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中文名称: 南南合作

外文名称: South–South Cooperation

类型: 合作

目的: 促进发展

南南合作,即发展中国家间的经济技术合作(因为发展中国家的地理位置大多位于南半球北半球的南部分,因而发展中国家间的经济技术合作被称为"南南合作"),是促进发展的国际多边合作不可或缺的重要组成部分。

南南合作是发展中国家自力更生、谋求进步的重要渠道,也是确保发展中国家有效融入和参与世界经济的有效手段。南南合作是广大发展中国家基于共同的历史遭遇和独立后面临的共同任务而开展的相互之间的合作。南南合作旨在促进发展中国家之间,传播人类活动所有领域内的知识或经验,并相互分享的能力,主要内容包括推动发展中国家间的技术合作和经济合作,并致力于加强基础设施建设、能源环境、中小企业发展、人才资源开发、健康教育等产业领域的交流合作。

2019年3月19日至22日,国务院副总理胡春华在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯出席第二次联合国南南合作高级别会议并访问阿根廷。[1]

概述

由于世界上的发展中国家(Developing Country)绝大部分都处于南半球和北半球的南部分,于是从20世纪60年代开始,这些国家之间为摆脱发达国家(Developed Country)的控制,发展民族经济,开展专门的经济合作,即称为南南合作,如中国拉丁美洲的合作等 (即是由发展中国家与发展中国家之间的合作,就叫做"南南合作")。

合作日

联合国在2003年12月23日通过的 58/220决议中, 大会决定每年12月19日为南南合作日,以增强人们对南南合作重要性的认识。大会敦促联合国所有相关组织和多边机构加紧努力,将利用南南合作有效地纳入其经常方案的设计、制定和执行的主流,考虑增拨人力、技术和财政资源,支持南南合作倡议。

2004年是国际社会第一次纪念南南合作日,其活动的主题是:通过南南合作达到千年发展目标。

联合国大会决定自2012年起,联合国南南合作日从12月19日改为9月12日,以纪念1978年的这一天联合国通过《布宜诺斯艾利斯行动计划》。

历史沿革

背景

南南合作是广大发展中国家基于共同的历史遭遇和独立后面临的共同任务而开展的相互之间的合作。

发展

1955年召开的万隆会议确定了南南合作"磋商"的原则,促进了原料生产国和输出国组织的建立,提出了在发展中国家间实施资金和技术合作,因此被认为是南南合作的开端。

20世纪60年代初形成的不结盟运动77国集团是南南合作的两个最大的国际组织,它们通过的一系列纲领性文件,为南南合作规定了合作的领域、内容、方式与指导原则。

20世纪70年代至80年代末,发展中国家团结自救、合作自强的努力取得重大进展。西非经济共同体、拉丁美洲经济体系、南部非洲发展协会、海湾合作委员会、南亚区域合作联盟等发展中国家谋求经济合作,增强集体自力更生能力的区域性经济组织相继建立。

1982年,首届南南合作会议在印度新德里召开,1983年和1989年先后在北京吉隆坡召开南南合作会议,这三次会议是南南合作的重要里程碑。南南合作的实质,是面对不平等的南北经济关系,实行联合自强,共同发展。

7月,阿什将以联合国大会南南合作高级委员会主席身份,来香港出席南南合作可持续发展高级论坛。他在接受采访时表示,南南合作已成为南方国家版图中不可或缺的组成部分。

2015年9月26日,中华人民共和国主席习近平和联合国秘书长潘基文在纽约联合国总部共同主持召开南南合作圆桌会。会议是在联合国发展峰会举行期间和2015年后发展议程刚刚通过的重要时刻举办的一次重要会议。孟加拉国、贝宁、丹麦、厄瓜多尔、埃及、印尼、马来西亚、尼泊尔、尼日利亚、巴基斯坦、萨摩亚、南非、乌干达、赞比亚等国领导人,巴西、哈萨克斯坦、马尔代夫、沙特、津巴布韦等国元首代表,以及联合国开发计划署、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、联合国粮农组织、金砖国家新开发银行、联合国亚太经社会等国际组织负责人出席会议。

世界影响

序言

四年一次的联合国贸易和发展大会正在加纳首都阿克拉举行。这次会议的召开,正值世界经济的多事之秋:

美国次贷危机引发金融动荡,原油、粮食价格高企,全球性通货膨胀加剧……发展中国家如何应对这些挑战成为会议讨论的重要议题。而会议召开前贸发大会和国际货币基金组织分别发表的两份报告,对于议题的探讨或许会有启发意义。

两份报告表明,加强南南合作、探索新的合作模式不仅可以为发展中国家带来发展机会,还可以减弱世界经济的系统风险,为问题不断的世界经济带来新的增长空间。

2007年中国、印度、俄罗斯巴西等国家对世界经济增长的贡献率甚至超过美日欧,成为世界经济增长的主要动力。专家分析称,南南经贸合作扩大增强了发展中国家之间的经济关系,减轻了对美国市场的依赖。

此次贸发大会发布的报告为专家的分析提供了注解:1996年至2006年间,全球南南合作贸易额增长了3倍,达到2万亿美元。亚洲生产的产品进入非洲地区,"这些价廉物美的产品使很多非洲人第一次有能力购买家用电器"。

1995年至2005年间,非洲国家向亚洲国家出口的工业原料也在不断攀升,非洲与其他发展中国家的贸易额增长了4倍多。

从国际货币基金组织的报告可以看出,发展中国家在全球经济中的比重不断加大,对发达国家市场的依存度有所减弱;而贸发大会的报告则表明,发展中国家间的贸易往来愈发频繁,规模不断扩大,特别是亚洲和非洲之间的贸易关系进一步加强。两份报告一个看到了发展中国家的增长潜力,另一个看到了发展中国家间合作的潜力。

意义

事实上,很多发展中国家已经看到了南南合作的价值和前景,正试图通过扩大发展中国家之间的经贸交流实现贸易和投资多元化,推动共同发展。例如印度、巴西和南非三个发展中大国早在2003年就组建对话论坛,论坛成立之初虽然只是个松散的联盟,但是随着磋商的不断加深,讨论内容的不断扩大,三国对话论坛"实际上是我们经常讨论的南南合作具体化,三个国家可以共同做很多事情来改善各自人民的生活"。

参考来源