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天津新港海关是受天津海关直接领导,负责北疆港区、国际物流二场、国际物流三场、中铁集装箱[1]中心站和滨海新区中心商务片区以及汉沽街等13个街、新城镇等5个镇范围内海关各类管理工作的执行机构。主要负责党的基层组织建设和干部队伍建设;办理具体海关业务,反馈执法作业结果;完成天津海关交办的其他工作。

机构设置

内设正处级机构:办公室(党委办公室)、人事政工处(党委组织宣传部)、财务装备处、综合业务一处、综合业务二处、综合业务三处、查验一处、查验二处、查验三处、物流监控处。

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天津新港海关助力天津港建设世界一流绿色智慧枢纽港

自2021年以来,天津新港海关结合天津市加快推进天津北方国际航运枢纽建设的部署要求,着力在建设更高能级“双循环[2]”战略引领区中发挥积极作用,助力天津港建设世界一流的绿色智慧枢纽口岸迈向更高水平。

协同推进,助力“智慧港口”建设

为助力码头建设,天津新港海关联合商务局、口岸办等部门成立专家组,就6大类、28小项、97个细化口岸开放要件项目逐一研究核对,指导企业进行海关监管作业场所筹备工作。协同推进码头建设与海关监管设备部署,先后5次就辐射探测等大型海关监管设备安装进行实地调研测试,确定设备安装点位124个。

持续加强关港协同,推动“关港集疏港智慧平台”功能升级完善,在微信公众号开发“船边直提”提箱时间预测功能,企业可通过手机提箱排队叫号,接收预计等待时间、排队车数和提箱位置,为企业提供一站式办事和有关物流信息全景展示服务;加大京津冀联合推广力度,与三地政府部门召开线上、线下政策宣讲会和精准推介会议等30余场,提升平台知晓度和应用率,实现辖区内24家海关监管作业场所、场地注册全覆盖。

优化服务,助力“一流港口”建设

“一流港口”离不开一流的营商环境,更离不开一流的通关服务保障。天津新港海关优化服务,围绕企业需求,通过“分散仓储、加快疏运”和“双线作业、并线运行”等创新举措,为企业解决了16455标准箱滞港堆存问题,使运力提升达50%,让“中蒙俄”物流通道快起来、强起来,助力中蒙俄经济走廊集装箱多式联运被评为国家多式联运示范工程。

在出口拼箱领域,实施“场外装箱、码头运抵、抵港直装”模式,有效激发企业开展出口拼箱业务的市场活力。指导企业对作业区布局、业务规模和管理方式等进行改造,为3家拼箱企业腾出可用场院面积12.3万平方米。2021年7月1日新模式试点以来,共办理拼箱装箱1550个标准箱,货值突破8.29亿元。

此外,天津新港海关还结合天津港四公司原有散杂货业务优势和三港池码头地理位置优势,创新提出将三港池改造升级为“集装箱+散杂”一体化作业码头,实现单一码头内即可承接多用途运输船舶装卸。通过“挺进码头”“先放后检”监管模式,加快船舶运转和卸货速度,使得四公司扭亏为盈。2021年,企业盈利额较2020年增长约8000万元。

立足功能,助力“枢纽港口”建设

天津港是京津冀及“三北”地区的海上门户、雄安新区主要出海口,是“一带一路[3]”的海陆交汇点、新亚欧大陆桥经济走廊的重要节点,更是连续多年跻身世界港口前十强的国际枢纽港。

为加快天津港燃料油供应和分拨基地建设,天津新港海关优化供油路径,完善监管流程,实现天津港保税燃料油直供秦皇岛、曹妃甸、京唐、黄骅四港。通过保税间转库调拨扩展业务辐射范围,实现“津产”燃料油合理调配。推动“保税燃料油混兑调和”业务,一定程度缓解环渤海地区低硫燃料油的紧缺局面。2021年天津港保税船用燃料油供应量204.79万吨,近62亿元,同比分别增长68.22%、90.14%,向大连、秦皇岛、青岛、连云港、洋山分拨燃料油25.93万吨。

在进境原木指定监管场地的审批方面,天津新港海关积极推动辖区企业开展升级改造,保留申报原木查验场地资质,组织专家实地开展指导6次,逐项验核场地情况,3次赴地方政府进行协商沟通,确保东突堤查验场、国际物流一场顺利通过进境原木查验资质的验收,有利提升了港区物流周转效率。

同时,天津新港海关还瞄准天津打造中国北方冷链物流集散基地的功能定位,成立“冷链基地验收工作推动组”,组织业务专家充分论证国际物流冷链基地专业技术用房、监管设施设备的合理性,指导推动该基地于2021年4月取得进境肉类指定监管场地资质并顺利投产运营。截至2021年底,国际物流冷链基地已完成各类进境肉类查验2917个标箱,货重达30674吨,为打造天津冷链产业新业态贡献海关力量。

参考文献