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平昌县是四川省巴中市下辖县,国家扶贫开发工作重点县、川陕苏区革命老区县、四川省首批扩权强县试点县。

平昌县位于四川东北部,米仓山南麓,东接万源市、宣汉县,南抵达州市、渠县,西邻营山县仪陇县,北连通江县巴州区;属中亚热带湿润季风气候区,著名景点有驷马水乡、刘伯坚烈士纪念馆等。西晋时所置的平州县;民国时定名为平昌县;2000年12月,巴中地区改为巴中市,平昌县属之。

2019年3月,位列第一批革命文物保护利用片区分县名单。[1]

建制沿革

西晋太康元年(280年)置平州县,属巴西郡,治所汉王庙(今江口镇龙潭村),先后隶属巴西郡、大谷郡、遂宁郡。

北周保定四年(564年)更名“同昌县”,属遂宁郡。

隋开皇三年(583年)改属清化郡,隋开皇九年(589年)更名“归仁县”,隶属仍旧。

唐武德元年(618年)隶属巴州,次年改属万州,贞观元年(627年)属巴州。

北宋乾德四年(966年)废归仁县入曾口县。

南宋淳祐五年(1245年)在今江口镇杨柳村和笔山乡境分别建小宁、新德州,隶属利州路。

元朝初年改属保宁府;至元二十年(1283年)并入阆中县。

明朝无县建置,隶属巴州。

清雍正七年(1729年)置江口分州,隶属巴州。

民国二年(1913年),巴州更名巴中县,分州随之更名为江口分县。二十二年(1933年)6月川陕苏维埃置江口县。民国二十四年(1935年)红军撤离后,境地恢复旧制,属巴中县。三十五年(1946年)成立平昌设治局,取“平州”、“同昌”首尾各一字命名。三十七年(1948年)升为平昌县,属四川省第15行政督察区(治达县)。

1949年12月,县境解放。

1950年2月,属川北区达县专区。

1953年9月,属四川省达县地区。

1993年10月起属四川省巴中地区(今巴中市)。

2000年12月,巴中地区改为巴中市,平昌县属之。

行政区划

截至2015年末,平昌县下辖同州街道1个街道江口镇响滩镇西兴镇佛楼镇白衣镇涵水镇岳家镇兰草镇驷马镇坦溪镇元山镇云台镇邱家镇笔山镇镇龙镇得胜镇鹿鸣镇青凤镇灵山镇土兴镇望京镇龙岗镇板庙镇泥龙镇五木镇等25个镇,青云乡、元石乡、六门乡、大寨乡、岩口乡、喜神乡、土垭乡、石垭乡、澌岸乡、马鞍乡、界牌乡、粉壁乡、澌滩乡、高峰乡、南风乡、福申乡、双鹿乡、黑水乡等18个乡,县政府驻同州街道新平街东段50号。[2]

自然环境

位置境域

平昌县位于四川省东北部,米仓山南麓,东接万源市、宣汉县,南抵达州市、渠县,西邻营山县、仪陇县,北连通江县、巴州区;全县南北长69.8公里,东西宽69公里,总面积2229平方公里,介于北纬31°16’-31°52’,东经106°15’-107°34’之间。

地形地貌

平昌县属四川东部山区,地貌属四川盆地外围山地区,地处大巴山山地。山脉呈西北至东南走向,略呈向西南方向凸出的弧形,山顶有平坦顶面,最高海拔1338.8米,最低海拔350米,相对高差500米,大多数山高700—1000米,农耕地一般在海拔700米左右;县境丘陵分布在海拔380—480米之间的白衣镇、岳家镇、高峰、金龙、元沱等地,面积30万亩,占总面积的9%。地表形态为高丘地貌长条形。

气候特征

平昌县属四川盆地中亚热带湿润季风气候区,四季分明,气候温和,多年日平均气温为16.8℃,除北部低山区外,都能稳定通过在0℃以上。县境降水主要源于太平洋暖气流夹带的大量水汽,在大巴山的阻滞和抬升作用下形成地形雨;年降水夏多,冬少,常出现冬春偏旱,夏秋偏涝现象。县境内年平均日照时数1366小时,多年平均蒸发量为1112毫米,全年雾多,风速小,雨量充沛,空气湿润。

水文特征

平昌县境内属渠江水系,河网密度每平方公里0.33公里。河流总长度747公里,流域面积50平方公里以上河流21条,其中100平方公里以上的主河流11条,流域面积2229.12平方公里。河流在洪水期猛涨猛降,落差大,水能蕴藏量丰富。其中巴河,源于南江县玉泉乡分水岭,从巴州区复兴乡进入县境澌岸乡木连溪,经雷山、兰草、白衣等地至元石乡的黄梅溪出境,入达县江陵乡。流域面积17666平方公里,境内主河道长79.3公里。通河,源于陕西省汉中市广家店乡长梁,从通江县爱国乡入境,进入澌滩乡,经云台、元山、江口镇等汇入巴河,境内河道长43.8公里,流域面积8958平方公里。[3]

自然资源

生物资源

平昌县境内存有野生动物兽类22种,禽类49种,水族及两栖爬行类43种,昆虫类共60余类数千种。县境内森林植被主要属大巴山马尾松常绿阔叶林带,有乔、灌木50科160余种。

水能资源

平昌县境内通、巴河天然落差33米,支流中50平方公里以上河流19条,境内河长341公里,水能理论蕴藏量3.32万千瓦。县境内理论蕴藏总量13.51万千瓦,可开发量6.3万千瓦,占蕴藏量的47%。

矿产资源

平昌县境内响滩至元沱一线有石油构造,响滩与立山接壤一代有天然气,尖山乡内有出露的石英砂,笔山、千秋有稀有金属矿。

人口

2017年末全县户籍总人口为100.6万人。分性别看,男性52.77万人,女性47.83万人;从户籍性质看,乡村人口71.72万人,城镇人口28.88万人。年末全县常住人口79.93万人,其中,城镇常住人口28.36万人,比去年末增加1.13万人。全年出生人口8616人,出生率为10.64‰;死亡人口4956人,死亡率为6.12‰;自然增长率为4.43‰。城镇化率为35.48%,比去年提高1.88个百分点。[4]

经济

综述

2017年地区生产总值 (GDP)145.5239亿元,比上年增长8.3%。其中,第一产业增加值22.96亿元,增长3.8%;第二产业增加值82.28亿元,增长9.7%;第三产业增加值40.28亿元,增长8.0%。三次产业对经济增长的贡献率分别为7.44%、64.79%和27.78%。人均地区生产总值18080元,增长11.08%。三次产业结构比为15.78:56.54:27.68。

第一产业

2017年实现农林牧渔业总产值43.72亿元,增长3.83%。其中,农业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业分别实现18.34、0.96、19.83、3.61、0.97亿元,分别增长4.94%、13.95%、1.42%、8.38%、14.15%。

2017年粮食作物播种面积7.37万公顷,比上年增长0.25%。油料作物播种面积2.17万公顷,增长0.41%。蔬菜及食用菌播种面积1.01万公顷,增长0.66%。

农业生产

2017年粮食总产量39.55万吨,比上年增长1.6%。其中,小春产量9.44万吨,增长1.1%;大春产量30.11万吨,增长1.7%。经济作物中,油料产量4.32万吨,增长1.97%;蔬菜及食用菌产量21.01万吨,增长0.84%;园林水果产量0.35万吨,增长1.43%。

2017年生猪出栏82.91万头,下降4.3%;牛出栏6.31万头,下降0.5%;羊出栏4.53万只,增长1.7%。年末生猪存栏50.26万头,比上年增长3.2%;牛存栏12.08万头,增长3.4%。全年肉类总产量7.12万吨,下降3.3%,其中,猪肉产量5.86万吨,下降4.1%,牛肉产量0.77万吨,增长1.5%,禽肉产量0.41万吨,下降2.7%。禽蛋产量1.05万吨,下降1.9%。

2017年木材产量4.9525万立方米,比上年增长0.2%。全年发放退耕还林补贴4452.165亿元,比上年增长6.2%。

全年水产养殖面积0.6万公顷,比上年增长12.5%;水产品产量2.8万吨,增长27.3%。其中,养殖水产品产量2.1万吨,捕捞水产品产量0.7万吨。

2017年末实有耕地面积78209.31公顷。新增综合治理水土流失面积3.64千公顷,累计62.8千公顷。新解决饮水困难人口3.51万人。年末农业机械总动力48.05万千瓦,同比下降7.5%。

第二产业

2017年实现全部工业增加值62.62亿元,比上年增长9.0%,对经济增长的贡献率为47.8%。12月末规模以上工业企业53户,全年规模以上工业增加值比上年增长10.7%。

2017年规模以上工业企业主营业务收入实现194.7亿元,同比增长16.7%;实现利润总额2.9亿元,同比下降2.3%,产销率96.6%,同比下降0.6个百分点。

2017年全社会建筑业增加值19.69亿元,比上年增长12.4%。年末有施工总承包和专业承包建筑企业25户,全年实现建筑业总产值98.19亿元,增长40.1%,全年房屋建筑施工面积418.7万平方米,比上年增长19%,其中本年新开工面积229.8万平方米,同比下降7.3%。

第三产业

2017年完成全社会固定资产投资315.91亿元,比上年增长15.5%。

分产业看,第一产业投资18.54亿元,增长22.3%;第二产业投资53.4亿元,增长24.1%,其中工业投资52.68亿元,增长22.8%;第三产业投资243.98亿元,增长13.3%,其中交通运输投资101亿元,增长50.6%。

2017年民间投资113.8亿元,比上年增长9%。民间投资占全社会投资的比重为36.02%,比上年下降2.14个百分点。

2017年房地产开发投资24.5亿元,比上年增长15.2%。商品房施工面积127.77万平方米,比上年下降27.6%,其中新开工面积56.97万平方米,增长72.03%。商品房竣工面积10.42万平方米,比上年下降59%。商品房销售面积62.51万平方米,比上年增长36.4%,其中住宅销售面积59.05万平方米,增长31.1%。

国内贸易及旅游

2017年实现社会消费品零售总额72.23亿元,比上年增长12.9%。其中,限额以上企业(单位)实现消费品零售额42.97亿元,增长14.6%。

按城乡市场分,城镇消费品零售额57.92亿元,增长13%;乡村消费品零售额14.31亿元,增长12.6%。按行业划分,批发和零售业分别实现消费品零售额15.97亿元和45.43亿元,同比分别增长11.5%和12.8%;住宿和餐饮业分别实现消费品零售额3.6亿元和7.23亿元,同比分别增长19.2%和13.6%。

2017年末境内有AAAA景区7个,文物保护点562个,星级饭店1个,星级饭店客房总数78间。全年接待游客516.06万人次,同比增长20.5%;实现旅游总收入40.24亿元,增长20.1%。

金融、保险和证券

2017年末金融机构人民币存款余额233.35亿元,比上年增长12.9%。其中,住户存款176.15亿元,增长11.2%。金融机构人民币贷款余额118.41亿元,增长18.7%。其中,中长期贷款43.65亿元,增长6%;短期贷款5.3亿元,增长51.4%。

2017年末共有保险公司(分公司)15户,比上年增加1户。其中,财产险公司5户、寿险公司10户。全年保险公司各类保费收入5.83亿元,比上年增长26.57%。其中,财产险保费收入1.28亿元,增长21.28%;寿险保费收入4.55亿元,增长28.14%。全年支付各项赔偿和给付1.51亿元,比上年增长0.48%。其中,财产险赔款支出0.649亿元,增长4.67%;寿险赔款支出0.859亿元,下降3.17%。[5]

文化

翻山铰子

翻山铰子是源于川东北平昌县西兴、龙岗一带,流传于大巴山区达州市、巴中市、南充市所辖部分县(市、区)的一种传统民间舞蹈。准确的讲,是一种挥舞和击打铰子(铜质小镲)的男子舞蹈。2008年入选为国家级非物质文化遗产。

舞龙

舞龙,平昌民间谓之“耍龙灯”,主要从正月初一至十五日举行。龙的类型有:彩龙、火龙、水龙、板凳龙、草龙等五种,其中火龙最有特色。耍火龙时要用烟火冲烧,民间谓之“烧花儿”,烧掉秽气。其花儿通常有纸花、竹筒花、牛欠花、生铁水花等。

粉壁乡皮影

平昌县粉壁乡皮影剧起源于清朝末年,民国期间,由该乡红光村民间艺人谯春林先生自己掏钱,把雕刻师和表演艺人请到家中雕刻影子和传授表演技艺。事后,组建了以魏仕臣等七人组成的皮影表演队,他们扛着皮影、幕布、乐器等道具,到宣汉、万源、达县、邻水、大竹等地演出。2013年7月18日晚,粉壁场镇成功上演了《桃山救母》、《五台会兄》两个皮影剧本。

生活习俗

婚俗旧时,平昌民间男女婚姻一般都由介绍人牵线搭桥,经双方父母同意后自由恋爱一段时间,长者达数年之久。这段时间里,要履行“六礼”迎亲之俗。其作法:一是男家请媒人(介绍人)到女家提亲谓之“纳采”;二是男家请媒人向女家提“八字”谓之“问名”;三是男家合八字后并决定缔结婚姻,并送去礼情谓之“纳吉”;四是男家给女家送去聘礼务办嫁妆谓之“纳徵”;五是男家择出吉日并备礼告女家求得同意结婚日期谓之“请期”;六是正式结婚之日组织迎亲接人谓之“新迎”。解放前迎亲均用花轿,后多用车辆。农村婚娶中,还有一种“哭嫁”或“坐歌堂”的习俗,后不普遍。

建房

旧时,建房是平昌居民人生大事,“宅为人之本,人以宅为家,居若安即家代昌”。为此,在建新房的一系列工程中,都要举行庄重严肃、种类繁多的活动,一般都是以万物有灵为依据,以自然崇拜为主要内容的一系列民俗仪式:首先是请风水先生相宅、石匠进山选石、开山取石、破土下基;其次是请土匠架板筑墙、安过墙、提垛子、开梁口、下墙板、封梁口;再次是请木匠进山寻梁、取梁、做梁、画梁、祭梁、上梁(包括设鲁班堂看财、除煞、持红、发梁米、拜梁、缠梁、赞梁、清梁、发梁、起梁、拉梁或吼梁、压梁、踩梁、甩包子、放斗等)、起列、上穿、立柱、做大门、安大门、祭大门、开大门(开财门)、立神龛、面院坝、开龙眼(开龙门)、扫院坝、祭祀新房、乔迁新房等都要选择良辰吉日举行。举行建房民俗仪式,根据房主的贫富,分规模大小,最贫困者建房相宅、上梁办房酒之俗也必不可少。[6]

交通

平昌县地处山区,境内有巴达高速公路贯穿,另有542国道和省道S201线穿越。截至2014年,平昌县公路养护管理段养护公路总里程370.054公里,其中:国道1条(G542广元—万州公路),73.231公里;省道公路1条(S201线通宣路),20.078公里。另外,巴达铁路途径平昌,并在该县境内设有平昌火车站。

2017年末全社会各类机动车保有量69873辆,比上年增长10.44%,其中私人汽车保有量21766辆,增长11.62%。年末民用轿车保有量19733辆,增长12.25%。年末有农村客运车辆588台、城市公交车67台、出租汽车171台、货运车辆1453台、客货运输企业14家(农村客运公司5家、城市客运公司2家、货运公司7家)。年末公路通车里程6625公里。其中,有高速公路48公里,有国道75公里、省道380公里、县道430公里、乡道640公里、村道5030公里。公路通村率100%。[7]

社会

信息通讯

2017年邮政业务收入8113万元,增长8.75%,其中快递业务收入429.97万元。完成邮政业务总量8028.05万元,增长20.39%,其中完成邮政函件业务1.74万件,同比下降83.81%;包裹业务0.07万件,同比下降65.77%;快递业务量38.14万件,增长89.91%。 全县有固定电话5.39万户,与去年持平。有移动电话50.07万户,增长7.9%,其中,移动36.8万户,联通3.8万户,电信9.47万户。有宽带用户10.51万户,同比下降8%,其中,移动5.2万户,联通0.28万户,电信5.03万户,广电3.67万户。

文化艺术

2017年末共有图书馆1个,总藏书10万册,总流通5万余人次。拥有国家级级非物质文化遗产1个,省级非物质文化遗产2个,文物藏品3012件。拥有县级文化馆1个,乡镇综合文化站44个,艺术表演团体1个,开展文化下基层服务活动90次,服务群众近9余万人次。

2017年末有广播电视台1个,广播节目综合人口覆盖率97%,电视节目综合人口覆盖率98%;直播卫星用户7万户,直播卫星入户率99%;有线电视用户21.5万户,有线电视入户率72.5%,光纤电视通村率100%。

科学技术

2017年科学研究与实验发展(R&D)经费支出4257万元,比上年增长1.8%。当年实施重点科研项目28项,其中省级项目9项,县级项目19项。全年共申请专利188项,获得专利证书67项,实施专利36项。当年科技扶贫户数22817户,科技扶贫受益人数79859人。

教育事业

2017年末共有各级各类学校111所,其中,幼儿园26所,完全小学25所,九义校43所,高完中10所,职业高中3所,中等职业学校2所,进修校1所,特殊教育学校1所。在校学生12.5万人,专任教师8072人。中等职业学校全年招生1519人,在校生3798人,毕业生1012人。职业高中全年招生348人,在校生832人,毕业生201人。普通高中全年招生5527人,在校生17411人,毕业生6104人。高中阶段毛入学率90.5%,辍学率3.2%,升学率89.7%。普通初中全年招生8972人,在校生27366人,毕业生9364人。初中学龄人口净入学率100%,升学率96%,三年巩固率98.6%,九年义务教育巩固率95.1%。普通小学全年招生8401人,在校生51073人,毕业生8553人。小学学龄儿童净入学率和升学率均为100%,小学五年巩固率100%。特殊教育学校全年招生2人,在校生21人,毕业生4人。在园幼儿21505人,幼儿学前一年毛入园率100%。

体育事业

2017年末共有体育场馆3个,全年举办各级各类体育运动会16次,参与总人数45万人次。有体育专职专职人员8人,其中教练人员4人。组队参加省级体育赛事活动18次,在运动会获得3金5银3铜。全年体育彩票销售1048万元,同比下降28.2%。

医疗卫生

2017年末共有医疗卫生机构695个,其中,县级医院2个、妇幼保健院1个、乡镇卫生院60个、疾病预防控制中心1个、社区卫生服务中心(站)6个、诊所(卫生所、医务室)66个、村级卫生室537个。年末共有卫生技术人员3655人,比上年下降2.64%。其中,执业医师和助理医师1531人、注册护士1407人、药师152人、技师(士)263人。年末医疗卫生机构共有床位5084张,比上年增长9.05%。其中,医院3128张、乡镇卫生院1751张、妇幼保健院50张。全年医疗机构总诊疗人次392.43万人次,比上年增长1.19%。其中,住院入院15.79万人次,下降1.8%;出院15.68万人次,下降1.75%。产妇住院分娩率100%;孕产妇死亡率为11.61/10万。全年共接种儿童疫苗11.3299万人次,儿童疫苗接种率达99.69%。

人民生活

2017年城镇居民人均可支配收入28125元,增长9.1%。其中,工资性收入14703元,增长9.6%;经营净收入7123元,增长8.5%;财产净收入1775元,增长9.1%;转移净收入4524元,增长8.4%。城镇居民人均消费支出20135元,增长12.2%。其中,居住支出增长13.6%,生活用品及服务支出增长13.1%,交通通信支出增长12.2%。城镇居民恩格尔系数42.1%。

社会保障

2017年农村居民人均可支配收入10895元,增长9.7%。其中,工资性收入2719元,增长9.0%;经营净收入4360元,增长9.4%;财产净收入308元,增长27.7%;转移净收入3508元,增长9.4%。农民人均生活消费支出8776元,增长12.9%。其中,居住支出增长14.2%,生活用品及服务支出增长10.5%,交通通信支出增长18.7%,医疗保健支出增长18.1%。农村居民恩格尔系数45.79%。

2017年养老保险覆盖人数35.02万人,养老保险发放人数19.54万人,累计发放养老保险金20.3亿元。医疗保险参保人数98.36万人,支付医疗保险基金9.34亿元,其中城乡居民参保人数94.4万人,参保率达97.01%。工伤保险参保人数4.2万人,支付工伤保险金1962万元。生育保险参保人数4.2万人,支付生育保险金836万元。失业保险发放人数567人,发放失业保险金3068万元。

2017年纳入城镇低保人员11532人,比上年下降20.3%;城镇居民最低生活保障支出0.46亿元,下降4.7%。全年纳入农村低保人员66771人,比上年下降122%;农村居民最低生活保障支出0.91亿元,增长20%。全年抚恤和补助优抚人员1.6万人,抚恤和补助支出1.14亿元。全年供养五保户人员4009人,比上年增加5.3%(其中集中供养2295人,集中供养率57.25%);五保户供养支出2031.15万元,增加26.1%。民政部门认定并实施的医疗救助:全年资助参加基本医疗保险79301人,比上年增加11.3%。全年直接救助11357人,比上年增长76.3%。[8]

资源环境

2017年国有建设用地土地供应总量3371.57亩,比上年增长1.86倍。其中,基础设施建设用地2333.26亩,增加2155.49亩;住宅用地644.04亩,减少112.72亩;商服用地102.08亩;仓储工矿用地292.19亩,增加250.11亩。

2017年植树造林面积15066.67公顷,比上年增长149%。其中,退耕还林工程0.133万公顷,与上一年持平。年末活立木蓄积量1080万立方米,比上年增长3.89%。年末全县有自然保护区面积12162公顷,占全县土地面积5.46%。年末实有森林面积11.35万公顷,森林覆盖率为50.94%,比上年提高0.5个百分点。

全年降水量1302.7毫米,比上年增长25.06%;日照时数1125.7小时,比上年下降8.67%;平均气温17℃,比上年降低0.3℃;平均相对湿度75%,比上年下降2个百分点。

2017年总用水量10104万立方米,其中,生活用水2660万立方米,工业用水500万立方米,农业用水6944万立方米。万元GDP用水量69.43立方米,人均用水量126.4立方米。

2017年全社会用电53686.22万千瓦时,增长14.41%。分区域看,城区用电20636.98万千瓦时,增长8.4%;农村用电33049.24万千瓦时,增长17.56%。分产业看,第一产业用电1002.27万千瓦时,增长8.6%;第二产业用电15822.21万千瓦时,增长12.74%,其中,工业用电14434.81万千瓦时,增长15%;第三产业用电12226.98万千瓦时,增长13.33%,其中,商业用电7119.40万千瓦时,增长13.18%。城乡居民生活用电24634.75千瓦时,增长16.33%,其中,城镇居民9508.92千瓦时,增长12.67%,乡村居民15125.83千瓦时,增长18.75%。

全年单位GDP能耗为0.5743吨标准煤/万元,同比下降2.91%。单位工业增加值能耗1.3091吨标准煤/万元,同比下降11.73%。

2017年废水总排放量为1504.9万吨,同比下降1.9%,其中工业源14.36万吨,城镇生活源1490.5万吨;化学需氧量排放总量为5091吨,同比下降15.3%,其中工业源23.4吨,城镇生活源5068吨;氨氮排放总量为480.6吨,同比下降21.1%,其中工业源3.8吨,城镇生活源476.8吨。全年二氧化硫(SO2)排放量887.4吨,增长18.8%,其中工业源588.5吨;烟(粉)尘排放量389.7吨,增长46.6%,其中工业源164.6吨。乡(镇)饮用水源水质达标率为89.5%,工业废水排放达标率为100%。全县拥有污水处理厂2座,日污水处理能力1.6万立方米,城镇生活污水处理率达81.6%。[9]

安全生产

2017年全县各类生产安全事故11起,共死亡11人,造成直接经济损失708.25万元。其中,道路交通事故发生6件,死亡6人,受伤2人,造成直接经济损失328.12万元;工矿商贸3起,死亡3人安全事故,经济损失230.01万;其他事故2起,死亡2人,直接经济损失150.12万元。

参考文献