·艾德禮把對外事務的重任都交給了內斯特·貝文。但是著名歷史學家泰勒卻對貝文評價到,「他只會拒絕只有其他人才有的意見」。

以一個社會主義者而言,克萊門特·艾德禮在年青的時候仍然肯定大英帝國的價值,他更曾認為大英帝國是為全球帶來好處的一股動力。但是,他後來發覺帝國的大部分疆域都有自治的必要,最終使他以加拿大、澳洲和新西蘭這些自治領作例子,在任內開始轉化大英帝國為英聯邦。

總括而言,他的最大成就和貢獻,相信就是成功在英國戰後,不論是政治政策,抑或經濟方針上,都使社會各界,各黨各派都達至一致的共識,而這種共識更一直牢固於政治角力場,到1970年代才有所變化。儘管學界仍有激烈的辯論,但有些觀察者認為,這種「戰後共識」至今仍然存在。

人物愛好

除了政治外,克萊門特·艾德禮的興趣還包括下棋、縱橫字謎遊戲、園藝和木球。

萊姆豪斯圖書館外有一座克萊門特·艾德禮的銅像。牛津大學大學學院的大飯堂內掛有克萊門特·艾德禮的畫像,以表彰他對英國的貢獻。

人物評價

據英國《每日郵報》8月3日報道,由100多位學者參加的調查結果顯示,工黨領導人艾德禮以較大優勢被評為二戰後最佳首相,他在1945年至1951年執政期間建立了福利國家,並組建了國家衛生服務部門。撒切爾夫人和布萊爾分列二三位,丘吉爾列第六位。

參考文獻