閩平漁事件查看源代码讨论查看历史
閩平漁5540號事件是1990年7月21日,臺灣警備總司令部(警总)将76名福建渔民逮捕并封舱遣返,致使25人缺氧死亡之事件。閩平漁5202號事件,是1990年8月11日,臺灣警備總司令部将50名漁民装船遣返,其后因碰撞发生船难之事件。两次事件可统称閩平漁事件。
7月14日,中華民國海軍在台北縣馬崗外海截獲閩平漁5540號,臺灣警总指其供船員偷渡,福州市公安局則指其為从事边界贸易的船隻。7月21日,警总強制76名渔民由原漁船遣返,由海軍護送至臺灣海峽中線,後漁船自行航返;抵福州市平潭县後,發現25人死亡(五艙中有兩艙出現死亡,這兩艙僅1人存活),法醫鑑定為缺氧致死。兩岸對死因的證詞差異巨大,互相質疑對方調查。福州市公安局指控台灣當局草率將部份船艙釘住,令其內漁民缺氧,是極不人道的遣返;臺灣警備總司令部則自辯處置無不當,憑證供推斷死因是偷渡失敗的漁民在船內械鬥。两岸輿論大嘩,冲击海峡两岸关系。
8月11日,臺灣警備總司令部[1] 再強制50名偷渡客由閩平漁5202號遣返,由海軍護送至中線。臺灣警備總司令部指控漁船駕駛趁夜間故意駛向護送軍艦,導致漁船被撞斷成兩截沈沒,獲救的29人則出面指控海軍有意拖延搜救,致使21人未被尋獲(死亡)。為防類似事件再發生,两岸红十字会签署《金门协定》以保证双方人员移交的安全。
閩平漁5540號事件
经过
台灣方面表述
1990年7月14日凌晨1時50分。閩平漁5540號漁船在馬崗外海一浬處被海軍查獲。警总方面指,該船駕駛艙當時噴寫船名為「經燕五五八一號」,曾因偷渡被台灣查獲兩次,船東將船重漆改名。
7月21日下午1時46分,警總將76名大陸偷渡客集中於原漁船,除13人於駕駛艙操舟外,餘63人分置五船艙,經補給加足油、水,備妥每人兩日份乾糧及飲水,由海軍護送出港,於23時10分抵海峽中線處附近,在海軍目視下由該船自行駛返大陸。
為避免危險及困擾,除了少數開船的人留在甲板,其餘則被安排在船艙中,船艙以木條封住,但木條空隙相當大,手可伸出,從無「橫向豎向」封死及以「木頭重物」壓在船艙上。而且台方一向用三寸釘封艙。
大陆方面表述
1990年7月21日,26名福建渔民乘坐“闽平渔5540号”渔船到台湾海峡与台湾渔民做小商品贸易活动,被台湾军警於台湾海岸上抓获。
1990年7月21日下午14时许,中華民國军警在宜兰县澳底,将63名渔民关进空间为2.8平方米至5.8平方米不等的四个船舱内,并命令13名船工用六寸长的全新圆钉将船舱顶盖钉死,然后令该船漂回福建沿岸,當晚便有第七艙的艙蓋被打開,而第五、六艙由于船舱空间狭小,缺氧缺水且闷热异常,其中两个船舱关押的35名渔民中,有25人相续被闷死,1名陷入昏迷状态。
唯一幸存者林里城事后称:“他们是被台湾军警用一寸多宽的透明胶纸绑住双手,一群全副武装的台湾军警用木棒把我们一个个硬赶下舱,一个身背冲锋枪的台湾军警,拿来一大包崭新的铁钉,强令船工把舱盖钉死。”林里诚还回忆道:“我们这么多人硬挤在一个小舱内,不到一个小时就口干舌燥、心如火燎,直感到人就像是要被闷死一样,虽然张大嘴巴拚命呼吸,仍是胸闷气短。为了活命我们曾拚命呼救,后又想用头顶开舱盖,有的用手拚命抠,但顶破了头,抠断了指甲,仍然无济于事,船行了一段时间后,我眼睁睁地看着一个60多岁的老人首先倒下去,接着又有其他人倒下。起初,我虽然侥幸地靠船舱隔板上一条小缝透进的一点空气勉强呼吸,但过不多久,我也什么都不知道了。”
1990年7月22日清晨,福建平潭县澳前镇光裕村渔民发现搁浅的“闽平渔5540号”渔船,撬开一块木板后,发现其中有数具尸体,立即报警。平潭县公安局在接到报案后迅速派出警察赶到现场,但由于中华民国军警将船舱木板钉得极牢,在场公安民警用扳手、木棍等工具足足撬了半个多小时才打开第五、六号船舱,发现了两个船舱中的25具尸体,并将昏迷的幸存者紧急送往医院抢救。而钉得尚不严密的另两舱的28名渔民则被警察解救,所幸无生命危险。
平潭县公安局法医经勘验鉴定后认为:尸体无致命的暴力损伤痕迹,呈暗紫红色的显著尸斑。尸体颜面青紫肿胀,眼皮红肿,眼睑膜淤血或充血。由于尸体系被发现在狭小、高温、湿度大、完全密封的船舱里,因而法医认定25名死者均系缺氧窒息死亡。
大陸方面反應
大陸的中國紅十字會发表声明表示:對於臺灣遣返偷渡客時發生撞船之不幸事件,深感遺憾,並以傳真信函致中華民國紅十字總會,請求提供此次撞船事件的相關資料,該會認為大陸方面始終希望我方在遣返偷渡客時,能確保大陸人民之安全,給予人道之待遇,不希望因此而影響兩岸關係的和諧發展。时任平潭县县长林文宝在接受传媒访问时表示:“海峡两岸人民是骨肉同胞,同胞之间应当相互来往,我们对台湾同胞向来是以礼相待,对他们的困难我们都尽力相助。但大陆到台湾的人却受到如此极不人道的对待,这实在令人愤慨。台湾当局必须严惩肇事者,认真处理好善后事宜,保证不再发生类似事件。”《人民日报》连续数日发表文章谴责台湾方面,要求严惩肇事者。新華社8月3日報道认为台灣方面處置嚴重不當,致使慘劇發生。
时任福州市委书记习近平决定专门抽调福州市公安机关、公安边防部队20多人组成工作组,前往平潭现场调查闽平渔5540号事件。福州市公安局调查组其后将调查结果编成《閩平漁五五四○號調查報告》。并于8月20日由新華社發布。调查报告表示台灣方面「以極不人道的方式遣返」導致漁民缺氧致死。
背景
台灣對大陸偷渡客之指摘
上世紀80年代中期,大陸東南沿海出現一股偷渡潮。早期,海峽兩岸對於「偷渡」問題之處理,幾乎沒有任何合作的情況。因為早期偷渡客之處理係由中華民國警備總部主管,當時查獲中國大陸偷渡客,經必要的偵訊程序後,即以「原船」遣返大陸,由於兩岸完全不接觸,只能單方面實施遣返作業,以致中國大陸偷渡客即使在台被捕,遣返時,只要選一個偏僻的海邊上岸,即可避開警察,神不知鬼不覺地自行返家。
1987年,時任中華民國總統蔣經國正式宣布「開放大陸探親」。台湾《青年日報》報道,思鄉情切的老兵們帶著電視機與金飾,前仆後繼地奔回大陸,讓隔絕近40年的大陸人驚覺台灣經濟之發達,更致偷渡客人數的激增。國立政治大學的研究表示,早期偷渡犯以男性佔絕大多數,除了做粗工、廠工,還有被稱為「大圈仔」的亡命之徒摻雜其中,由於有不少人具軍事背景,偷渡至台、港兩地後充當殺手、強盜,因手段凶殘,認錢不認人,一度引發台、港兩地社會震驚與不安。時任臺灣警備總司令部總司令周仲南表示,解嚴以後大陸人大批偷渡來台的企圖值得推敲。因為一方面偷渡的人百分之九十以上從福建平潭出發。另外,在捕獲的大陸偷渡漁船中發現很多走私品,其中包括毒品、工業炸藥及武器。以手槍來說,據內政部警政署統計,1989年喪命黑槍者共有九十四人,其中八十九人死於大陸製造的「紅星」、「黑星」下。而據被捕者供述的偷渡原因中,打工者只佔百分之五十七,走私的佔了百分之四十二,其中還有不少人經偵訊單位發現供詞頗多疑點,對他的動機存疑。
俗稱「靖廬」的大陸地區人民處理中心經常爆滿。新竹「靖廬」最多時同時收容逾1200名偷渡客,有抓不怕者連續偷渡5次,義無反顧就是要前赴台灣。資深刑警回憶,早年大陸偷渡客男的來打工、女的來賣淫,臺北市政府警察局查獲陸女賣淫後,因靖廬常爆滿沒法送入,只好先安置在警察局拘留所,其中萬華分局轄內有數百家阿公店,拘留所人滿為患,最高曾收容近40人,連睡覺都無法翻身;中山分局拘留所甚至曾因收容人數爆滿,發生鬧房事件。
公視报导称,台湾每處理一位偷渡客需花費公帑約十萬台幣。而採取原船遣返方式,屢發生船員不願返回大陸之情形,如待船開出基隆港後,即改航至宜蘭上岸,或由宜蘭航行至他處再跳船上岸。台灣執行單位其后採用集中五十名以上大陸偷渡客之後,統籌一艘漁船遣返,又為防止航行途中為爭奪返家航道的鬥毆,或改航他處情事,於是將多數人封艙拘禁於船艙後再遣送出海。台湾方面称“行之有年、尚稱順利”。
大陸對台灣偷渡客之指摘
大陆《青岛日报》则称,台湾黑社会見到了這個法外之地,借由「開放大陸探親」政策潜入大陆,并在大陆发生了黑帮火并。吴桐潭、黄鸿寓等黑道势力成为大陆公安机关重点追捕对象,自然黑社会也介入了偷渡活动,大陆及台湾的偷渡蛇头为牟取厚利,花言巧语引诱大陆一些人到台湾去,一些人不走正道去偷渡。