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关塔那摩湾拘押中心 图片来自sputniknews

关塔那摩湾拘押中心（Guantanamo Bay detention camp）是2002年美军在关塔那摩湾海军基地所设置的一座拘押中心，座落于古巴，而拘押中心之所以设置在美国境外的关塔那摩湾沿岸，主要目的是为了避免联邦法律对关押者的人权给予保护。

介绍

整个拘留营区是由三角洲营（Camp Delta）、鬣鳞蜥营（Camp Iguana）与X光线营（Camp X-Ray）等三个营区所组成，该单位常简称为Guantanamo或Gitmo（起源于该单位的缩写GTMO）。根据美方的说法，该拘留营内所关的都是俘获的敌方战斗人员（enemy combatants），而负责营区运作的单位是关塔那摩联合特遣部队（Joint Task Force Guantanamo，JTF-GTMO），所以虽名为“拘押中心”实际上作法是将该处当作军事化监狱。

历史

移入

2001年“9·11”恐怖袭击后，美国总统乔治·W·布什设立关塔那摩监狱。2006年9月7日，关塔那摩基地司令证实，美国中央情报局秘密监狱曾关押的14名恐怖要犯已移送到关塔那摩监狱。

2007年6月6日，美国国防部发表声明说，一位名叫阿卜杜拉希·苏迪·阿拉尔的恐怖嫌疑分子已移送关塔那摩监狱关押。6月22日，一位名叫哈龙·阿福汗尼的恐怖嫌疑人移送到关塔那摩监狱关押。

囚犯地位

美国军方对每一名新到关塔那摩的囚犯都会召开听证会，如果确定不是敌方战斗人员，一般将遣返本国；否则将改判无限期关押，并予以剥夺《日内瓦公约》规定的战俘权利。

美国之所以选择关塔那摩湾为新的拘留营，有一点原因来自于这个地区的特殊法律地位。因为关塔那摩湾的主权属于古巴，美国政府声称关押嫌犯的地区在法律上并非美国领土，所以这些人无法拥有如关押在美国领土上时会享受的美国宪法所赋予的权利。在2004年的“拉苏尔诉布什案”中，美国联邦最高法院否决了美国政府的辩护，多数裁定关塔那摩基地的囚犯有权向美国法院申诉，但引证是关塔那摩湾有对美国唯一的控制。

2006年6月29日，美国最高法院判决，根据美国法律和《日内瓦公约》，美国总统布什无权下令成立特别军事法庭，以审判关押在关塔那摩监狱的囚犯。10月17日，美国总统布什签署《2006年军事委员会法》，允许中情局对恐怖嫌疑分子进行严厉审讯，并批准军事委员会对恐怖嫌疑分子进行审判。

2007年1月18日，美国国防部公布了用于审判关塔那摩监狱囚犯的《军事委员会手册》。该手册是为实施《2006年军事委员会法》而制订的。手册规定，军事委员会禁止在审判中使用通过拷问、非人道手段等获得的供词，但允许使用2005年底前通过强制性审讯手段获得的证据。手册还对恐怖活动及相关的犯罪行为分别设定了最高惩罚。2月20日，美国华盛顿特区巡回上诉法院裁定，关押在关塔那摩美军基地的恐怖嫌犯无权就其是否应入狱受押，而向美国非军事普通法庭提出上诉。

虐囚丑闻

2004年无罪释放的三名英国人宣称，营中美军对囚犯实施持续不断的拷问、性虐待、强行注射药品和宗教迫害等暴行。三人发布了115页的卷宗详细描绘这些指控。他们同时也谴责英国当局知晓此事但没有干预。这些人的声明得到两位法国前囚犯、一位瑞典前囚犯和一位澳大利亚前囚犯的支持。而美国海军部长戈登·英格兰回应道，一位海军总监察长已经对关塔那摩基地的情况进行了调查，结论是“执行过程都是高标准的”。

前受押人员Moazzam Begg在2005年1月25日，关满3年后获释，他指责美国军人对他及其他从阿富汗和巴基斯坦抓捕的囚犯严刑拷打。在释放后第一次广播访问中，他声称“亲眼见到两个人被暴打得不成样子，我觉得应该是被打死了。”

2004年11月30日，《纽约时报》发表了美国政府泄漏出的一份内部备忘录，内容是国际红十字会的一份报告。报告中称一些行为“等同于严刑拷问”：用大声的噪音或音乐刺激囚犯，将囚犯置于长时间的非正常温度环境中，还有殴打等。报道还指出基地存在著一个行为科学小队，又叫作“饼干”；同时基地的医生将机密的医疗信息透露给审问官（如囚犯的弱点和恐惧症等），使囚犯对基地的医疗人员失去信任、疑心重重。和红十字会平时人道主义行动遭遇的情况相同，他们进入基地调查也是有条件的：不许将调查结果透露出去。有不同来源的消息证实，红十字会各部内曾爆发激烈的辩论和争吵，因为有一些参与调查的人员希望将报告公之于众，或直接和美国政府对峙。《纽约时报》还披露，政府和五角大楼在7月就已经看过红十字会的报告，但对调查结果嗤之以鼻。报告在5月泄漏时，新闻首先出现在其他报纸如上。红十字会对此做出了回应。