低空開放

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低空開放是軍方將與國防、領土不相關的通用航空飛行任務的審批權讓渡出來，簡化通航飛行的流程，規定國務院民用航空主管部門負責通用航空飛行任務的審批；總參謀部和軍區、軍兵種有關部門主要負責涉及國防安全的通用航空飛行任務的審核，和地方申請使用軍隊航空器從事非商業性通用航空飛行任務的審批。除了一些特殊飛行任務外，通用航空飛行任務不需要辦理任務申請和審批手續。區分空域進行審批在飛行實施前，飛行任務執行單位仍須按照國家飛行管制規定提出飛行計劃申請，並說明任務性質。飛行計劃申請包括高空與低空，高空飛行計劃申請區分為民航管制與軍方管制區域，低空飛行計劃申請區分為管制空域、監視空域、報告空域。通用航空飛行需在野外（含水面）臨時起降且不涉及永久設施建設的，臨時起降場地由實施通用航空飛行的單位或者個人自行勘選，連同飛行計劃一併報所在飛行管制分區。臨時起降場地，必須避開飛行繁忙地區、軍事禁區、軍事管理區，不得影響飛行安全和重要目標安全。

目錄

簡介

低空開放是指開放1000米以下的低空，留給普通人自由地徜徉。因為8000米以上的高空仍是專業飛行員的舞台，而很多國人都懷有觸碰天空的夢想和壯志，都擁有搏擊海洋的雄心和勇氣。現在，開放低空已被提上決策議程，制度設計、技術保障等前景初見曙光。低空開放將會使中華民族更加生氣蓬勃，更能開拓向前。

好處

中國這幾年直升機逐漸多起來了，只要國家把低空開放，私人直升機會逐漸增長，那麼很多地方都需要這種平台，大廈的樓頂，艦載，海島……前景相當的好。直接受益的將是通用航空。這指的是除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的所有航空活動，包括醫療衛生、搶險救災、遙感測繪、私人飛行等等。這些低空的主要使用群體，不僅可以更自由地作業，而且將發展成為擴大內需與就業、促進國民經濟發展的新興產業。 大批航空愛好者也將點燃熱情，他們將構成我國航空發展所需人才、技術、資金的「金字塔」基礎。在他們中間，還會產生相當人數的飛行員和航空機械師，後者將是一支不可忽視的國防戰略預備役隊伍。

狀況

在美國，大面積的低空可供自由飛行，那裡有20萬架私人飛機，上百萬人擁有飛行執照。龐大的飛行群體提供了市場和人才，培育出同樣龐大的航空產業，為科技突破提供了源源動力。雖然也有調度困難和安全隱患，但「最大程度利用，最小程度限制」的理念不變。出於同樣的考慮，歐洲以及俄羅斯、澳大利亞、巴西等幅員遼闊的國家，也對低空採取寬鬆管理。

在我國，低空目前還受到較多限制。所有空域都需管制，低空由空軍具體管轄和指揮，任何飛行都需事前審批，審批周期長，手續雜，效率低。而低空開放就能解決這些問題。

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