凉山彝族自治州交通运输局

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凉山彝族自治州交通运输局负责起草交通战备有关法规草案，制定交通战备有关实施意见和措施，规划全州国防交通网路布局，对州内交通建设提出有关国防要求的建议；参与有关交通战备工程设施的勘测、设计、鉴（审）定和竣（交）工验收，监督检查和协助组织国防要求的贯彻落实；拟订国防交通保障计划，组织国防交通专业保障队伍，平时担负抢险救灾等突发事件的交通保障任务；负责全州的国防运力动员和运力征用，制订和实施全州国防交通物资储备计划，调用国防交通物资；组织全州国防交通科学技术研究及其成果的推广、应用；指导、检查、监督全州交通部门及各县市的国防交通工作；负责全州保护通信线路安全工作的组织、协调、检查、督促工作，参与有关保护通信线路安全的综合治理工作。凉山州交通战备办公室下设综合科（通信线路安全保护科）；行政编制4名，主任1名（正县级，兼州交通运输局副局长），副主任1名（副县级）；正科级领导职数1名，副科级领导职数1名；机关工勤人员控制数1名。

目录

改革方案

根据四川省委、省政府批复的《凉山州机构改革方案》，州农牧局渔船监督管理职责划入州交通运输局，同步推进交通运输综合执法改革和交通运输系统事业单位分类改革。

领导信息

周大海：局党组书记

黄朱林：局长

李琳：州纪委监委派驻州交通运输局纪检监察组组长、局党组成员

杨腾斌：局党组成员、副局长

杨华俊：党组成员、副局长

虞卫东：党组成员、机关党委书记

何从敬：副局长（挂职两年）

木乃什突：安全总监（试用期一年）

郑磊：副局长

苏康：总工程师

机构职责

职责调整

（一）将原州交通局的职责、原州规划和建设局承担的指导城市公共客运管理职责（含出租车行业管理）整合划入州交通运输局。

（二）取消已由省政府、州政府公布取消的行政审批事项。

（三）取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等6项交通规费的征收职责。

（四）加强综合运输体系规划的衔接，促进各种运输方式协调发展。

（五）加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展干线交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。

（六）加强交通运输行业安全监督管理和交通运输应急管理职责。

（七）加强对交通运输行业和产业项目的招标投标活动的监督执法。

主要职责

（一）贯彻执行党和国家有关交通运输行业的方针、政策和法律、法规。组织拟订并监督实施公路、水路行业规划、政策和标准，会同有关部门组织编制综合运输体系规划，参与拟订物流业发展战略和规划。

（二）拟订涉及交通运输行业的规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。指导公路、水路行业有关体制改革工作，参与全州高速公路有关工作。

（三）根据全州经济发展总体规划，组织制定公路、水路及汽车客货运输站场等交通运输发展中长期计划和年度计划。负责制定农村公路发展规划并监督实施。负责交通运输行业统计和信息引导。

（四）承担公路、水路交通运输市场监管责任。培育公路、水路运输市场，维护交通运输行业平等竞争秩序。指导城乡客运管理工作，指导出租汽车行业管理工作。会同有关部门制定运输价格。

（五）承担水上交通安全监管责任。负责水上交通运输船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、救助打捞、通讯导航、危险品运输的监督管理工作，负责船员管理相关工作。指导水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作。

（六）负责提出公路、水路固定资产投资规模和方向、州财政性资金安排建议。会同有关部门提出有关财政、土地、价格等政策建议。指导交通运输行业审计工作。

（七）承担公路、水路建设市场监管责任。贯彻执行公路、水路及汽车站场工程建设相关政策、制度、技术标准，组织协调公路、水路及汽车站场相关重点工程建设和工程质量、安全生产监督管理工作。负责对交通行业和产业项目的招标投标活动的监督执法。指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。按规定负责港口（码头）规划和管理工作，指导交通运输行业特许经营管理，会同有关部门组织实施交通运输行业职业资格管理工作。

（八）指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调重点物资和抢险、救灾、战备等紧急客货运输，负责重点干线路网运行监测和协调。组织协调本系统交通战备工作，并承担国防动员有关工作。

（九）贯彻国家有关交通运输科技政策，组织重大科技开发。指导实施交通运输行业计量、质量、技术标准和规范工作。指导全州交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

（十）负责公路、水路有关涉外工作，开展对外经济技术交流与合作，指导全州交通运输行业招商引资和利用外资工作。

（十一）承担路政管理职责。指导、监督路政管理部门对公路的路产路权按照法律法规进行维护；负责全州公路、桥梁、隧道收费站点建设，指导、监督收费项目的收缴、还贷和收费公路的维护。

（十二）承担州政府公布的有关行政审批事项。

（十三）承办州政府交办的其他事项。

内设机构

一、办公室（信访科）

组织协调局机关工作；负责文秘、政务信息、政务公开、目标管理、政务督办、提案办理、文书档案、新闻发布、机要、值班、保密等工作；负责涉及交通运输事项的政府信息公开的报审、信息组织、发布及门户网站的建立及管理工作；组织起草局重要报告、综合性文件，承担综合性会议的组织工作；负责有关涉外工作和局机关行政后勤管理、政府采购管理等事务；负责接待、处理群众来信来访和交通运输工作方针、政策解答，督查督办信访案件，协调处理群体性上访事件；负责交通运输应急指挥信息平台的规划、建立、管理，参与应对交通运输突发事件预案编制及处置工作；处理交通运输工作中的其他重大问题。

主任：张勇

二、政策法规科

组织开展交通运输行业重大政策研究，承担本系统、本部门推进依法行政工作的组织协调和督促指导；负责指导交通运输综合执法改革和队伍建设工作；负责交通运输综合行政执法监督管理、行政复议和规范性文件审核备案工作；负责交通运输执法证件和装备的管理；负责全州公路、桥梁、隧道收费工作的监督管理；负责公路“三乱”执法检查工作；负责行政权力动态调整等相关工作。

科长：崔宏亮

三、行政审批科

负责协调推进本系统“放管服”改革工作落实，清理规范本系统审批服务事项，规范审批流程。负责受理和办理州人民政府公布的涉及本部门的行政审批事项；承担州本级有关审批服务事项的受理、审批（核准、备案）等工作，推进纳入一体化政务服务平台，负责组织本系统审批服务事项业务培训指导工作。

科长：周玉梅

四、规划科

参与组织编制综合交通运输体系规划，研究拟订公路和水路行业发展战略、投融资政策，组织拟订公路、水路和汽车客货运输站场等行业发展规划、中长期规划、年度计划并监督实施；审核专用公路规划，参与拟订物流业发展战略和规划；承担公路、水路重点建设项目的前期工作和后期评价工作，承担地方交通建设项目可行性研究和审查立项工作；指导汽车客货运输站场建设工作；承担交通行业统计预测和信息引导工作。

科长：谷成飞

五、工程管理科

贯彻执行交通运输行业工程建设政策、制度和技术标准；监督管理国家、省公路、重点工程及水路建设项目实施，维护国家、省公路、重点工程及水路建设市场秩序；承担国家、省公路、重点工程及水路建设从业单位和从业人员的信用评价、资质管理工作；指导交通运输行业建设工程项目招标投标工作；指导交通运输建设工程项目质量、造价和合同管理；指导公路、水路及设施的维护和管理；承担公路建设工程进度报表的布置、收集和报送工作。

科长：陈奎

六、农村公路建设管理科

负责农村公路建设管理工作，牵头组织制定农村公路建设管理各项规章制度并监督执行；参与制定农村公路建设规划，根据农村公路项目建设情况，提出资金补助意见；指导农村公路基本建设程序和招标投标工作，规范农村公路建设市场，维护农村公路建设市场秩序；指导农村公路建设招投标制、项目法人制、工程监理制、合同管理制的贯彻执行和施工组织管理、工程质量管理工作；承担农村公路建设项目的初步设计、施工图设计文件和管理权限内的设计变更审批；按管理权限，负责牵头组织农村公路建设项目的竣（交）工验收工作；指导农村公路养护管理工作。

科长：马洪

七、安全监督科（应急办公室）

指导公路、水路行业安全生产，承担交通运输应急管理工作，组织拟订公路、水路安全生产、应急管理的相关制度并监督实施；指导交通运输系统应急处理体系建设；组织实施安全管理目标责任考核、监督检查和宣传教育工作；依法组织或参与有关事故调查处理工作。

科长：罗林安

八、运输管理科（出租车行业指导办公室）

参与拟订综合运输发展战略，承担综合运输体系建设有关协调工作；组织拟订全州公路、水路运输行业发展规划、中长期计划并监督实施；指导公路、水路运输市场监督管理和公路、水路客货运输及站场、车辆维修、汽车租赁、驾驶员培训等行业管理；组织协调重点运输、紧急客货运输和公路、水路联合运输，承担公路、水路运输业经济运行分析，参与运输价格管理；按规定承担物流市场有关管理工作；组织拟订城市公共客运的行业管理政策、标准和规范并监督实施；指导城市公交客运及有关设施规划和监督工作，指导出租车行业管理工作；指导城市地铁、轨道交通的运营管理工作，指导城市公共客运服务质量的监督管理工作。

科长：赵小立

九、科技教育科

组织拟订交通运输行业科技、教育发展规划、制度并监督实施，组织实施交通运输重大科技项目、科技信息和对外技术交流工作；组织科技成果鉴定、评审和推广工作；指导实施交通运输行业计量及节能减排工作；制定交通运输行业职工教育规划、人才需求预测规划和培养计划，承担成人考试及岗位培训工作；承担专业技术等级和工人技术等级的培训考核；负责专业技术职称评审及聘用工作；负责直属单位专业技术人员和其他人员的年度考核工作。

科长：贾军

十、财务审计科

组织拟订交通运输行业财务规章制度及实施办法，编制交通运输行业中长期财务计划，指导和监督交通运输行业会计核算、财务管理工作；承担交通专项资金的筹集、监督和管理工作；负责依法监督、审计和检查所属单位的财务收支及其他经济活动等工作；负责局及所属单位财务收支预、决算管理工作和国有资产的监督管理工作；负责局机关财务管理工作。

科长：张敏

十一、人事科（机关党委办公室）

承担局党组的日常工作和机要、保密工作；按规定管理局直属单位领导班子；负责局机关及直属单位机构编制、人事管理、公务员培训等工作；承担直属单位领导班子年度考核及科级干部的选拔任用工作；负责局机关人事工资工作，指导直属单位劳动保护、工资及职业病防治等工作；按管理权限负责干部人事档案的管理工作；指导行业人才队伍建设、智力引进工作；指导行业体制改革和政策调研工作；承担局机关及直属单位党的建设和群团工作。负责局机关离退休人员工作；指导直属单位离退休人员工作。

机关党委 负责机关及其直属单位的党群工作。

人事科科长：陆文彩

机关党委副书记：陆文彩、苏康

十二、高速公路建设管理科（凉山州高速公路项目推进协调办公室）

贯彻执行国家和省有关高速公路发展的方针政策和法律、法规、规章；拟订全州高速公路发展战略、规划和政策措施；协调和指导全州高速公路建设工作，研究高速公路建设市场化融资模式；负责高速公路项目和前期报批、投融资审核、投资人招标、工程建设监管等工作；负责高速公路建设行业安全生产监管工作；负责高速公路运营期间的协调管理等工作。

科长：苏康

十三、信息科

组织拟订州交通运输行业信息化发展规划、政策、制度并监督实施；承担全州公路、水路交通信息化和交通行政管理机关办公决策服务系统的组织协调、规划和建设工作，负责全州交通各项经济数据统计上报工作；负责对各县市交通局和州交通运输局直属单位信息系统建设和计算机应用技术进行指导；负责全州交通系统宣传工作，承担组织协调和策划采写交通系统新闻报道，强化媒体应用。

科长：孟松

十四、港口航道管理科

贯彻执行国家有关港口航道工程建设的政策和法律；负责全州水运工程建设和船舶、渔船检验等监督管理工作

科长：肖倩

十五、养护管理科

贯彻执行国家有关公路、水路、桥梁隧道管养方面的法律、法规；负责全州国省干线公路、桥梁、航道养护监督管理工作。

科长：李晓秋

十六、州纪委、州监察局派驻纪检监察室

负责局机关及局属单位的纪检、监察工作，指导和协助有关部门做好交通系统的行风和党风廉政建设工作。

纪检组副组长、监察室主任：杨洪梅

十七、凉山州交通战备办公室

负责起草交通战备有关法规草案，制定交通战备有关实施意见和措施，规划全州国防交通网路布局，对州内交通建设提出有关国防要求的建议；参与有关交通战备工程设施的勘测、设计、鉴（审）定和竣（交）工验收，监督检查和协助组织国防要求的贯彻落实；拟订国防交通保障计划，组织国防交通专业保障队伍，平时担负抢险救灾等突发事件的交通保障任务；负责全州的国防运力动员和运力征用，制定和实施全州国防交通物资储备计划，调用国防交通物资；组织全州国防交通科学技术研究及其成果的推广、应用；指导、检查、监督全州交通部门及各县市的国防交通工作；负责全州保护通信线路安全工作的组织、协调、检查、督促工作，参与有关保护通信线路安全的综合治理工作。

人员编制

凉山彝族自治州交通运输局机关行政编制46名。核定局长1名、副局长3名；专职机关党委书记1名（副县级），总工程师1名（副县级），安全总监1名（副县级）；正科级领导职数14名（含机关党委副书记1名），副科级领导职数13名。

单列管理军队转业干部行政编制1名。

州纪委、州监察局派驻纪检监察专项编制3名。其中：纪检组长1名，监察室主任（纪检组副组长）1名。按照州纪委、州委组织部、州委编办、州监察局《关于明确州政府工作部门和州级有关单位纪检监察机构的通知》（凉纪发〔2010〕20号）规定管理。

所获荣誉

2020年11月，被授予“四川省抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号。