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閩平漁事件
圖片來自sohu

閩平漁5540號事件是1990年7月21日,臺灣警備總司令部(警总)将76名福建渔民逮捕并封舱遣返,致使25人缺氧死亡之事件。閩平漁5202號事件,是1990年8月11日,臺灣警備總司令部将50名漁民装船遣返,其后因碰撞发生船难之事件。两次事件可统称閩平漁事件

7月14日,中華民國海軍台北縣馬崗外海截獲閩平漁5540號,臺灣警总指其供船員偷渡,福州市公安局則指其為从事边界贸易的船隻。7月21日,警总強制76名渔民由原漁船遣返,由海軍護送至臺灣海峽中線,後漁船自行航返;抵福州市平潭县後,發現25人死亡(五艙中有兩艙出現死亡,這兩艙僅1人存活),法醫鑑定為缺氧致死。兩岸對死因的證詞差異巨大,互相質疑對方調查。福州市公安局指控台灣當局草率將部份船艙釘住,令其內漁民缺氧,是極不人道的遣返;臺灣警備總司令部則自辯處置無不當,憑證供推斷死因是偷渡失敗的漁民在船內械鬥。两岸輿論大嘩,冲击海峡两岸关系

8月11日,臺灣警備總司令部[1] 再強制50名偷渡客由閩平漁5202號遣返,由海軍護送至中線。臺灣警備總司令部指控漁船駕駛趁夜間故意駛向護送軍艦,導致漁船被撞斷成兩截沈沒,獲救的29人則出面指控海軍有意拖延搜救,致使21人未被尋獲(死亡)。為防類似事件再發生,两岸红十字会签署《金门协定》以保证双方人员移交的安全。

閩平漁5540號事件

经过

台灣方面表述

1990年7月14日凌晨1時50分。閩平漁5540號漁船在馬崗外海一浬處被海軍查獲。警总方面指,該船駕駛艙當時噴寫船名為「經燕五五八一號」,曾因偷渡被台灣查獲兩次,船東將船重漆改名。

7月21日下午1時46分,警總將76名大陸偷渡客集中於原漁船,除13人於駕駛艙操舟外,餘63人分置五船艙,經補給加足油、水,備妥每人兩日份乾糧及飲水,由海軍護送出港,於23時10分抵海峽中線處附近,在海軍目視下由該船自行駛返大陸。

為避免危險及困擾,除了少數開船的人留在甲板,其餘則被安排在船艙中,船艙以木條封住,但木條空隙相當大,手可伸出,從無「橫向豎向」封死及以「木頭重物」壓在船艙上。而且台方一向用三寸釘封艙。

大陆方面表述

1990年7月21日,26名福建渔民乘坐“闽平渔5540号”渔船到台湾海峡与台湾渔民做小商品贸易活动,被台湾军警於台湾海岸上抓获。

1990年7月21日下午14时许,中華民國军警在宜兰县澳底,将63名渔民关进空间为2.8平方米至5.8平方米不等的四个船舱内,并命令13名船工用六寸长的全新圆钉将船舱顶盖钉死,然后令该船漂回福建沿岸,當晚便有第七艙的艙蓋被打開,而第五、六艙由于船舱空间狭小,缺氧缺水且闷热异常,其中两个船舱关押的35名渔民中,有25人相续被闷死,1名陷入昏迷状态。

唯一幸存者林里城事后称:“他们是被台湾军警用一寸多宽的透明胶纸绑住双手,一群全副武装的台湾军警用木棒把我们一个个硬赶下舱,一个身背冲锋枪的台湾军警,拿来一大包崭新的铁钉,强令船工把舱盖钉死。”林里诚还回忆道:“我们这么多人硬挤在一个小舱内,不到一个小时就口干舌燥、心如火燎,直感到人就像是要被闷死一样,虽然张大嘴巴拚命呼吸,仍是胸闷气短。为了活命我们曾拚命呼救,后又想用头顶开舱盖,有的用手拚命抠,但顶破了头,抠断了指甲,仍然无济于事,船行了一段时间后,我眼睁睁地看着一个60多岁的老人首先倒下去,接着又有其他人倒下。起初,我虽然侥幸地靠船舱隔板上一条小缝透进的一点空气勉强呼吸,但过不多久,我也什么都不知道了。”

1990年7月22日清晨,福建平潭县澳前镇光裕村渔民发现搁浅的“闽平渔5540号”渔船,撬开一块木板后,发现其中有数具尸体,立即报警。平潭县公安局在接到报案后迅速派出警察赶到现场,但由于中华民国军警将船舱木板钉得极牢,在场公安民警用扳手、木棍等工具足足撬了半个多小时才打开第五、六号船舱,发现了两个船舱中的25具尸体,并将昏迷的幸存者紧急送往医院抢救。而钉得尚不严密的另两舱的28名渔民则被警察解救,所幸无生命危险。

平潭县公安局法医经勘验鉴定后认为:尸体无致命的暴力损伤痕迹,呈暗紫红色的显著尸斑。尸体颜面青紫肿胀,眼皮红肿,眼睑膜淤血或充血。由于尸体系被发现在狭小、高温、湿度大、完全密封的船舱里,因而法医认定25名死者均系缺氧窒息死亡。

大陸方面反應

大陸的中國紅十字會发表声明表示:對於臺灣遣返偷渡客時發生撞船之不幸事件,深感遺憾,並以傳真信函致中華民國紅十字總會,請求提供此次撞船事件的相關資料,該會認為大陸方面始終希望我方在遣返偷渡客時,能確保大陸人民之安全,給予人道之待遇,不希望因此而影響兩岸關係的和諧發展。时任平潭县县长林文宝在接受传媒访问时表示:“海峡两岸人民是骨肉同胞,同胞之间应当相互来往,我们对台湾同胞向来是以礼相待,对他们的困难我们都尽力相助。但大陆到台湾的人却受到如此极不人道的对待,这实在令人愤慨。台湾当局必须严惩肇事者,认真处理好善后事宜,保证不再发生类似事件。”《人民日报》连续数日发表文章谴责台湾方面,要求严惩肇事者。新華社8月3日報道认为台灣方面處置嚴重不當,致使慘劇發生。

时任福州市委书记习近平决定专门抽调福州市公安机关公安边防部队20多人组成工作组,前往平潭现场调查闽平渔5540号事件。福州市公安局调查组其后将调查结果编成《閩平漁五五四○號調查報告》。并于8月20日由新華社發布。调查报告表示台灣方面「以極不人道的方式遣返」導致漁民缺氧致死。

背景

台灣對大陸偷渡客之指摘

上世紀80年代中期,大陸東南沿海出現一股偷渡潮。早期,海峽兩岸對於「偷渡」問題之處理,幾乎沒有任何合作的情況。因為早期偷渡客之處理係由中華民國警備總部主管,當時查獲中國大陸偷渡客,經必要的偵訊程序後,即以「原船」遣返大陸,由於兩岸完全不接觸,只能單方面實施遣返作業,以致中國大陸偷渡客即使在台被捕,遣返時,只要選一個偏僻的海邊上岸,即可避開警察,神不知鬼不覺地自行返家。

1987年,時任中華民國總統蔣經國正式宣布「開放大陸探親」。台湾《青年日報》報道,思鄉情切的老兵們帶著電視機與金飾,前仆後繼地奔回大陸,讓隔絕近40年的大陸人驚覺台灣經濟之發達,更致偷渡客人數的激增。國立政治大學的研究表示,早期偷渡犯以男性佔絕大多數,除了做粗工、廠工,還有被稱為「大圈仔」的亡命之徒摻雜其中,由於有不少人具軍事背景,偷渡至台、港兩地後充當殺手、強盜,因手段凶殘,認錢不認人,一度引發台、港兩地社會震驚與不安。時任臺灣警備總司令部總司令周仲南表示,解嚴以後大陸人大批偷渡來台的企圖值得推敲。因為一方面偷渡的人百分之九十以上從福建平潭出發。另外,在捕獲的大陸偷渡漁船中發現很多走私品,其中包括毒品、工業炸藥及武器。以手槍來說,據內政部警政署統計,1989年喪命黑槍者共有九十四人,其中八十九人死於大陸製造的「紅星」、「黑星」下。而據被捕者供述的偷渡原因中,打工者只佔百分之五十七,走私的佔了百分之四十二,其中還有不少人經偵訊單位發現供詞頗多疑點,對他的動機存疑。

俗稱「靖廬」的大陸地區人民處理中心經常爆滿。新竹「靖廬」最多時同時收容逾1200名偷渡客,有抓不怕者連續偷渡5次,義無反顧就是要前赴台灣。資深刑警回憶,早年大陸偷渡客男的來打工、女的來賣淫,臺北市政府警察局查獲陸女賣淫後,因靖廬常爆滿沒法送入,只好先安置在警察局拘留所,其中萬華分局轄內有數百家阿公店,拘留所人滿為患,最高曾收容近40人,連睡覺都無法翻身;中山分局拘留所甚至曾因收容人數爆滿,發生鬧房事件。

公視报导称,台湾每處理一位偷渡客需花費公帑約十萬台幣。而採取原船遣返方式,屢發生船員不願返回大陸之情形,如待船開出基隆港後,即改航至宜蘭上岸,或由宜蘭航行至他處再跳船上岸。台灣執行單位其后採用集中五十名以上大陸偷渡客之後,統籌一艘漁船遣返,又為防止航行途中為爭奪返家航道的鬥毆,或改航他處情事,於是將多數人封艙拘禁於船艙後再遣送出海。台湾方面称“行之有年、尚稱順利”。

大陸對台灣偷渡客之指摘

大陆《青岛日报》则称,台湾黑社会見到了這個法外之地,借由「開放大陸探親」政策潜入大陆,并在大陆发生了黑帮火并。吴桐潭黄鸿寓等黑道势力成为大陆公安机关重点追捕对象,自然黑社会也介入了偷渡活动,大陆及台湾的偷渡蛇头为牟取厚利,花言巧语引诱大陆一些人到台湾去,一些人不走正道去偷渡。

參考文獻