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贡嘎县是中华人民共和国西藏自治区山南市下辖县，位于西藏自治区南部、雅鲁藏布江中游河谷地带。
截止至2013年贡嘎县辖5个镇、3个乡、43个行政村（社区）、168个村。贡嘎县总面积2386.11平方千米，总人口5万人。县人民政府驻吉雄镇。
贡嘎县境内地势西高东低，属高原干旱季风气候区。贡嘎县手工毛纺工艺历史悠久，“杰德秀围裙”享誉中外。贡嘎县是拉萨贡嘎国际机场的所在地，是西藏著名的航空大县。
目录
历史沿革
贡嘎藏语意为“寨后白山，山顶白色”。吐蕃时期约茹管辖。
公元13世纪，由蔡马万户管辖。
14世纪中叶，元顺帝授权西藏帕莫竹马政权接管西藏地方事务，大司徒绛曲坚赞执政后，在此设立贡嘎宗。后为西藏噶厦政府管辖，贡嘎宗归属洛喀（山南）基巧。
1959年5月，将贡嘎宗和杰德秀堆合并，正式成立贡嘎县，隶属山南地区（专区）管辖至今。
1960年，县府由贡嘎学村迁至热麦村。县府现驻吉雄。
1987年，撤区并乡,辖杰德秀镇和朗杰学、昌果、克西、甲日、吉雄、甲竹林、岗堆、江塘、达然多乡、吉纳乡、娘索乡、广嘎、芝龙13个乡、1个镇，168个村委会。
2000年，贡嘎县辖5镇、3乡。
2016年2月，山南撤地设市，贡嘎县属山南市管辖。
2018年，西藏自治区人民政府决定贡嘎县退出贫困县。[1]
行政区划
截至2014年，贡嘎县辖5个镇（吉雄镇、岗堆镇、甲竹林镇、江塘镇、杰德秀镇）、3个乡（朗杰学乡、昌果乡、东拉乡），43个行政村（社区）。县人民政府驻吉雄镇。
扎实推进脱贫攻坚各项工作
自脱贫攻坚工作开展以来，贡嘎县坚持精准扶贫、精准脱贫方略，扎实推进脱贫攻坚各项工作，通过培训就业、易地搬迁、生态补偿、健康及教育扶贫等有力举措坚决打赢脱贫攻坚战，取得了喜人的成果。
多措并举“拔穷根”
要实现真脱贫，就要想方设法增强贫困户的“造血”能力。
自脱贫攻坚工作开展以来，贡嘎县坚持按照“四跟四走”的产业发展模式，结合资源禀赋，探索推广“短、平、快”产业。 截至目前，该县共启动扶贫项目35个，投资规模达88798.13万元。
这些产业项目的实施，大大推动了当地经济的发展，增强了当地群众脱贫增收的能力。
此外，贡嘎县狠抓教育脱贫。在认真落实“两免一补”“营养餐改善计划”等教育惠民政策的同时，实施了贫困生助学金政策，兑现营养改造资金177.51万元，“三包”经费492.5万元。
与此同时，贡嘎县在社会保障方面下足功夫。启动了全民健康体检，对因病致贫建档立卡贫困户开展疾病筛查等工作。截至目前，该县共为792人建档立卡贫困户开通特殊门诊补偿政策，兑现2017年国家基本药物零差率销售补贴116.39万元，解决贫困群众住院医疗周转金、先住院后结算保证金、补充医疗保险资金410万元。
除此之外，贡嘎县把符合兜底条件的五保、低保和农村医疗特困群众建档立卡贫困人口全部纳入社会保障政策兜底和大病救助范围，实现了农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。今年上半年，该县共兑现农村低保对象生活补助资金59.9704万元，落实特困人员供养资金85.6915万元，落实临时救助资金11.4万元。
齐心协力脱真贫
脱贫路上大家齐努力。贡嘎县积极发挥各单位优势，帮助建档立卡贫困户脱真贫、真脱贫。驻贡嘎县某部官兵为驻地建档立卡贫困户解决实际困难10起，提供就业岗位2个，协助帮建村集体经济项目1个。此外，还开展义务医疗服务2次，为农牧民义诊132人次，谱写了军民鱼水情新佳话。
与此同时，贡嘎县积极发挥金融扶贫作用，“贷”动建档立卡贫困户脱贫增收。在金融扶贫政策的帮助下，贡嘎县吉塘镇20名建档立卡贫困户每户获得了5万元小额信用贷款，入股组建了贡嘎县中心苗圃基地，除贷款本金由苗圃基地偿还外，每户每年还能拿到不低于3000元的分红。不离乡不离土实现就业，建档立卡贫困户不仅学到了技术，拓宽了增收渠道，还解放了思想，提高了对党的惠民政策的认识。
“扶贫宣讲员定期到基层宣传党和政府的惠民政策，把脱贫攻坚政策宣讲到一线，让我们真正明白了惠在何处，惠从何来。”克西乡群众桑杰罗布说。
贡嘎县注重惠民政策的宣传教育，制定并下发了3000册藏汉双语《脱贫攻坚政策宣传手册》，12000本《贡嘎县精准扶贫工作手册》，完成了首次8个乡镇脱贫攻坚政策宣讲工作。今年上半年，该县共开展集中宣讲42场次，受众3.97万人次。
因地制宜促增收
习近平总书记指出：“旅游是发展经济、增加就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业。”
江塘镇岗巴村是贡嘎县深度贫困村。该村土地资源贫瘠，农牧业产值低下，2016年全村农牧民人均可支配收入仅为8006元，低于全县农牧民人均收入10149元的平均水平。
为打破江塘镇岗巴村贫穷落后的局面，贡嘎县依托羊湖景区开发建设，投入资金200万元对岗巴拉4280观景台进行了重新改造。改建后的观景台不仅保证了整体风貌和谐优美，还增加了护栏、停车场、雅江河谷石碑等建设内容，提升了景观台的品质，增加了客流量。目前，岗巴村村民通过轮流在观景台销售民族手工艺品、带藏獒与游客拍照，提供餐饮服务等方式，增加了现金收入。据统计，自2017年6月该观景台开放以来，共接待游客27万人次，创收191万元，带动岗巴村群众就业65人，带动贫困户共19户、92人脱贫。
去年岗巴村农牧民人均可支配收入达到9416.21元，同比增长17%，高于全县13%的增长率，极大地增强了当地群众脱贫致富的信心与决心。
岗巴村因地制宜发展特色旅游业，只是贡嘎县产业脱贫的一个例子，像这样例子在贡嘎县还有很多。
人口民族
1997年，面积2280平方千米，人口4.49万。辖2镇12乡：杰德秀镇、甲竹林镇、吉雄乡、江塘乡、娘索乡、芝隆乡、朗杰学乡、克西乡、广嘎乡、昌果乡、贡堆乡、甲日乡、达惹多乡、吉纳乡。县政府驻吉雄乡。
2000年，贡嘎县辖5个镇、3个乡。根据第五次人口普查数据，全县总人口44624人，其中：吉雄镇 4931人、甲竹林镇 7879人、杰德秀镇 7746人、岗堆镇 6670人、江塘镇 4705人、东拉乡 3808人、朗杰学乡 6076人、昌果乡 2809人。
交通
截至2013年，贡嘎县境内公路干线为2条国道。拉萨至贡嘎公路为二级黑色公路。全县另有乡村公路9条，全县各乡镇增色通汽车。贡嘎县素有“西藏的空中门户”之称。
即将建设的拉林铁路在这里设有贡嘎站。
自然环境
区域位置
贡嘎县位于西藏自治区南部、雅鲁藏布江中游河谷地带。
地形地貌
贡嘎县地处雅鲁藏布江中游河谷区和江南高山宽谷区。境内高山纵横起伏，边绵不断。地势西高东低，平均海拔3750米。地势南北高，中间向雅鲁藏布江倾斜，地势平坦、宽阔。
平均海拔3564米，海拔最高达5438米，相对高差1890米。
水文
贡嘎县属雅鲁藏布江水系。雅鲁藏布江从海拔5300米以上的喜玛拉雅山中段北坡冰雪山岭发源，自西向东奔流于号称“世界屋脊”的青藏高原南部，最后于巴昔卡附近流出国境，改称布拉马普特拉河，经印度、孟加拉国注入孟加拉湾。它在中国境内全长2057多公里，在全国名流大川中位居第五；流域面积240480平方公里，居全国第六，流出国境处的年径流量为1400亿立方米，次于长江、珠江，居全国第三位。河床一般高程在海拔3000米以上，是世界上最高的大河。
气候特征
贡嘎县属高原带干旱季风气候区。日照射间长，气温日差较大，年差较小，冬春寒冷多风，雨季降水集中，形成长冬无夏，春秋相边的气候特点。年日照时数为3194小时。年无霜期142天。年降水量为356.6毫米集中在6-9月份。风灾最为频繁，年均大风日40天，集中在2-4月。
自然资源
矿产资源
生物资源
贡嘎县主要有藏马鸡、獐子、天鹅、野牦牛、野驴、藏羚羊、野驴、藏羚羊、藏原羚、红脚鹜、斑头雁、赤麻鸭、贝母鸡、灰鹤、黑颈鹤等。名贵中药材有沙棘、爬地柏、银白杨、人参果、雪莲花、虫草、贝母、麝香等。
经济
综述
2012年，贡嘎县实现全县生产总值达到62015.5万元，同比2011年增长12%；财政收入达到5325万元，增长15%；固定资产投资完成78036万元；社会消费品总额达到5030.5万元，同比2011年增长22%；农牧民人均纯收入达到5677.1元，同比2011年增长13%以上；城镇失业率控制在36%以内。
第一产业
贡嘎县是山南地区的农业大县，为西藏商品粮基地县之一。主要农作物有青稞、冬小麦、春小麦、豌豆、蚕豆、油菜、萝卜、马铃薯、元白菜、西红柿、花菜等。畜牧业主要有牦牛、犏牛、黄牛、改良牛、山羊、绵羊、马、驴、骡、猪等。全县林覆盖面积为4.87平方公里。主要经济作物有桃、核桃、苹果等。1987年被评为全国绿化先进县。贡嘎县大力发展优质青稞、油菜、蔬菜、食用菌等优势产业，并加强优质作物示范和推广工作。2011年第一季度，该县完成粮食播种面积5．6万亩，比2000减少0．7万亩；扩大经济作物播种面积，其中油菜种植面积1．2万亩，比2000增加0．6万亩；蔬菜0．6万亩，同比增加154亩；饲料2600亩，同比增加228亩；建立高产稳产田3．7万亩；良种推广面积达5．3万亩。牧业方面以产业化经营为重点，逐步形成区域化种植、专业化养殖的格局。第一季度，县里共接羔5．1万只，幼畜成活4．9万只，成活率95%。在禽流感期间，全县共接种免疫家禽3万只，免疫率达到100%。2011年第一季度，贡嘎乡镇企业共完成产值427万元，营业收入388万元，增加181万元。分别比去年同期增长85．4％、85％和96．7％；农牧民多种经营总收入913万元，纯收入358万元，分别比去年同期增长38．7％和10．5％；劳务输出人数达1185人。全县一季度财政收入实现316万元，比去年同期增加91万元，增长40．44％。
第三产业
独居空港区位优势和藏民族的民俗文化的特色结合起来，专门成立了礼仪服务公司，按照藏民族的接待习俗，对进出藏游客进行接待礼仪服务。2009年1～5月份，接待国内外旅游人数达到3万余人次，创旅游收入32余万元。截至2007年5月，县内第三产业市场主体达996户，注册资金累计达1434.86万元。仅2009年1-4月份就实现总税收90余万元。
社会事业
教育
贡嘎县实验中学是一所集基础教育、职业教育、高中教育为一体的自治区唯一一所实验中学。学校成立于1996年，是由上级教育行政部门与湖南长沙援助建成的。
卫生
2014年医疗卫生不断提高,完成城乡居民及在编僧尼免费健康体检50610人,先心病筛查5453人,兑现合作医疗补偿费用982.91万元,受益1451人(次)。投入480万元完成24个村级医疗卫生室规范化建设,基本实现县域全覆盖。五大保险征缴工作进展顺利,发放养老保险资金255.71万元,落实城乡低保资金454.1万元。为城乡低保、五保、优抚对象发放一次性生活补助资金200.97万元,为全县4万余名农牧民群众购买人身意外保险。兑现城乡医疗救助资金173.33万元,受益765人次。强基惠民活动投入资金585万元,为民办实事好事265件,落实“短平快”惠民项目共15个,总投资达450万元。
风景名胜
日托寺
日托寺在一个小岛上，三面被湖水环绕，登上寺庙的观景台，心旷神怡，海阔天空。 岛上有一个700多年历史的寺庙叫日托寺，意思是山上的石头，而这个寺庙里确实供着一个神石。[2]
莫溪沟
莫溪沟旅游区为暖温润性的复合带生态系统，有6个垂直带，由贡嘎山和子梅山组成的高山峡谷，具有气势磅的贡巴冰川及多彩的冰川地貌，座落在海拔3700米第四纪冰川测矶提上的贡嘎寺，已有700多年历史，是康定地区噶举派有名的寺庙.座落在海拔3400米莫溪沟谷地的子梅村和魏石达村，是名符其实的"世外桃源"。[3]
莫溪沟生态旅游区为暖温润性的复合带生态系统，有6个垂直带，由贡嘎山和子梅山组成的高山峡谷，具有气势磅的贡巴冰川及多彩的冰川地貌，座落在海拔3700米第四纪冰川测矶提上的贡嘎寺，已有700多年历史。
曲果日山
曲果日山是西藏佛教四大神山之一，有“西藏幸福源泉”之说。多吉扎寺，位于江北昌果乡，建于1718年，是宁玛派（即红教）的重要寺庙。热麦寺，是较大的黄教寺庙。因交通便利，前来朝拜的信教和国内外的旅游者络绎不绝。
杰德秀镇
位于县境东部，东接扎朗县，西邻吉雄镇，北隔雅鲁藏布江与昌果乡相望，南倚朗杰学乡。杰德秀是闻名的“围裙之乡”，也是“八大古镇”之一。杰德秀，系藏语“口齿伶俐”之意。曾名姐得秀、杰得雪等。杰德秀镇古为杰德秀堆驻地，海拔3580米。占地面积1平方公里。杰德秀围裙厂即在此。[4]
1959年建区，辖3个乡。1987年建杰德秀乡，1999年改称杰德秀镇。面积约175.36平方公里。辖杰德秀、色麦居委会和秀尔、克西、果吉村委会，有28个自然村。镇政府驻地杰德秀居委会。常住人口5036人（2017年），均为藏族。经济以农业为主，兼有牧、副、手工业。耕地面积1417亩，种植青稞、小麦、土豆和油菜，是贡嘎县粮食主产区之一。草场面积9671.5公顷，主要饲养牦牛、黄牛、山羊和绵羊。全镇有133.4公顷湿地保护区，栖息着黑颈鹤、黄鸭、白鸭、斑头雁等野生保护动物，还有丰富的鱼类资源。全镇有交通运输、粮油加工、机械修理等各种服务业120户，镇中心建有杰德秀镇围裙厂。1987年，杰德秀镇修建了沃卡电站至杰德秀镇高压输电线路，1998年修建杰德秀镇变电站，2000年修建了羊湖电站高压输电线路，基本满足了全镇的生产生活用电。交通便利，101国道贯境。镇中心有合作医疗站、中心完小2所、鲁康商业街和顿希曲果寺，以及苏若林寺、曲布尼姑寺和帕当巴拉康，其中顿希曲果寺为县级文物保护单位。
名优特产
名特产品有杰德秀围裙、氆氇、柳条筐、酿酒坛、酥油壶、火罐、水坛、花盆等。
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