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怀化市委老干部局近年来，在省委老干部局的关心指导和市委老干部局的正确领导下，怀化市委老干部局活动指导科（市委离退休干部工委办公室）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国和省、市老干部工作会议精神，按照离退休干部工作转型发展的新形势新要求，积极探索加强离退休干部党组织建设新途径，引导离退休干部发挥作用，不断丰富离退休干部精神文化生活，努力让广大离退休干部老有所学、老有所为、老有所乐。

一、突出政治引领，强化提升组织建设

1.构建工作格局。按照全面从严治党的要求，积极推动市县两级将离退休干部党建工作纳入党委（组）重要议事日程，纳入党的建设总体布局，纳入党建工作考核体系和党组织书记抓基层党建工作述职评议内容，做到了同部署、同研究、同推进、同表彰。建立离退休干部党建工作联席会议制度，推进离退休干部工委成员单位分片联系制度，增强工作合力，使离退休干部党建工作推进有目标，工作有抓手，积极构建大党建工作格局。

2.创新组织设置。采取“一方隶属、多重管理”的方式，按照“四只四不”原则（只组织学习、不接转组织关系，只开展活动、不缴纳党费，只发挥作用、不发展党员，只加强教育、不过民主生活），在市县两级关工委和老科协、老干部（老年）大学、老书协等涉老组织中建立临时离退休干部党组织80多个，成立沅陵县住长沙流动离退休干部党总支、洪江市住怀化流动离退休干部党支部等离退休干部流动党员党支部（党小组）20多个，探索了一条“流而不散、临中有序、管理有章、活动经常、作用明显”的流动党员、临时党员管理模式，做法得到省委老干部局的肯定和推介。

3.加强示范带动。以创建示范离退休干部党支部为抓手，按照“六好”党支部创建标准，在全市762个离退休干部党组织中，成功创建省级示范离退休干部党支部16个，授牌市级示范离退休干部党支部91个，被授予省级先进基层党组织1个，市级先进基层党组织2个。积极推动“美在金秋”老党员之家建设，制定《怀化市“美在金秋”示范老党员之家考评细则》《“美在金秋”老党员之家建设基本模板》，目前已建成203家，覆盖221个离退休干部党支部和30个社区（小区），授牌市级示范老党员之家43个。

二、坚持守正创新，不断丰富活动形式

1.聚焦正能量活动。充分发挥离退休干部三大优势，通过上门问计、座谈研讨等多种方式，引导离退休干部为经济社会发展加油鼓劲、点赞喝彩。开展“悟初心、守初心、践初心、助发展”“谈家风、传作风、赞新风”“我看从严治党新变化”“我谈改革开放新成就”“建言二十大”等系列正能量活动，组织“学党史、报党恩、添光彩”系列活动，“永远跟党走”文艺演出、“我看中国特色社会主义新时代”征文活动等500余场次。开展“喜迎二十大·奋进新征程”文艺作品比赛、书画创作展览等300余场次。

2.围绕主题教育活动。以“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等为主线，通过支部集中学、党课辅导学、座谈交流学、网络推送学等形式，组织广大离退休干部开展党史学习2100余次。组织收看网上专题报告会1200余场次，积极参加党史知识网络竞答，不定期向离退休干部党员推送学习资料，老干部大学开设“课前五分钟”把党史学习作为重点内容。组织离退休干部到红色教育基地等开展党性教育，重温入党誓词。以党史学习教育为主题，为离退休干部党员宣讲红色故事、上专题党课2000多场次。

3.丰富主题党日活动。为提高离退休干部党支部组织生活质量，有效解决离退休干部党员主题党日活动参与率不高、政治主题不强、内容偏向娱乐、组织形式单一等问题，积极探索“五结合五强化”模式，不断丰富离退休干部党支部主题党日活动，通过“结合政治学习强化政治站位、结合思想教育强化理论武装、结合红色传承强化党性修养、结合作用发挥强化使命担当、结合文化生活强化精神支柱”，进一步增强了政治“本色”、凸显了主题“底色”，拓展了活动“红色”，丰富了生活“彩色”。

三、积极搭建平台，充分发挥优势作用

1.搭建作用发挥平台。积极创新平台载体，组织离退休干部开展“金秋五助促脱贫”“四进五助”等活动。关工委“十、百、千老少结对帮扶”募集和支付助学助困金960余万元，资助贫困学子近4万人。老科协开展“绿水青山就是金山银山”系列调研、“健康教育进万家”等活动。芷江县老干部志愿者赴春知蓝笋业助力企业复工复产，新晃县退休干部走进新晃狮子岩电站、鱼市电站为企业出谋划策，洪江市“五老”为黔城镇茶溪村美丽乡村建设出新招、献良策，靖州县老科协团队助力山核桃、茯苓等特色产业发展，麻阳县“五老”进校园开展隔代家庭教育、青少年普法等宣讲活动。

2.筑实五老工作平台。充分利用老党员之家、关工委阵地、有条件的社区（小区）等创建“五老工作室”。洪江区朱世杰工作室带领“五老”宣讲团成员到中小学、幼儿园、机关、厂矿、农村、街道宣讲1000余场次，讲红色故事150多个，受众达10万多人次。新晃县老年维权调解工作室免费为群众化解各种矛盾、调解民间纠纷近100起。洪江市邱宏麒剪纸工作室接待中外游客20多万人次，免费培训青少年剪纸学员4200多人次，成为“湖南省剪纸研究会剪纸艺术传承教育基地”。托口镇五老工作室开办讲堂，致力于隔代家庭教育、讲红色故事、传承中华传统文化等。

3.拓宽志愿服务平台。推动以“离退休干部党支部+”为载体，持续开展志愿服务活动，市县两级成立老干部志愿者服务工作站14个，现有老干部志愿服务者6000余人。29名离退休干部党员自愿到农村和“两新”组织担任党建指导员。市关工委“网吧监督”志愿服务队、市公安局“老警官志愿服务队”、通道县关工委“七彩假期”志愿服务、新晃县直机关7名退休干部党员组成的人民维权调解委员会、芷江县“四点半学校”、退休教师戴伦芝“怀化市老年志愿服务队”等得到社会认可。2020年疫情期间，离退休干部党员为疫情防控累计捐款108.76万元。