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上海市浦東新區殘疾人聯合會2019年12月,獲得「2015-2018年全國殘疾人體育先進單位」稱號。

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上海浦東新區殘聯切實擔起特殊群體的保供托底責任

疫情之下,一些特殊群體的生活現狀是否得到關心關注?當前,全市疫情防控進入關鍵階段。浦東新區殘聯嚴格按照市委市政府、區委區政府防控總體要求,在市殘聯的指導下,全力投入疫情防控[1],切實擔負起新區11萬殘疾人安危的責任。

上下信息貫通。本輪疫情中,殘疾人基本生活保供、就醫、用藥三大類需求是可能危及生命的頭等大事,區殘聯依託市殘聯、區委區府、街鎮殘聯、各級殘協以及社會力量,形成合力,上下聯動,築牢防控底線。在市殘聯提示基礎上,針對殘疾人黃碼、盲人按摩機構、精神殘疾人配藥、居家養護等問題向街鎮發送工作通知、工作提示,形成工作專報,分別報送市殘聯、分管副區長、區政協、區派出紀檢組等。市殘聯和區相關領導及時做了批示,為下階段開展工作指明了方向,實現了工作體系上信息貫通。

擴大求助通道。本輪疫情以來,新區殘聯設立了一門24小時求助電話、一門諮詢熱線、一門24小時心理熱線,並通過浦東殘聯微信號向社會公開,隨時接聽殘疾人諮詢和求助,保障殘疾人諮詢求助渠道暢通。3月底至今,累計處置各類諮詢、救助信訪事件400餘件次。

主動掌握信息。針對孤殘、老養殘、殘養殘三類中的盲人、聾人群體,主動發送短信以及電話慰問,預留緊急求助電話。對全區7000多名居家養護重點關注殘疾人士,要求養護機構通過電話慰問溝通,了解殘疾人士困苦情況,並反饋區殘聯與社區對接解決。對18名區殘聯已投入到區防控辦、隔離點、街鎮居村防疫一線的機關事業幹部,要求發揮各自點位上基層觀察哨作用,對社區殘疾人生活物資保障是否得到有效落實等一手情況觀察反饋,以點帶面督查落實。

成立物保專班。「斷糧」風險是當前困難殘疾人群體的首要問題。及時成立以分管副理事長為班長的專班,並主動對接區級部門,尋求各類社會資源,多種渠道募集社會援助,做到有備無患。

全力儲備資源。目前,經區商務委牽線搭橋,區殘聯募集到安徽商會[2]、國泰君安基金會提供的食品和生活物資價值資金70餘萬元,對特殊困難殘疾人群體和盲人按摩師群體予以急救物資幫扶。通過市殘疾人福利基金會募集到光明集團援助物資奶粉1200罐,已根據街鎮實際需求,採用街鎮理事長群「舉手分配」形式落實。協調新區29家扶殘涉農經濟組織,儲備應急兜底保障物資。此外,新區殘聯主動融入大民政,由區民政局統籌對本區重度殘疾人護理補貼發放對象等困難殘疾人發放安心包。

壓茬分類保障。物資保障是推進基層社區時時掌握了解本社區殘疾困難群體的過程。新區殘聯協同各街鎮儘可能將生活物資保障做到合理分配、壓茬發放,持續對疫情期間特困殘疾人群體兜底保障,同時也督促基層不間斷地去關心關注到這些群體。

托底排摸。在市殘聯下發的第1批特困名單基礎上,新區做好「三類重點人群」排摸,主要是三類對象、人戶分離對象、非滬籍盲人按摩師。已形成《孤殘、老養殘、殘養殘等特殊困難殘疾人名冊》(2418人)、《人戶分離滬籍殘疾人名冊》(863人)、《街鎮轄區盲人按摩機構情況需求排摸表》( 55家機構268人)。在此基礎上,形成重點對象需求清單,指導街鎮殘聯、居村殘協以此為抓手,進一步開展殘疾人托底應急保障工作

應急救助。區殘聯領導班子帶領各部門負責人,輪流線上線下帶班值守,24小時應急處置全區殘疾人突發情況。同時,對各渠道收集到的求助訴求,精細分類,特別對面臨斷食、緊急就醫、用藥,專門形成處置流程,並專人負責,全力協調街鎮殘聯和相關部門處置。對區殘聯層面無法解決的問題,與市殘聯、區地工委等一起想辦法協同解決,確保殘疾人每一件涉疫訴求能夠及時得到回應和幫助

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參考文獻

  1. 疫情防控宣傳知識 ,搜狐,2022-04-26
  2. 商會組織的內部架構,搜狐,2021-03-19