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| 農村宅基地 |
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中文名稱: 農村宅基地 使用程序: 八項 申請條件: 三項 原則: 五項 |
農村宅基地，是農村的農戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。包括已經建設房屋、建過房屋或者決定用於建造房屋的土地，已經建設房屋的土地、建過房屋但已無上蓋物或不能居住的土地以及準備建房用的規劃地三種類型。
2019年9月，中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部發布《關於進一步加強農村宅基地管理的通知》。要嚴格落實"一戶一宅"規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過本省、自治區、直轄市規定的標準，嚴禁城鎮居民購買宅基地。2020年8月，自然資源部下發的《宅基地和集體建設用地使用權確權登記工作問答》明確，2020年底前完成全國農村地籍調查，宅基地和集體建設用地登記率達到80%以上。2021年底前完成宅基地和集體建設用地及房屋登記資料清理整合 。[1]
解釋
1、是土地管理法里的名詞。
2、法律依據是土地管理法、國土資源部的行政法規、以及各省的宅基地管理辦法，在實踐中，主要是依據各省的宅基地管理條例來進行申請的。根據國土資源部《關於加強農村宅基地管理的意見》，堅決貫徹"一戶一宅"的法律規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過省(區、市)規定的標準。這個標準要根據各省自己的規定來辦理。
使用程序
農村村民建住宅需要使用宅基地的,須要完成以下程序:
一、申請
申請人持申請材料向當地村委會提出書面用地申請。村委會應當在每一個季度集中申請材料，依法召開村委會或村民代表大會進行審議，並張榜公布，在張榜公布之日起15個工作日內本村村民未提出異議或者異議不成立的，上報給鄉鎮國土資源所初審。
二、現場勘查
鄉(鎮)人民政府組織國土資源所進行現場勘查和群眾調查，審查建房用地和建設申請條件，並製作勘查筆錄和審查意見書。
三、填申請表
國土資源所初審合格後發放《農村村民住宅用地與建設申請表》。
四、村委會審查
村委會對申請人提交的《農村村民住宅用地與建設申請表》進行審查並簽署意見，證明申請人的原住宅用地情況和家庭成員現居住情況，由負責人簽字，同時加蓋村民委員會公章，報鄉(鎮)人民政府審核。
五、審核上報
鄉(鎮)人民政府在收到村委會上報的住宅建設用地申請材料後完成審核並現場確定規劃用地範圍，並報縣國土資源局初審。縣國土資源局對符合審批條件的上報縣人民政府。
六、審批
縣人民政府批准用地的，由縣國土資源局頒發《建設用地批准書》。
七、放樣
由國土資源所牽頭協同鄉鎮政府人員根據《建設用地批准書》和《村鎮建設工程規劃許可證》到實地放樣，劃定範圍，填寫《放樣記錄卡》，放樣參加人應當在《放樣記錄卡》上簽字。放樣後，用地申請人方能動工建設。
八、驗收發證
新建、改建、擴建農村村民住宅，應當自房屋竣工驗收合格之日起30個工作日內依法申請辦理土地初始登記或者變更登記手續和房屋產權登記手續，領取土地使用權證書和房屋所有權證書。
繼承問題
《土地管理法》 規定宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。村民只有使用權，沒有所有權。
我國土地和房屋是分別實行管理的。根據規定宅基地是農民基於集體經濟組織成員身份而享有的可以用於修建住宅的集體建設用地，農民無須交納任何土地費用即可取得，是一種福利性質的，一般來講不能繼承。但宅基地上建成的房屋則屬於公民個人財產，可以繼承。
實踐中，農民宅基地的繼承問題可以分為下列情況:如果繼承人是本集體經濟組織成員，符合宅基地申請條件的，可以經批准後取得被繼承房屋的宅基地;如果不符合申請條件，則可以將房屋賣給本村其他符合申請條件的村民。如果不願出賣，則該房屋不得翻建、改建、擴建，待處於不可居住狀態時，宅基地由集體經濟組織收回。繼承人是城市居民的，比照上述不符合宅基地申請條件的情形處理。
2020年10月20日，自然資源部經商住房城鄉建設部、民政部、國家保密局、最高人民法院、農業農村部、國家稅務總局，近日對"十三屆全國人大三次會議第3226號建議"作出答覆。就該建議中提到的"關於農村宅基地使用權登記問題"，答覆明確:農民的宅基地使用權可以依法由城鎮戶籍的子女繼承並辦理不動產登記。