丹東市林業和草原局檢視原始碼討論檢視歷史

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丹東市林業和草原局，是2018年機構改革新組建的單位。

2021年前三季度，市林草局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞「三落實」專項行動部署，按照「五個一」工作要求，對《政府工作報告》進行全面梳理，明確重點指標任務，逐項細化分解落實，層層壓實責任，實施重大工作「專班制度」，做到每一項部署、每一項工作、每一個環節都有人抓、有人管、有人做，全力推動我市林業和草原事業高質量發展。

主要工作完成情況

（一）強化資源保護，夯實綠色發展生態基礎

一是開展林草行業治亂專項整治。針對「非法毀壞林木」、「非法使用林地草原濕地」、「破壞野生動植物資源」等現象，進行全面摸底排查和打擊治理。前三季度，全市共查處林業行政案件286起，查結案件272起，結案率95.1%。其中：寬甸縣189起，鳳城市79起，東港市11起，振安區7起。被處罰人數285人，罰款160.1218萬元，恢復林地69.98公頃，沒收木材31.7立方米，補種樹木13508株；二是林業有害生物防治取得顯着成效。前三季度，全市林業有害生物發生面積1.62萬公頃，防治面積1.62萬公頃，防治率100％，無公害防治面積1.53萬公頃，無公害防治率94.58%。監測覆蓋率為100%，測報綜合準確率為100%。完成了春季松材線蟲病監測普查和年度除治任務，除治及清理枯死樹面積180.74公頃，清理株樹1251株，粉碎木屑324噸，伐根處理1251個。建設高標準松材線蟲病檢驗鑑定實驗室。開展「秋風2021」松材線蟲病專項整治行動，堅決打擊違法違規採伐、運輸、加工、經營和使用疫木及其製品行為，全市共排查木材加工企業100餘家，涉案企業6家，對6家企業場內2415立方米疫木進行扣押封存。將美國白蛾等林業有害生物防治工作納入市委、市政府督查考核計劃，進一步提高美國白蛾等林業有害生物防治水平；三是森林草原防火平穩有序。嚴格執行森林草原防火行政領導負責制，落實各縣（市）區黨政領導責任，堅持黨政同責、一崗雙責。在國有林場、自然保護區、森林公園、風景名勝區等高火險區全面啟用「防火碼」，及時有效掌握入林入山人員情況，並為後期火案調查等提供參考依據。完成《丹東市森林防火規劃（2021-2025年）》編寫工作。前三季度，全市共設置防火檢查卡點3753個、出動檢查人員約60650餘人、巡護車輛 2605台、排查隱患 4026處、隱患整改 4026處，全市森林草原火災為零，森林受害率為零，未發生人員傷亡事故；四是開展「清風行動」，嚴懲破壞野生動物資源違法犯罪活動。印發了《丹東市清風行動實施方案》，重點查處打擊非法捕殺、經營、亂食、利用野生動物及其製品的違法行為，對野生動物人工繁育場、動物園、各大超市、餐館、酒店、製藥企業、農貿市場、農村集市、網上電商等開展全面清理整治。全市共出動執法車輛704車次，執法人員2093人次。刑事立案3起，抓獲犯罪嫌疑人15人，刑拘1人，監視居住1人，取保候審13人，共繳獲野生動物112隻及活體卵28枚，其中國家重點保護級別16隻，「三有」野生動物96隻，海關查獲熊膽226盒，熊膽粉（盒裝）563盒，熊膽粉（袋裝）771袋，虎骨酒2瓶，其他野生動物製品1562件。

（二）擴大綠色增量，鞏固生態文明建設成果

一是超額完成森林生態修復任務。今年我市森林生態修復任務為3600公頃，前三季度完成森林生態修復任務3606公頃，其中人工造林1306公頃、封山育林2000公頃、森林撫育333公頃；二是組織開展義務植樹活動。組織市四大班子領導與綠委會22個成員單位300餘名幹部職工在新區英雄廣場開展義務植樹活動，栽植日本厚朴300株、東北紅豆杉60株；三是實施振安區馬市島至寬甸縣拉古哨段「集中美、連片美」村莊綠化工程。在寬甸縣虎山鎮、古樓子鄉、長甸鎮和振安區九連城鎮選擇4個示範村，根據村綠化美化需求確定具體實施項目，落實綠化美化資金，督導鄉鎮組織實施；四是開展濕地、草原生態修復工作。完成鴨綠江口濕地孤山核心區濕地生態恢復項目的調研和方案編制工作。落實草原生態修複試點項目，修復退化草原面積2000公頃。

（三）林業產業助推鄉村振興，盤活綠色生態經濟

一是啟動特色經濟林和林下經濟建設任務。2021年，全市計劃完成特色經濟林建設任務226.67公頃，林下經濟建設任務66.67公頃，前三季度特色經濟林建設任務和林下經濟建設任務全部完成；二是抓好新型林業經營主體建設任務。全年擬新增林業專業合作社2個，家庭林場4個；三是積極申報「丹東紅豆杉」地理保護標識。丹東市政府已批覆通過「丹東紅豆杉」地理標誌證明商標的申請，丹東市紅豆杉產業協會正在組織材料申報；四是積極開展林業產業調研工作。8月11日，市委書記裴偉東調研我市林業產業發展情況，提出加快林業產業發展，重點培育一批有發展潛力的龍頭加工企業及專業合作社，做好板栗、軟棗獼猴桃等特色林產品的深加工，積極研發新產品，重點開發適合北方地區的旅遊產品和休閒食品，實現特色林產品「品種多樣、品位多元」的目標。

（四）堅持深化林業草原改革，林草基礎建設逐步強化

一是圍繞森林、草原和濕地生態保護修復、林草災害防控和自然保護區能力建設等方面，做好項目謀劃和儲備，積極向上爭取項目資金。前三季度，我市林業草原項目到位資金為38445萬元，其中，中央財政資金已到位總額為33329.4萬元，省財政資金5115.6萬元；二是開展集體林地承包經營糾紛調處工作。進一步完善市縣鄉村四級調處機制和集體林承包合同糾紛仲裁機制，建立糾紛調處台賬，按時完成糾紛調處統計任務。前三季度，全市集體林地承包經營糾紛案件發生42起，完成調處42起，調處率達100%；三是優化項目用地審批流程。依法依規、及時有序完成使用征占用林地項目審查20個，面積43.2657公頃。完成全市建設項目和礦業權審核161件，確保各項重點建設項目落地實施；四是高標準完成「一網通辦」工作任務。審批36個事項全部實現網上可辦，網上可辦率100%；政務服務事項143項全部「應進必進」，審批事項全部實現「最多跑一次」，全程網辦占比88.89%，即辦件占比53%，承諾時限平均3.02天，壓縮84.65%，事項環節平均1.47個，事項材料平均3.58個。確定全市通辦事項1項。梳理確定可容缺受理事項30項，占總事項83%；五是做好自然保護地整合優化工作。按照國家對我市已上報的自然保護地整合優化成果的審查意見，進一步修改完善了自然保護地整合優化報告，確保自然保護地整合優化成果科學、權威、可操作。目前，全市自然保護地整合優化預案已經報國家待批；六是探索建立村級森林草原消防隊。按照「分片布局、以點帶面、全面推進、強化管理」的工作原則和「1+2+3+N」的建隊模式，圍繞火災的預防和初期撲救兩項重點任務，在東港市長安鎮佛嶺村、鳳城市藍旗鎮白旗村和寬甸縣長甸鎮小孤山村等32個行政村組建一支固定人員為10人的消防隊。

（五）做好全面推行林長制的各項準備工作

組建林長制工作專班，具體負責林長制推進工作。研究起草了《丹東市全面推行林長制的實施意見》和《丹東市林長制市級會議制度》、《丹東市林長制信息公開制度》、《丹東市林長制市級部門協作制度》、《丹東市林長制市級督察制度》、《丹東市林長巡林制度》、《丹東市林長制市級考核辦法》等各項制度，並發放到各縣（市、區）和市級協作部門徵求意見。

（六）穩步推行鴨綠江口濕地保護區申遺工作，確保黨中央、國務院重大決策部署在我市落地生根

實施鴨綠江口濕地保護區展示中心改擴建工程，完成申遺管理規劃和申報文本的撰寫和評估工作，並與國家林草局專家組共同對保護區「申遺」範圍進行落界。

（七）先行先試，全力做好林業碳匯工作

在全省率先嘗試林業碳匯項目，並選定在全省重點林區縣之一的寬甸縣啟動林業碳匯開發項目。寬甸縣與北京天德泰科技股份有限公司簽署了《林業碳匯項目開發戰略框架協議》。目前，寬甸縣成為全省唯一的「省級森林經營碳匯示範縣」，省財政專門下撥100萬元專項資金用於示範縣建設。同時，寬甸縣完成了309.5萬畝碳匯林的外業調查設計和內業數據整理工作。