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普通高等教育的發展歷史可以追溯到中世紀的大學，後來歷經發展，主要是英國、德國、美國的大學的不斷轉型，形成了高等教育的三項職能即：培養專門人才；科學研究；服務社會。普通高等學校指按照國家規定的設置標準和審批程序批准舉辦的，通過普通高等學校招生全國統一考試，招收高中畢業生為主要培養對象，實施高等教育的全日制大學、獨立設置的學院和高等專科學校、職業技術學院。

普通高等教育，指主要包括全日制普通博士學位研究生、全日制與統招非全日制普通碩士學位研究生（包括學術型碩士和專業碩士）、全日制普通第二學士學位、全日制普通本科（包括普通全日制統招的四年制和五年制的本科和通過統招專升本考試錄取的二年制本科）、普通全日制專科（高職高專）。

我國實施普通高等教育的教育機構有普通全日制本科（大學、學院、獨立學院）、普通全日制專科（職業技術學院/職業學院、職業大學、高等專科學校）。 2015年，全國普通高等學校2560所（含獨立學院275所），其中，本科院校1219所，高職（專科）院校1341所，本專科共招生737.85萬人，在校生2625.30萬人，畢業生680.89萬人。普通高等學校校均規模10197人，教職工共236.93萬人。

權威政策

基本分類

普通高等教育主要包括全日制普通博士學位研究生、全日制與統招非全日制普通碩士學位研究生（包括學術型碩士和專業碩士）、全日制普通第二學士學位、全日制普通本科（包括統招專升本）、普通全日制專科(高職高專）。這五大類學歷教育是國家教育部正規且用人單位認可的高等學歷教育，學歷代碼也是按照上述學歷層次所編 。2017年碩士研究生改革後，全日制和非全日制研究生實行相同的考試招生政策和培養標準，其學歷學位證書具有同等法律地位和相同效力。

學歷代碼

普通高等教育學歷層次從高到低依次為：博士學歷證書代碼（01） 、碩士學歷證書代碼（02）、第二學士學位學歷證書代碼（04）、普通全日制本科學歷代碼（05）、普通全日制專科（高職高專）學歷代碼（06）

證書編號

註明：學習形式為普通全日制的學歷證書前五位數字為各個大學的名稱代碼，第六位為1，1代表就是普通全日制學習形式，第七到第十位的數字代表畢業年份，第十一到第十二位為學歷層次代碼，最後的數字為學校畢業順序編號。

遠景規劃

1999年1月13日，國務院正式轉發了教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》，該計劃是為了實現黨的十五大所確定的目標與任務，落實科教興國戰略，全面推進教育的改革的發展，提高全民族的素質和創新能力而制定的。該《計劃》共提出了11方面的規劃和要求。與《計劃》有關的「211工程」建設、「長江計劃」、「跨世紀優秀人才培養計劃」、「春暉計劃」等一列人才培養的具體實施方案已經有效地展開，並取得了可喜成果。

成人高等教育是我國高等教育中重要組成部分。經過多年的實踐的探索，形成了成人高等教育改革和發展總本目標，即：動員社會各方面的力量大力支持、積極興辦多種形式、多種規格的成人高等教育，進一步增強和拓寬社會成員接受高中後教育的機會和渠道，使成人高等教育為經濟和社會發展提供更加廣泛的服務。高等層次崗位培訓、大學後繼續教育是成人高等教育的重點，學歷教育是成人高等教育的重要組成部分。為實現這個總體目標，國家採取了多方面的措施，如大力推進成人高等教育管理體制的改革，強化成人高等學歷教育質量控制機制，合理調整成人高等學校的設置和布局；鼓勵支持社會力量辦學等等。我國成人高等教育呈現出勃勃生機。

高等教育的對外開放與國際交流合作逐漸擴大。1978年以來，國家向100多個國家和地區派出各類留學人員27萬餘人，已有9萬多人學成回國；接收各國來華留學生21萬餘人；高等學校聘請外國專家、學者和教師來華任教或短期講學4萬多人次。通過對外開放，積極吸收和借鑑國外的有益經驗，促進了教學質量和科研水平的提高。

黨的十五大以後，我國高等教育又以新的姿態，加快改革，穩步發展，提高質量，全面適應，邁向21世紀。

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