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深圳海关自贸区和特殊区域发展处

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深圳海关自贸区和特殊区域发展处负责关区特殊监管区域、保税监管场所、跨境电商网购保税、加工贸易业务职能管理;统筹协调自贸试验区海关监管制度创新、创新成果复制推广;承担相关制度规范制定、政策研究以及系统应用工作。

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“学思践悟二十大 踔厉奋发勇担当”自贸区和特殊区域发展处党支部组织集中学习

为进一步深入学习宣传贯彻党的二十大精神[1],切实把全体支部党员的思想和行动统一到党的二十大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的二十大确定的各项任务上来,11月9日,自贸区和特殊区域发展处党支部组织开展“学思践悟二十大 踔厉奋发勇担当”党的二十大精神集中学习。深圳海关党委委员、副关长涂琳同志,二级巡视员彭海平同志参加了此次集中学习。

通过学习习近平总书记在第五届中国国际进口博览会开幕式上的致辞,深刻体会到越办越好的进博会不仅展现了中国扩大开放的坚定决心,也为世界经济增添新动能。自贸区和特殊区域发展处党支部将按照俞建华署长在总署党委会议上的讲话精神,在全面学习宣传贯彻党的二十大精神的同时,认真学习贯彻习近平主席重要致辞,结合海关实际,抓好贯彻落实。

通过观看视频,更加深刻领会党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,最根本的原因在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于有习近平新时代中国特色社会主义思想[2]科学指引。

会上,自贸区和特殊区域发展处党支部11名党员代表纷纷发言,围绕党的二十大报告,结合自身岗位职责,谈认识、谈体会。

党的二十大召开以来,总署党委、总关党委通过各种方式,组织了多次集中学习。通过这段时间的学习,我有一些思考和体会:

一是要深刻认识党的二十大是在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期、全面推进中华民族伟大复兴的关键节点召开的一次重要会议。大会明确宣示了在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的奋斗目标继续前进,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,意义十分重大。二是要深刻领悟“两个确立”的决定性意义。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果,是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。我们要深入理解“两个确立”蕴含的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,不断增强坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。三是要始终坚持和遵循马克思主义这一根本指导思想。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。我们每一名党员都要认真学习、深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化时代化的最新成果,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,坚持“两个结合”,以党的创新理论武装头脑、指导实践、推进工作。四是要深刻领会中国式现代化的特点,准确把握中国式现代化的本质要求,牢记初心使命,聚精会神、真抓实干、立足本职,在中国式现代化道路上展现海关新作为,把党的二十大擘画的宏伟蓝图变为美好现实。五是要深刻领会把高质量发展提高到“首要任务”的重要意义。实现高质量发展是推进中国式现代化的内在要求,党的二十大关于“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”的部署与海关工作紧密相关,我们要着重学习、全面掌握,结合实际工作深入思考研究、落实落细。六是要坚持创新发展理念。始终保持“创”的劲头,持续坚持守正创新,主动对标建设贸易强国目标,着力全面深化改革创新,以监管理念、模式、方法的创新,提升海关治理能力,切实做到铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗,为高水平开放高质量发展保驾护航。

今天我聚焦的关键词是“中国式现代化”。习近平总书记在党的二十大报告中提出了“以中国式现代化全面推进中华人民伟大复兴”这一重要论断,具有重大理论价值和实践指导意义。一是要深刻理解中国式现代化的科学内涵。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。二是要深入理解把握中国式现代化九个方面的本质要求。以光伏产业为例,尽管出口产品不断受到欧美国家制裁,但我国始终坚持清洁能源支持政策、始终坚持核心技术自主掌握,现在的技术和水平都位于世界前列,这正是体现中国式现代化九个本质要求的缩影。三是海关的工作要服从服务于推进中国式现代化这个大局。推进中国式现代化很多内容都与海关职能息息相关:如加快建设贸易强国;稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放;推动共建“一带一路”高质量发展;实施自由贸易试验区提升战略;提升产业链供应链韧性和安全水平;贯彻总体国家安全观,需要我们结合实际工作,思考、谋划更加具体的贯彻落实措施。

今天我聚焦的关键词是“人民至上”。“人民”是党的二十大报告的高频词,“六个坚持”的重要论述中第一个坚持就是“人民至上”。我认为,人民至上不仅是世界观和方法论,也是我们工作的出发点和落脚点。俞建华署长在全国海关学习宣传贯彻党的二十大精神视频会议上提出,坚持海关为民,更好为民用权为民执法为民服务,把党的根本宗旨转化为“人民海关为人民”的具体实践。结合海关工作和自贸工作实际,我们要做到以下三点:一是站稳人民立场,落实“疫情要防住”,打好“外防输入”的主力战,坚决捍卫人民的健康安全。口岸是“外防输入”的主战场,海关作为“外防输入”的主力军,要不断调整完善防控策略、防控措施,使口岸疫情防控更加科学精准高效;同步做好工作人员内部疫情防控工作。二是维护人民利益,落实“经济要发展”,打好促进外贸的攻坚战。我们要不断完善提升行之有效的经验做法,继续巩固地方联系配合,深化对企送服务解难题,保持干劲冲刺四季度稳外贸工作。三是守护人民安全,落实“发展要安全”,打好稳定发展的持久战。海关是守护人民安全的重要屏障,要确保能源资源、重要产业链供应链安全,支持联想、朗华、小米等项目保税仓,为国内产业链提供集仓储、报关、运输、采购于一体的全程供应链物流解决方案和服务。

今天我聚焦的关键词是“实体经济”。习近平总书记在二十大报告中强调:“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。实体兴,国家强,中国式现代化,必须推进实体经济高质量发展。深圳关区有约2900家加工贸易企业,他们是实体经济的主体,也是经济发展的强劲动力。俞建华署长在全国海关学习宣传贯彻党的二十大精神视频会议上提出,要深入思考如何促进提升贸易质量,推动加工贸易提档升级。对此我们一是要坚持创新驱动,在供给侧发力,尊重市场经济发展规律,主动响应企业发展所需,建设智慧海关数字化监管体系,推动固有监管在理念、模式、制度、系统全方位变革,助力加工贸易质的跨越。二是加快新动能培育抢占新高地,聚焦新一代信息技术、新能源、新材料等战略新兴产业,响应企业增强产业链供应链韧性诉求,研究将研发、设计、加工、物流、品牌、销售、售后维修等一体纳入服务保障,提升产业竞争力和技术含量,抢占国际赛道。三是支持加工贸易全方位融入新发展格局,积极支持企业充分运用加工贸易政策在全球配置生产资源要素。大力促进保税货物在厂、区、仓、港间自由流转,便利货物保税与非保税属性转换,支持集团化内外贸一体经营。

今天我聚焦的关键词是“防范化解风险挑战”。二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。要求我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪;要求我们必须坚定信心、锐意进取,主动识变应变求变,主动防范化解风险。对此,我们一是要聚焦“国之大者”,从讲政治的高度,从国家利益和安全底线的角度,进一步树立总体国家安全观,防控重大、系统性风险。二是要聚焦“以人民为中心”,通过不断优化海关的监管和服务,帮助企业提高抗风险能力,作为职能部门,我们更要注重调查研究,了解企业缺什么、要什么,海关能够做什么、应该改什么,以问题和需求为导向,助力企业防好风险,做大做强。三是要坚持“系统思维”,要按照“全领域一体化防控”的思路谋划业务风险防范工作,维护监管安全、税收安全、质量安全,以新安全格局保障新发展格局。四是要坚持“自我提升”,要通过理论学习和实践锻炼,加强自身斗争精神和斗争本领养成,增强推动高质量发展的本领、服务群众的本领、防范化解风险的本领。

今天我聚焦的关键词是“三个务必”。从党的七届二中全会确立的“两个务必”升华为“三个务必”,意味着党和国家发展进入了新的历史阶段,“三个务必”为全体党员同志锚定了新的时代方位和奋斗坐标。作为一名刚从基层单位调入职能部门综合科的党员干部,平台更高,视野更宽,但同时也有强烈的本领恐慌和自我提升的紧迫感。在学习领悟“三个务必”的过程中,我找准了今后的努力方向。一是从政治觉悟上,要牢记初心使命,践行政治机关的担当。要不断提升政治站位,始终站在国家战略的高度去推动落实加贸保税工作。二是从作风修养上,要保持谦虚谨慎,发挥综合部门运转“中枢”的作用。要锻炼“脑力、眼力、脚力”,通过努力促成处室形成合力,高质量完成总署、总关党委交办的各项工作任务。三是从奋斗目标上,要坚持执法为民,共同为加贸保税企业办实事办好事。海关多做一点,企业的获得感就会呈几何倍数的增长。今后,我也会始终牢记“人民海关为人民”,与各位党员同志一起以企业的需求为导向,打造我们支部的“我为群众办实事”品牌,切实为企业出实招办实事。

参考文献