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事實揭露 揭密真相
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中國衛生經濟學會醫院經濟專業委員會近期,由於中國醫院協會醫院經濟專業委員會第二屆委員會任期已滿,根據《中國醫院協會章程》和《中國醫院協會分支機構[1]管理辦法》的有關規定,經中國醫院協會批准,2021年7月8日-9日,在北京市召開了中國醫院協會醫院經濟專業委員會換屆大會暨新時代醫院經濟管理研討會。

會議內容

大會審議通過了《中國醫院協會醫院經濟專業委員會第三屆委員會委員產生過程和資格審查報告》《中國醫院協會醫院經濟專業委員會第三屆委員會選舉辦法》。

根據選舉辦法,選舉產生了中國醫院協會醫院經濟專業委員會第三屆委員會委員229人。第三屆委員會常務委員、副主任委員。經中國醫院協會提名,選舉中國醫學科學院腫瘤醫院總會計師兼院長助理徐元元為第三屆委員會主任委員。

值得注意的是,在選舉的這些委員中,作為《DRG變量》的成本管控專家顧問團隊之一的北京雅丁信息技術有限公司產品總監魏厚鳳也成功當選。

觀點分享

換屆大會期間,同時舉辦了新時代醫院經濟管理研討會。上午在北京積水潭醫院總會計師侯常敏的主持下,來自國家衛生健康委體制改革司司長許樹強、國家衛生健康委醫管中心副主任高學成、財政部社會保障司衛生健康處副處長蔣義、國家衛生健康委醫政醫管局醫療資源處主任科員張牧嘉、國家衛生健康委財務司經濟管理處處長蔣長興發表了主題演講,以下是各位嘉賓的觀點分享:

許樹強司長以「推動公立醫院高質量發展」為主題進行了演講,他提出,推動公立醫院高質量發展要解決的核心問題是通過體制機制改革,建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行機制。具體如下:

(1)維護公益性∶ 財政投入機制改革、編制制度改革、管理體制改革、運營管理制度改革;

(2)調動積極性∶薪酬制度改革、人事制度改革、績效考核制度改革、人才評價制度改革;

(3)保障可持續∶醫療服務價格改革、醫保支付方式改革;

(4)系統集成:強化改革的系統性、整體性、協同性。

從發展方式上,由規模擴張轉向提質增效;從運行模式上,從粗獷化管理到精細化管理;從資源配置上,從注重物質要素轉向人才技術要素。要堅持和加強黨對公立醫院的全面領導,激活新動力,構建新體系,引領新趨勢,提升新效能,建設新文化,更好地解決人民群眾看病就醫「急難愁盼」的問題。

國家衛生健康委醫管中心副主任高學成以「未來醫院與醫學人工智能」為題進行了演講,他表示,公立醫院發展需要強化信息化支撐作用,推動雲計算、物聯網[2]、區塊鏈、第五代移動通信等新一代信息技術與醫療服務深度融合,推進電子病例、智慧服務、智慧管理「三位一體」的智慧醫院建設和醫院信息標準化建設。

國家衛生健康委財務司經濟管理處處長蔣長興以「醫院運營管理政策解讀」為題做了報告,他表示公立醫院運營管理需要有領導機制和專業隊伍。公立醫院運營管理是一把手工程,醫院主要負責人全面負責醫院運營管理工作,總會計師協助做好具體工作,各分管院領導對具體工作分工負責。配備具有財務、審計、人事、醫療、護理、物價、醫保、信息化、工程技術等知識背景的人員擔任運營管理員。通過推行運營助理員,價格協管院等,輔助臨床業務科室加強管理。

財政部社會保障司衛生健康處副處長蔣義介紹了他對「新時代醫院經濟管理的財政思考」。他提出新時代提升公立醫院經濟管理水平的三點建議:一是高處着眼抓認識,要服從國家大局,服務醫院戰略,促進醫院高質量發展。二是實處發展促運營,要加強收支管理,加強運營管控,提升醫院經濟運行效益,並嚴格支出管理,加強成本管控,完善精效分配,提升運營效益。三是底線思維控風險。遵守財經紀律,遵照從業規範,確保醫院守住安全底線。

此外,促進公立醫院高質量發展需要堅持公益性質、保險體制、量力而行、績效管理、科技引領五個原則,聚焦投短板、投未來,理順醫療服務價格形成機制和醫務人員薪酬分配機制,強化項目管理和監管體系。

詳細解讀

國家衛生健康委醫政醫管局醫療資源處主任科員張牧嘉從公立醫院績效考核的基本情況、信息化技術對績效考核的影響等方面,對公立醫院績效考核政策進行了詳細解讀,並介紹了下一階段公立醫院堅持以人民健康為中心,堅持基本醫療衛生事業的公益性,堅持醫防融合,強化體系創新、技術創新、模式創新和管理創新的發展目標。

下午在華中科技大學同濟醫學院附屬武漢兒童醫院院長邵劍波的主持下,中國醫科大學附屬盛京醫院書記趙玉虹、廣西醫科大學第一附屬醫院院長陳俊強、北京大學第三醫院總會計師李春、青島大學附屬醫院總會計師田立啟、首都醫科大學附屬北京安貞醫院總會計師王成、杭州醫學院校長黃東勝、中日友好醫院財務處長許濤等分享了各自醫院在精細化管理、全面預算管理、醫院運營等方面的經驗和思考。

參考文獻