陸徵祥

陸徵祥 圖片來自ith

陸徵祥（1871年6月12日－1949年1月15日），字子欣，上海人，原籍江蘇省蘇州府太倉縣（今江蘇太倉）人。中國外交家，天主教本篤會修士、神父。

目錄

評價

陸徵祥貢獻卓著的是中華民國現代外交體制的建設。1912年10月8日國會通過的「外交部官則」，即是出自陸徵祥手筆。外交部內設「一處一室一廳四司」：秘書處、參事室、總務廳、外政司、通商司、交際司、庶政司，部長下新設一次長，四秘書，分管英、日、法、德相關業務，參事則負責法規與條約之研究草擬。

陸徵祥主掌外交其間，說服袁世凱同意廢除清代外務人員「保舉制」（由高官推薦外交人員）任用辦法，禁止他部向外交部「疏通」人事，堅持選拔「不鬧笑話之外交官」。陸就職後另訂《外交官領事官任用暫行章程》，先將所有部內留任人員免職，再重新依照專業考核，凡無外語外事專業者不予授職，袁世凱之姪兒也因此離任，顧維鈞則甫自美國哥倫比亞大學畢業返國即被延攬入部。至於外館，陸徵祥廢止了清代由大使統籌包辦使館人事與財政權的舊規，外館預算改由中央每年核撥決算，外館正式人員皆須經中央政府考核任命。

總括而言，民國初年軍閥混戰，中央各部專業化程度甚低，唯有外交部一枝獨秀，培養了不少傑出的外交官，為中國這一「弱國」爭取到較多利權，奠定了中華民國外交現代化的基礎，陸徵祥居功甚大。

陸徵祥最為熟知者是中日《二十一條》與《凡爾賽條約》的簽訂，因此導致的負面評價往往歸罪於他。但實際的情況可能更為複雜。

一、據較為嚴謹的研究和報導指出，中日「二十一條」的簽訂，主事者是外交部次長曹汝霖。總統袁世凱直接施壓曹儘速簽約，而參與談判的陸徵祥則幫助取消了最為不利的第五條條款（關於二十一條，也有意見認為是日本施壓宣戰，袁世凱被迫接受部分條款）。

二、1919年率顧維鈞（駐美公使）、王正廷（廣州政府代表）、施肇基（駐英公使）、魏宸組（駐比公使）等人赴巴黎出席第一次世界大戰和會（巴黎和會）。由於山東問題爆發，日本堅持繼承戰敗的德國之權益，中國發生五四運動。戰勝列強不顧中國反對，接受日本要求。在中國國內巨大抗議聲浪與政府訓令下，中華民國代表團最終未能簽署和約，成為戰勝國中唯一未簽字者。目前坊間流傳之認識是，陸徵祥在和會後期並未主持中國使團工作，因此抗拒簽署的正義表現多被歸功於顧維鈞。

生平

陸徵祥1871年生，上海人，原籍江蘇太倉。1884年就讀於上海廣方言館，後入北京同文館習外文，尤精俄文。1893年奉派擔任中國駐俄羅斯大使館翻譯官。八國聯軍之役，其長官許景澄被慈禧處死，遂心生不滿。日俄戰爭事件後，在俄國憤而剪去髮辮。陸徵祥在俄結識比利時外交官的女兒培德女士，不顧使館反對，於1899年結婚。由於陸徵祥能力出色，表現優異，仍在1906年升任中國駐荷蘭特命全權大使。武昌起義後，1912年1月3日陸徵祥聯合一些駐外使臣，電請清帝退位。

1912年中華民國建立，應總統袁世凱電命，從駐俄大使任所返國出任外交總長，並推動中國現代外交機構之改革，將清代「外務部」改為外交部。6月任國務總理，9月辭職。1912年底出任駐瑞士公使，1914年底歸國。1915年初復任外交部長，與外交次長曹汝霖，於2月-5月與日本談判《二十一條》。1915年10月到1916年3月袁世凱稱帝其間，因國務卿徐世昌請假，曾短暫出任政事堂代理國務卿和正式國務卿職務。

1919年任外交總長，率領中華民國代表團參加巴黎和會，最後拒絕簽字。

巴黎和會後，由於陸徵祥夫人病況，陸徵祥即辭去職務滯留比利時，照料病妻。培德女士1926年病逝後，陸徵祥參加天主教本篤會，經過教會觀察培訓，成為修士，專心教會事務，1935年6月25日晉鐸為神父。二戰期間，幫助受納粹迫害之比國地方群眾，並曾推動抵制日貨之運動，為中華民國與盟國戰勝而祈禱，1946年5月18日受聖座封贈為比利時根特聖伯多祿修道院領銜院長榮銜。

1945年曾有中國記者至比國採訪陸徵祥，陸徵祥一方面對於曾替袁世凱簽署「二十一條」向國人表示懺悔，另一方面對中國取得抗日戰爭的勝利表示異常興奮感慨終於「在有生之年得見祖國一雪前恥」。同時，陸徵祥對未來國情提出簡短而著名之警語：「弱國無外交」。

1949年陸徵祥病逝於比利時，葬於比利時根特聖伯多祿修道院，與其教會同工比鄰。