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正宁县隶属于甘肃省庆阳市,位于甘肃省庆阳市东南部子午岭西麓,东与陕西省黄陵县以子午岭为界,南与陕西省旬邑县,西南与陕西省彬县相邻,西与陕西省长武县以泾河为界,北与甘肃省宁县相接,地理坐标为北纬35°14′40″—35°36′18″,东经107°56′20″—108°38′08″,全县幅员面积1330.9648平方千米。正宁县辖4镇、6乡(2011年末),共7个社区、94个村、677个村民小组,总人口23.96万(2012年)。2012年,正宁县实现地区生产总值(GDP)21.34亿元,较2011年增长14.4%,人均生产总值11769元,较2011年增长14.4%。

2018年10月,甘肃省政府发出通知,正式批准正宁县退出贫困县序列。2019年3月,被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。[1]

建制沿革

早在旧石器中期,正宁境内已有先民刀耕火种,繁衍生息。为华夏民族发祥地之一。

夏禹时,天下分为九州,正宁属雍州西戎之地。

夏代孔甲年间,立邦国于北豳(治在今庆城县城),正宁属之。

夏桀(履癸)年间,周部族先祖公刘建立豳国,正宁属之。

商初,正宁仍归豳国所属。商末,周部族南迁岐山周塬,豳地被犬戎所占。戎人建立义渠戎国,正宁属之。自西周末年起,义渠戎国与强秦抗衡500余年。

周赧王四十五年(前270年),秦灭义渠戎国,县域属秦北地郡和上郡所辖。秦始皇三十五年(前212年),蒙恬修筑直道,秦始皇三十七年(前210年)直道粗成,在县境长达70千米。

汉代,县域建立独乐、阳周二县,是正宁建置的起始。元封元年(前110年),汉武帝率大军十八万众,沿直道经县域,出朔方,威振匈奴,还祭黄帝冢于桥山。新莽始建国元年(前9年),王莽改阳周为上陵畤。东汉,县域设独乐、阳周、西川三县。

三国两晋时期,部族攻伐,诸侯兼并,县域归属屡经更迭。

南北朝末期,县域所设独乐、阳周、安定三县属宁州。

隋开皇十八年(598年),因罗水出于川,遂更阳周为罗川,属宁州。

唐初,罗川属关内道宁州。天宝元年(742年),唐玄宗梦群仙现于“罗底”,派使臣在罗川县挖得玉真人像27尊、心星1座,取“真人安宁”之意,改罗川为真宁。随后,唐肃宗李亨在此避“安史之乱”。

宋代,真宁历属永兴军路宁州、陕西路宁州、环庆路宁州、庆阳军节度宁州、兴宁军节度。

金天德二年(1150年),真宁属庆原路宁州。

元属陕西行省巩昌路总帅府宁州。

明洪武九年(1376年),属陕西布政使司庆阳府宁州;万历二十九年(1601),属陕西布政使司庆阳府。

清康熙八年(1669年),属甘肃布政使司(行省)庆阳府;雍正元年(1723年),为避世宗“胤禛”之讳,又改为正宁。正宁之名始见史册。

民国二年(1913年),属甘肃省陇东道;民国十六年(1927年),属泾源区行政视察员公署;民国二十五年(1936年),属甘肃省第三区行政督察专员公署。

1949年7月27日,正宁县解放,属甘肃行政公署庆阳分区行政督察专员公署。

1958年12月,并入宁县。

1962年1月,恢复正宁县建置。

行政区划

截至2011年末,正宁县辖4镇(山河镇榆林子镇宫河镇永和镇)、6乡(永正乡周家乡西坡乡湫头乡三嘉乡、五顷塬回族乡),共7个社区、94个村、677个村民小组。

地理环境

位置境域

正宁县位于甘肃省庆阳市东南部、子午岭西麓,东与陕西省黄陵县以子午岭为界,南与陕西省旬邑县,西南与陕西省彬县相邻,西与陕西省长武县以泾河为界,北与甘肃省宁县相接,地理坐标为北纬35°14′40″—35°36′18″,东经107°56′20″—108°38′08″,全县幅员面积1330.9648平方千米。

地貌

正宁县属陇东黄土高塬沟壑区,地形较复杂,山川、塬、梁、峁、沟、谷、台齐备。全县海拔880米-1756米,平均海拔1443米;黄土层厚90米-150米,地形东高西低、东宽西窄,略呈三角形;按地貌特征可分为东北部子午岭林区、西南部塬面和沟壑区。

气候

正宁县属大陆性季风半湿润气候,西南部气温较高,东北部气温较低。冬季多西北风,较寒冷干燥;夏季多东南风,较湿润温和;春季为过渡季节,冷热交替,变化频繁。年均气温9℃,降水量694.8毫米,无霜期173天左右。

自然资源

土地资源

截至2011年9月底,正宁县总面积1330.9648平方千米,其中:耕地323.4575平方千米,园地26.6584平方千米,林地748.2229平方千米,草地129.7817平方千米,城镇村及工矿用地65.0984平方千米,交通运输用地7.7653平方千米,其他土地29.9806平方千米。

矿产资源

截至2011年,正宁县已探明煤炭储量19亿多吨,其中宁正煤田18亿多吨。核桃峪800万吨矿井正在建设之中,石油、天然气储量也比较丰富。粘土分布广泛,砂石分布于四郎河流域及周家乡车家沟等川区。

水资源

正宁县年径流总量6040万立方米,多年平均流量1.92立方米/秒,其中境内自产水4906.95万立方米,平均流量1.56立方米/秒。自产出境水4661.6万立方米,平均流量1.48立方米/秒。主要由降雨补给,径流模数4.42万立方米。全县人均径流量516.7立方米,耕地亩均径流量约200立方米。1983年10月普查,地下水径流总量2746.25万立方米,按塬面计算,宫河塬(含宁县米桥)面积204.6平方千米,地下水静储量3.63亿立方米,动储量313万立方米/年;永和塬面积49平方千米,地下水静储量1.18亿立方米,动储量97万立方米/年。

生物资源

植物树种有乔、灌木24目、44科、88属、204种,主要有松树、柏树、桦树等;野生动物虫类有43种,鸟类有55种,兽类28种(其中列入国家一、二类保护对象的3种),主要有豹、狍鹿、灵猫、黑鹳、鸳鸯等。

人口民族

2012年末,正宁县总户数为73768户,户籍人口为23.96万人,其中男性人口12.58万人,女性人口11.38万人,分别占总人口的52.5%和47.5%。出生人口3900人,出生率为16.45‰;死亡人口2617人,死亡率为11.04‰。全县常住人口为18.13万人,自然增长率为7.04‰。

正宁县以汉族为主,占总人口的99%;少数民族以回族人数最多,大部分居住在五顷塬回族自治乡。

交通运输

2012年末,正宁县道路通车总里程已达843公里,交通以公路为主,有宁长二级公路、银(川)西(安)线312国道35.2公里,铜(川)嵋(岘)线过境省道44公里,县乡道路5条、132.7公里,乡村公路1317条、700公里,行政村通油(水泥)路率达到100%。班线客运车辆总共112辆,在册营运载货汽车375辆,全年完成道路客运量271.72万人,较2011年增长3.31%;客运周转量10472.09万人,较2011年增长3.02%;货运量107.75万吨,较2011年增长35.06%;货运周转量10688.61万吨,较2011年增长38.13%;同2011年相比,综合周转量增幅37.02%。

经济概况

综述

2012年,正宁县实现地区生产总值21.34亿元,较2011年增长14.4%,人均生产总值11769元,较2011年增长14.4%。第一产业增加值7.67亿元,较2011年增长9.0%;第二产业增加值2.01亿元,较2011年增长28.4%;第三产业增加值11.66亿元,较2011年增长15.8%。三次产业结构由2011年36.7:9.7:53.6调整为35.9:9.4:54.7。

2012年,正宁县大、小口径财政收入分别完成13409万元、10270万元,分别较2011年增长25.73%和29.85%;全县财政支出累计完成105586万元,较2011年85895万元增支19691万元,较2011年增长22.92%,其中县本级支出50235万元,省市专项支出55351万元。

2012年,正宁县完成固定资产投资90.92亿元,较2011年增长44.63%,增速高于上年12个百分点。其中,房地产开发投资完成3445万元,较2011年增长106.5%。从产业划分看,第一产业投资完成54101万元,较2011年增长86.3%;第二产业投资完成503542万元,较2011年增长93.85%;第三产业投资完成348126万元,较2011年增长2.94%。

第一产业

2012年,正宁县完成农业总产值12.5亿元,较2011年增长14.87%;实现农业增加值7.67亿元,较2011年增长9.0%。

2012年,正宁县10.61万亩冬小麦总产量达到2.57万吨,平均单产242公斤,分别比2011年增长3.04%、1.68%;秋粮种植面积17.57万亩,增长0.71%,秋粮单产366.96公斤,总产64461吨;全县粮食总产量达90137吨,较2011年增长0.15%。

2012年,正宁县油料播种面积9.45万亩,产量达1.5万吨,较2011年增长6.1%,其中荏播种面积8.46万亩,产量13697吨;烤烟生产已由传统烟叶生产向现代烟草农业转变,初步形成3个乡镇级主产区,30个行政村规模种植,面积达到3.47万亩,产量8536吨,较2011年增长7.4%;药材种植面积3.14万亩,中药材产量2.84万吨,较2011年增长34.4%;蔬菜面积8.02万亩,产量达13万吨,较2011年增长13.3%;新建日光温室40座、骨架大棚260座、大小拱棚2.1万座,设施种菜面积达到1.7万亩;大葱面积3万亩,产量达6.4万吨。

2012年,正宁县果园面积19.82万亩,水果产量7.3万吨,较2011年增长13.5%,其中苹果产量6.7万吨,较2011年增长13.7%。全年共完成工程造林面积0.5万亩,新育苗木面积0.56万亩,四旁植树81万株,新栽苹果2.1万亩,果园面积累计达到19.82万亩。

2012年,正宁县肉猪出栏2.39万头,较2011年增长6.7%;肉牛出栏0.68万头,较2011年增长7.9%;羊出栏0.87万头,较2011年增长2.35%;家禽出栏6.77万只,较2011年增长5.78%。大牲畜存栏1.48万头,其中牛存栏1.44万头;生猪存栏2.67万头,较2011年增长3.89%;羊存栏2.36万只,较2011年增长1.7%;家禽存栏23.67万只,较2011年增长1.8%。肉产量达到2962吨,较2011年增长6.8%。

第二产业

2012年,正宁县工业总产值达到28534万元,较2011年增长16.2%,其中,规模以上工业总产值达到11536万元,较2011年增长53.31%;增加值为2371万元,较2011年增长42.9%;实现主营业务收入10898.9万元,较2011年增长52.6%;利润总额363.9万元,较2011年增长26.7%。规模以下工业总产值为16998万元;增加值为12408万元,较2011年增长11.17%;利润总额462.7万元,较2011年增长3.98%。

2012年,正宁县完成建筑业产值1.49亿元,较2011年增长86%;建筑业增加值5330万元,较2011年增长56.8%。全年房屋建筑施工面积144914平方米,竣工面积97014平方米。

2012年,正宁县房地产投资3445万元,较2011年增长106.5%,施工面积17.98万平方米,较2011年增长195%,竣工面积2.63万平方米,较2011年增长46.7%。商品房销售面积2.63万平方米,下降41.4%,商品房销售额2400万元,较2011年下降63.8%。

第三产业

2012年,正宁县社会消费品零售总额完成9.18亿元,较2011年增长16.3%。分城乡看,城镇实现社会消费品零售额5.6亿元,较2011年增长17.9%;乡村实现社会消费品零售额3.58亿元,较2011年增长13.8%。分行业看,批发业完成社会消费品零售额16207.6万元,较2011年增长16.4%;零售业完成社会消费品零售额65687.8万元,较2011年增长16.3%;住宿业完成社会消费品零售额1382.8万元,较2011年增长20.7%;餐饮业完成社会消费品零售额8520.6万元,较2011年增长15.2%。全县3户限额以上批发零售贸易餐饮单位全年实现零售额827.3万元,增长29.5%。全县批发业单位实现商品销售额43260.7万元,较2011年增长23.7%;零售业单位实现商品销售额80828.5万元,下降12%;住宿业单位实现营业额2293万元,较2011年下降12%,其中限额以下单位完成1730.4万元,较2011年下降21%;餐饮业单位实现营业额15733.8万元,较2011年增长68%,其中限额以下单位完成14959.3万元,较2011年增长71%。

2012年,正宁县旅游业总收入达到2450万元,接待国内外旅游人数达到6.2万人次。

2012年,正宁县出口创汇2136万美元,同比增长12%;完成出口供货值3112万元,同比增长7%。

2012年,正宁县完成通讯业务总量8463.44万元。其中,邮政业务总量754.44万元;电信业务总量1500万元;移动业务总量5649万元;联通业务总量560万元。全县固定电话用户2.1户;移动电话用户14.66户,其中,移动用户11.26万户,电信用户1.4万户,联通用户2万户;互联网用户数达9031户。

2012年,正宁县金融机构人民币各项存款余额36.99亿元,较2011年增长28.84%,存贷比34.5;金融机构人民币各项贷款余额12.76亿元,较2011年增长65.1%。至12月末,全县涉农贷款贷款8.2亿元,占全县贷款总量的64.3%,较2011年增长36.74%;共发放妇女小额担保贷款2亿元,支持3954名妇女创业;累计发放小微贷款0.83亿元,较年初的0.42亿元增长了97%。

2012年,正宁县保费收入5152.75万元,较2011年增长15.0%。其中,人寿险业务保费收入3505万元,较2011年增长11.8%;太平洋寿险业务保费收入500万元,较2011年增长10%;财产险业务保费收入1147.75万元,较2011年增长28.82%。[2]

社会事业

科技事业

2012年,正宁县共论证储备科技项目8个;上报科技部项目2个,立项1个,争取资金150万元,上报省科技厅项目8个,立项3个(《正宁县董庄村农业标准化技术培训及推广》、《多媒体科技培训基础条件建设》、《科技支撑“联村联户为民富民”信息化建设》)。

教育事业

2012年,正宁县共有各级各类学校153所,其中独立高中1所,完中2所,职专1所,初中10所,九年制学校3所,小学87所,教学点17个,在校学生30665名,其中高中6730名,初中10040名,小学13895名;幼儿园32所,其中公立4所,私立28所,在园幼儿5869名。共有教职工3060人,其中专任教师2906人。年内招录教师67名,签约引进陕师大、西北师大优秀本科毕业生5名。全县专任教师学历达标率分别达到了小学100%、初中98.8%、高中68%,新招录、招聘教师岗前培训率为100%。

医疗卫生

2012年,正宁县114个医疗单位已全部实行了药品零差率销售,累计销售药品1770.9万元,让利群众227.7万元;全县门诊补偿119520人次、256.04万元,住院补偿9014人次、2997.33万元;县级两所医院门诊人数、住院人数、业务收入分别较医改前增加了51.5%、45.9%、33.7%,人均住院费用降低了633.4元,人均自费比例降低到了3.2%,群众满意率达到了98.3%。

文化事业

2012年,正宁县开展广场舞蹈培训70场次,演出节目50场次,下乡培训60余次,培训广场健身舞蹈2套,老、中、青、幼共同参与,每天参与群众达2000多人。

社会保障

2012年,正宁县城镇基本养老保险完成参保4986人,其中在职3705人,退休1281人;失业保险完成参保5691人;城镇职工医疗保险完成参保9015人;工伤保险完成参保6023人;生育保险完成参保7477人;居民医疗保险完成参保9096人;城乡居民社会养老保险完成当年参保12.47万人,参保率达到95.81%。其中,新型农村社会养老保险完成当年参保12.2万人,参保率达到95.79%;城镇居民养老保险完成当年参保2617人,参保率达到96.9%。完成养老金基金征缴1858万元;失业金基金征缴301万元;城镇职工医疗保险基金征缴1722万元;工伤保险基金征缴106万元;居民医疗保险基金征缴27万元;生育保险基金征缴40万元;城镇居民养老保险费征缴54万元;新农保征缴基金1128万元。发放企业职工基本养老金2453万元;支付城镇职工医疗保险费1739万元;支付城镇居民医疗保险259万元;支付生育保险19.6万元;发放城乡居民社会养老保险1962万元,发放率达到100%。

历史文化

正宁县丧葬习俗包含:送终、穿衣、停床、报丧、打墓、盛碱、出子、讣闻、请主、开吊、祭礼、进饭、起灵、下葬、出殃、葬后祭祀。

婚庆习俗

正宁县当地人娶媳妇风俗包含:发轿、迎花、拜天地、入洞房、待客、进门、拜大小、谢客、耍房。

名优特产

正宁县特产主要有:正宁烤烟、陇蜜苹果、正宁豆腐、正宁香菇等。

名胜古迹

曹文诏为明末将领,在围剿明末农民起义时兵败自尽。曹文诏墓葬在今正宁县榆林子镇南郊半公里的中巷曹洪村。东北距县城20公里。现存封土残高约12米,底径约25米,规模较大。

罗川古城

罗川古城位于四郎河北岸,街道中心有三座高大的明赵氏石坊,最东边的是恩宠坊,街西边为清官坊和天宫坊,是甘肃省公存的唯一石坊,1963年被甘肃省人民政府列为省级文物保护单位。

鹅池洞

鹅池洞位于县城东南古城墙下一平台之上,内连城墙与城内相通,外有天然屏障,与柔远河相通,系原庆阳著名八景之一的鹅池春水所在地,后遭兵燹地震,现存遗址5.86亩,依然可辨当年之繁盛,1999年被批准为莲池寺佛教场所,庙会文化日盛。

黄帝冢

黄帝冢位于正宁县五顷原与二顷原结合的斜坡弯道的岘子处,古冢三面临谷,一峰耸起,高10~60米,冢西半部现修水平梯田18阶,每阶1~3米,阶面宽1~2米,上植核桃树近千棵。冢顶部原呈长方覆斗形,现为椭圆形,南北长约70米,东西宽约30米,面积1500~1800平方米。

著名人物

正宁县著名人物有:巩焴、景清、赵邦清、于志宁、范锡篆、李直、何炳正、张清益、曹汉三、赵元贞、王希圣、赵铁娃、王修功等。

城市荣誉

2019年7月,被列入国家知识产权强县工程试点县(区)名单。

2020年6月30日,入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

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参考文献