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安达臣道石矿场发展计划
图片来自arqs.

《安达臣道石矿场发展计划》（英语：Development of Anderson Road Quarry Site）是香港政府正在推行的中长期土地发展计划，地点位于新界东西贡区大上托西南面的山坡，曾为安达臣道石矿场──占地约86公顷，于2013年12月终止营运，并于2017年7月26日正式交回政府（已进行若干修复工程），提供一幅约40公顷的平台作为发展用途。按照发展局于2013年2月提交的最终建议发展大纲图，计划将会提供约7,530个私人及约1,880个居者有其屋计划单位，供25,000人居住。而按照目前的规划，则改以资助出售房屋为主，辅以少量私人住宅。

历史

土木工程拓展署于2013年，就此发展计划的最终建议发展大纲图进行工程可行性研究，并在2014年初完成。及后，土地平整、道路及基础建设工程合约，亦于石矿场交还前一年批出，并于2017年展开大规模施工。按照动工时的预测，此发展项目最快在2022年有单位落成。

到2017年10月11日，行政长官林郑月娥宣布落实推出“港人首置上车盘”，选址观塘安达臣道石矿场位置，共可提供1700个单位，当中1000个为首置盘，其馀700个是私楼单位。及后，政府更宣布将7幅安达臣道石矿场土地，拨予房委会及房协兴建居屋（4幅，若计及现时已拨予房委会的一幅土地共有5幅）及住宅发售计划（3幅）之用。

在此计划的各项基建工程中，巴士转车站是最早完工的一项工程。当中，往将军澳方向的转乘站已于2020年10月2日启用，而往九龙方向转车站亦已于2021年5月1日投入服务。

及后，此发展项目内所有道路，已于2021年5月尾命名，当中主干道命名为安愉道，而连接山下安秀道的道路则命名为安健道；至于另外两条分支道路，则分别名为安愉径及安禧街。然而，该等道路仍有待发展计划于2024年完工时才通车。至于仍然残存，连接安秀道近安泰邨的一段安达臣道，将缩短至石矿公园以北；该路曾拟更名为“安碧道”，但其后又恢复旧称。

位置

《安达臣道石矿场发展计划》位处前安达臣道石矿场，亦即位于新界东大上托西南面的山坡、安达臣道上面东北方的相连地带，现时属于西贡区。石矿场自1956年营运至今，西南面的山坡面经过多次爆石工程，被开采成一个个阶梯状的岩壁及平台。近安达臣道的经填挖地带经修复后，可提供约40公顷的平台作发展。近大上托山峰的地方则为占地38公顷的阶梯状岩壁。

《安达臣道石矿场发展计划》西南面下方为毗连的《安达臣道发展计划》，两者间建筑地台处于不同水平，相隔一幅山坡。安达臣道发展计划现进行基建及平整工程，提供20公顷的平台作政府及公营房屋用地。相关基础设施工程在2015年年中完成后，将提供道路连接安达臣道及《安达臣道石矿场发展计划》用地。

旧安达臣道亦为观塘区与西贡区的分界线。

规划方案

初期规划研究

2011年1月，规划署就《安达臣道石矿场未来土地用途规划研究》聘请了顾问公司进行规划研究并举行两阶段的社区参与。

规划地点位于大上托西南面的山坡，接近大上托的山峰。根据《香港规划标准与准则》保护山脊线的规定，大上托山脊线最高的20%将订为“不受建筑物遮挡地带”，故发展地点的建筑物将受最高高度的限制。

初期的规划概念以的西北及东南面作住宅发展，提供所需的政府、机构或社区设施，并需同时配合安达臣道发展计划。研究地点的中间部分则作低至中层的非住宅发展，以保存上托山峰与佐敦谷间的景观。此外亦计划沿西南面兴建绿化长廊，并研究东北面的岩壁作岩洞发展，提供远足径及其他康乐用途。

政府考虑到四顺、秀茂坪（包括《安达臣道发展计划》区域）均主要为公共房屋，故整个发展计划的私人及资助房屋比例为80：20。

建议发展大纲草图

在建议发展大纲草图中，划分为石矿公园、文娱核心区、住宅社区及4个主要土地用途。

• 石矿公园

占地17公顷的石矿公园将会发展为区域公园，发展为石矿博物馆、露天剧场、攀石中心等体育及康乐设施。石矿博物馆会研究为岩洞发展，并且兴建通道及升降机连接岩壁上的远足径。

• 文娱核心区

文娱核心区位于中心地段，提供3幅共1.2公顷的商业用地、1幅0.8公顷的政府用地作兴建室内体育馆及3幅共1.7的休憩用地。当中一幅商业用地位于坡台，或者在岩洞内作为酒窖及水疗设施等用途。此区的建筑物会比较矮，避免遮挡背后山脊线观景廊。政府用地和商业用地将以行人绿化走廊贯穿，连接南下面的秀茂坪（包括《安达臣道发展计划》区域）。

• 住宅社区

住宅社区会划分为南、北两边，以安健道为分界。南面社区的6幅政府、机构及社区用地，将兴建中、小学各一间、消防局、警署、社区会堂及垃圾收集站。另外也提供1幅私人房屋用地（将提供“港人首置上车盘”）及2幅资助房屋用地（均为居屋）。

北面社会提供5幅土地作居屋及住宅发售计划、一幅私人房屋用地、一幅小学及幼稚园用地，以及一幅土地作兴建社区设施综合大楼。兴建的住宅楼宇高度会考虑毗连的岩壁及山脊线发展，以梯级式的高度轮廓兴建。

• 岩壁

占地38公顷的岩壁会建设远足径网络连接卫奕信径第三段，并且在不同高度的坡台设置观景台，供公众饱览东九龙及维多利亚港的景观。此外当局亦会研究兴建垂直运输系统，提供无障碍的便利连接，以及在岩洞提供商业设施，例如餐厅及咖啡厅。

考虑到整个发展新增的人口会为区内交通增加不少压力，政府将会扩阔行车天桥及改善清水湾道、秀茂坪道、连德道及顺利邨道等附近一带的道路。至于行人及公共交通方面，政府提出建伸行人系统到毗连的安达臣道发展计划区中4条已经规划的行人天桥连升降机塔，让居民可以连接顺利邨、顺天邨、秀茂坪邨、宝达邨及观塘港铁站；另外发展区内北面近石矿公园的位置会设立公共交通总站，提供公共交通路线，方便居民穿梭邻近的港铁站。

另外，因应此项发展计划，当局斥资1,300万港元，于将军澳隧道蓝田端收费广场，兴建将军澳隧道巴士转乘站，以纾缓发展石矿场用地可能带来对交通的累积影响。其中东行站兴建共2座升降机塔连4部升降机，以及一组有盖高架行人道连接至秀茂坪道；西行站兴建1座升降机塔连2部升降机，以及一组有盖高架行人道连接至连德道。

整个发展将会分两个阶段实施。首阶段发展南面社区及部分文娱核心区，预计会在2019年起提供发展用地。第二阶段会发展北面社区及馀下部分，会在适当时候推出发展用地。

最终建议发展大纲图

2013年2月，发展局向立法会提交最终建议发展大纲图。最终建议发展大纲图比较原先的大纲草图增加了地积比率和建筑物高度，另外亦将北面社区一幅小学的用地迁往南面一幅未有指定用途的政府、机构或社区用地，腾出的土地将会改建为私人住宅。整个发展会总共提供11幅房屋用地，当中10幅拟建私人住宅。资助房屋用地的面积由1.44公顷增加至1.49公顷，地积比率由6倍增加至6.3倍。而私人住宅亦透过调高至最高高度为5米，地积比率同样略增。修订后的规划人口为25,000人，比较原来建议发展大纲草图的规划人口为多2,000人。基于最终建议规划人口估计，总共可以提供约7,530个私人住宅单位及约1,880个资助房屋单位，分别可以容纳20,000人及5,000人的人口。私人及资助房屋比例则维持为80：20。但配合政府增加资助出售房屋政策，目前大多数住宅土地均将拨作居屋及住宅发售计划，仅有两幅为私人房屋（其中一幅为“港人首置上车盘”项目），而私人及资助房屋比例则改为10：90。

而岩壁及石矿公园的设计及工程将会考虑采纳早前在公众参与活动中举行概念设计比赛的参赛作品，由康乐及文化事务署所获得的拨款进行。

影片

俊和 Success Story – 安达臣道石矿场用地发展 Chun Wo's Success Story - Development of Anderson Road Quarry Site