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普洱 （雲南省地級市）

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普洱市，雲南省地級市，位於雲南省西南部，總面積45385平方公里 ，下轄思茅區、寧洱哈尼族彝族自治縣、墨江哈尼族自治縣、景東彝族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、西盟佤族自治縣，市人民政府駐思茅區北部行政中心。

截至2019年全市常住人口265.20萬人，城鎮化率為44.60% 。

普洱市，別稱思茅。2007年1月21日，思茅市更名普洱市。 有9個少數民族自治縣，居住着漢、哈尼、彝、拉祜、佤、傣等14個世居民族，少數民族人口占61%。普洱當地的民族傳統節日有佤族木鼓節、拉祜族葫蘆節、彝族火把節、傣族潑水節等。

2018年12月29日，國家民委關於命名普洱市為「全國民族團結進步創建示範市」。

基本信息

• 中文名；普洱
• 外文名Puer
• 別 名；思茅
• 行政區劃；代碼530800
• 行政區類別；地級市
• 所屬地區；中國雲南省
• 地理位置；雲南省西南部
• 面積；45385.34 km²
• 下轄地區；1個市轄區、9個自治縣政府駐地普洱市思茅區北部行政中心主樓
• 電話區號；0879郵政區碼665000
• 氣候條件；亞熱帶季風氣候
• 人口數量；265.20 萬(2019年常住人口)
• 機場；普洱思茅機場、瀾滄景邁機場火車站普洱站（在建）、寧洱站（在建）
• 車牌代碼；雲J
• 地區生產總值；945.42 億元(2020年)
• 方言；西南官話市委書記李慶元
• 市長；劉勇

歷史沿革

漢元封二年（前109年）前，今普洱境為傣族古國「勐達光」（漢譯「哀牢國」）屬地。

漢元封二年（前109年），漢朝征服滇國及昆明、嶲等部族置益州郡，將勢力伸入「勐達光」（哀牢國）境內設不韋、嶲唐、比蘇、邪龍、葉榆、雲南等縣（據點）劃入益州郡，「勐達光」忙於應對漢朝、放棄部分屬地；今普洱境分屬各地傣族土目。永平十二年（69年），「勐達光」（哀牢國）歸附漢朝，漢朝將不韋、嶲唐、比蘇、邪龍、葉榆、雲南等縣（據點）劃予「勐達光」，於「勐達光」故地設永昌郡；今普洱境屬永昌郡。

魏黃初六年（225年），蜀漢分建寧、越雋、永昌三郡地置雲南郡；今普洱境分屬永昌郡（瀾滄江以西部分）與雲南郡（瀾滄江以東部分）。

晉泰始七年（271年），西晉將建寧、雲南、興古、永昌四郡合置寧州；今普洱境分屬寧州永昌郡（瀾滄江以西部分）與雲南郡（瀾滄江以東部分）。

元熙二年（420年），東晉滅亡，之後的宋（南朝）、齊（南朝）、梁（南朝）等中國內地王朝逐步退出雲南高原，陳（南朝）代梁（南朝）後，中國內地王朝徹底放棄雲南高原； [7] 今普洱境分屬各地傣族土目。

唐開元二十六年（738年），「蒙舍」（巍山盆地）傣族入主洱海盆地建立「蒙舍龍」（漢譯「南詔國」）政權。

寶應元年（762年），「蒙舍龍」（南詔國）在「勐掌」（保山盆地）設永昌節度、統轄瀾滄江以西地區； 永泰元年（765年），「蒙舍龍」（南詔國）在「勐谷」（景東盆地）設銀生節度、統轄「勐谷」及其以南地區，今普洱境分屬永昌節度（瀾滄江以西部分）、銀生節度（瀾滄江以東部分）。

後晉天福二年（937年），前「勐舍龍」（南詔國）官員段思平入主洱海盆地建大理國，沿「勐舍龍」舊制在「勐掌」設永昌節度、在「勐谷」設銀生節度；今普洱境分屬永昌節度（瀾滄江以西部分）、銀生節度（瀾滄江以東部分）。

宋紹聖三年（1096年），大理國廢節度、都督等軍事轄區，設八府、四郡、四鎮；今普洱境分屬永昌府（瀾滄江以西部分）、威楚府（瀾滄江以東部分）。 淳熙七年（1180年），「猛谷」（景東盆地）傣族王子詔真率屬民南下，在大理國威楚府南境建立城邦，以大理國之名攻打北上的孟高棉勢力，將孟高棉勢力控制的傣族「勐」（邦、國）奪回成立聯盟國家「勐泐」（漢譯「景隴國」）；今普洱境大部屬威楚府、西南部屬永昌府、南部屬「勐泐」（景隴國）。 寶祐二年（1254年），大蒙古國滅大理國；

寶祐四年（1256年），蒙古人在大理國直轄地區設萬戶、千戶、百戶等各級軍事轄區，穩定大理國局勢後便轉攻南宋；

元至元十一年（1274年），元朝（原大蒙古國）在大理國故地設雲南等處行中書省後，裁萬戶、千戶、百戶等軍事轄區，設路、府、州、縣等各級行政區，同時平定前大理國外圍屬地；

至元二十五年（1288年），平定前大理國威楚府南部的羅盤、馬籠、步日、思麽、羅丑、羅陀、步騰、步竭、台威、台陽、設棲、你陀等十二部設元江路； 至元二十六年（1289年），招撫前大理國永昌府南部的土目設木連路、銀沙羅甸； 今普洱境北部屬威楚路、中南部屬元江路、西南部（瀾滄江以西）屬木連路與銀沙羅甸、南部屬「勐泐」（景隴國）。

天曆二年（1329年），木連路、銀沙羅甸合併為銀沙羅甸等處宣慰司都元帥府；

至正三年（1343年），瑞麗江河谷盆地崛起的「勐卯龍」（漢譯「麓川國」）擊敗元軍，景東軍民府土知府等威楚路所屬傣族土官歸附「勐卯龍」； 至正八年（1348年），「勐卯龍」吞併銀沙羅甸宣慰司都元帥府； 今普洱市境的墨江、寧洱、江城等地屬元江路，思茅屬「勐泐」（景隴國），景東、鎮沅、景谷、瀾滄、孟連、西盟等地屬「勐卯龍」（麓川國）。

明洪武十五年（1382年），明朝陸續接管雲南，設景東州、威遠州、元江府、車裡軍民府等行政區。

洪武十七年（1384年），「勐卯龍」（麓川國）歸順明朝設麓川平緬宣慰司， 景東州改為景東府，威遠州改為威遠府，車裡軍民府改為車裡宣慰司；今普洱市境的景東、鎮沅屬景東府，景谷屬威遠府，墨江、江城中東部、寧洱東部屬元江府，思茅、寧洱西部、江城西部屬車裡宣慰司，孟連、瀾滄、西盟屬麓川平緬宣慰司。

洪武十八年（1385年），「勐卯龍」（麓川國）東征占領景東府、威遠府等地；

洪武二十一年（1388年），「勐卯龍」軍事失利後向明朝議和稱臣，明朝仍設麓川平緬宣慰司，並承認其對景東府、威遠府的占領； 今普洱市境的西盟、瀾滄、孟連、景谷、景東、鎮沅、墨江北部屬麓川平緬宣慰司，墨江中南部、江城中東部、寧洱東部屬元江府，思茅、寧洱西部、江城西部屬車裡宣慰司。

1950年，設立寧洱專區，專署駐寧洱縣。轄寧洱、思茅、六順、車裡、佛海、南嶠、鎮越（駐易武）、瀾滄（駐募乃）、景谷（駐威遠）、景東（駐錦屏）、鎮沅（駐恩樂鎮）、墨江（駐玖聯鎮）、江城（駐勐烈）、寧江（駐勐旺）、滄源（駐勐董）等15縣。

1951年，寧洱專區改稱普洱專區；寧洱縣改名普洱縣。普洱專區轄15縣。

1955年，普洱專署遷駐思茅後改稱思茅專區（駐復興鎮）。

1970年，思茅專區改稱思茅地區，地區駐普洱縣思茅鎮（原復興鎮）。轄普洱（駐寧洱鎮）、景東（駐錦屏鎮）、鎮沅（駐按板鎮下觀音）、景谷（駐大街鎮）、墨江（駐玖聯鎮）等5縣及江城哈尼族彝族自治縣（駐勐烈鎮）、瀾滄拉祜族自治縣（駐勐朗鎮）、孟連傣族拉祜族佤族自治縣（駐孟連城子）、西盟佤族自治縣（駐西盟鎮）等4自治縣。

2003年10月30日，撤銷思茅地區，設立地級思茅市。撤銷思茅地區和縣級思茅市，設立地級思茅市。市人民政府駐新成立的翠雲區思茅鎮月光路。

思茅市設立翠雲區，以原縣級思茅市的行政區域為翠雲區的行政區域，區人民政府駐思茅鎮過街樓路。

地級思茅市轄原思茅地區的普洱哈尼族彝族自治縣、墨江哈尼族自治縣、景東彝族自治縣、鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、西盟佤族自治縣和新設立的翠雲區。 2006年1月20日，民政部正式批准思茅市鄉鎮行政區劃調整。

2007年1月21日，國務院同意雲南省思茅市更名為雲南省普洱市。

行政區劃

區劃沿革

1952年，將滄源縣劃入緬寧專區。瀾滄縣遷駐勐朗壩。普洱專區轄14縣。

1953年，將車裡、鎮越、佛海、南嶠4縣劃歸西雙版納傣族自治州。撤銷六順縣，併入思茅縣；撤銷寧江縣，將勐旺、安康2區劃歸西雙版納傣族自治區；雅口、新營盤2區劃歸瀾滄拉祜族自治區。

1953年4月7日，由瀾滄縣部分地區設立瀾滄拉祜族自治區（駐募乃）。思茅專區轄8縣、1自治區。

1954年5月18日，江城縣改設江城縣哈尼族彝族自治區（駐勐烈）；同年10月16日由瀾滄縣和瀾滄拉祜族自治區各一部地區合併設置孟連縣傣族拉祜族佤族自治區（駐孟連城子）。思茅專區轄7縣、3自治區。

1955年，江城縣哈尼族彝族自治區改為江城哈尼族彝族自治縣；撤銷瀾滄縣，併入瀾滄拉祜族自治區。思茅專區轄6縣、1自治縣、2自治區。

1959年，瀾滄拉祜族自治區改稱瀾滄拉祜族自治縣；孟連縣傣族拉祜族佤族自治區改稱孟連傣族拉祜族佤族自治縣。轄6縣、3自治縣。

1960年，撤銷思茅縣，併入普洱縣；撤銷鎮沅縣，併入墨江、景東、景谷3縣及玉溪專區的新平縣。思茅專區轄4縣、3自治縣。

1962年，恢復鎮沅縣（駐按板鎮）。思茅專區轄5縣、3自治縣。

1965年，由西盟山區設立西盟佤族自治縣。同年3月6日，西盟佤族自治縣正式成立（駐西盟）。思茅專區轄5縣、4自治縣。

1979年，撤銷墨江縣，改設墨江哈尼族自治縣。思茅地區轄4縣、5自治縣。

2007年1月21日，普洱哈尼族彝族自治縣更名為寧洱哈尼族彝族自治縣，思茅市翠雲區更名為普洱市思茅區。

行政區劃

普洱市下轄1市轄區，9自治縣。區：思茅區。自治縣：寧洱哈尼族彝族自治縣（寧洱鎮）、景東彝族自治縣（錦屏鎮）、鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣（恩樂鎮）、景谷傣族彝族自治縣（威遠鎮）、墨江哈尼族自治縣（聯珠鎮）、瀾滄拉祜族自治縣（勐朗鎮）、西盟佤族自治縣（勐梭鎮）、江城哈尼族彝族自治縣（勐烈鎮）、孟連傣族拉祜族佤族自治縣（娜允鎮）。

地理環境

地理位置

普洱市位於雲南省西南部，地處北緯22°02′—24°50′、東經99°09′—102°19′之間，東臨紅河、玉溪，南接西雙版納，西北連臨滄，北靠大理、楚雄。東南與越南、老撾接壤，西南與緬甸毗鄰，國境線長約486公里（與緬甸接壤303公里，老撾116公里，越南67公里）。普洱市南北縱距208.5公里，東西橫距北部55公里、南部299公里，總面積45385平方公里，是雲南省面積最大的市（州）。市級機關駐思茅區思茅鎮，海拔1302米，距省會昆明公路里程415公里、空中航線305公里，乘飛機35分鐘可抵達。

地形地貌

普洱市境內群山起伏，全區山地面積占98.3%。北回歸線橫穿普洱市中部，由於地處北回歸線附近，受地形、海拔影響，垂直氣候特點明顯，普洱市海拔在317-3370米之間，中心城區海拔1302米，與北美洲的古巴和中國的台灣省同處一個緯度。

氣候特徵

普洱由於受亞熱帶季風氣候的影響，這裡大部分地區常年無霜，冬無嚴寒，夏無酷暑，享有「綠海明珠」、「天然氧吧」之美譽。普洱市年均氣溫15℃—20.3℃，年無霜期在315天以上，年降雨量1100—2780毫米，負氧離子含量在七級以上。

自然資源

礦產資源

普洱市曾是「茶馬古道」上的重要的驛站，是著名的普洱茶的重要產地之一，也是中國最大的產茶區之一。普洱自然資源豐富，有「懷金孕寶」之譽。已探明黃金儲量103.7噸，鐵儲量僅惠民鐵礦就達21億噸，銅儲量253萬噸，鉛儲量35.5萬噸，江城鉀鹽礦是可溶固體鉀鹽礦，儲量達2000多萬噸。

水利資源

普洱市水能蘊藏量1500萬千瓦，是「西電東送」、「雲電外送」的重要基地。 2019年， 普洱市建成水庫（塘壩）824座，其中：中型水庫21座，小型水庫301座，塘壩502座。水庫總容量71813萬立方米。水利工程年供水量116289萬立方米，其中：向農業供水96344萬立方米；向工業供水6650萬立方米。向生活供水12462萬立方米；生態補水量833萬立方米。 [3] 植物資源 普洱市森林覆蓋率超過67%，茶園達318萬畝，有2個國家級、4個省級自然保護區，是雲南「動植物王國」的縮影，全國生物多樣性最豐富的地區之一；是北回歸線上最大的綠洲，被聯合國環境署稱為「世界的天堂，天堂的世界」。 [8] 普洱市林業用地面積4656萬畝，是雲南省重點林區、重要的商品用材林基地和林產工業基地。

人口

2019年， 普洱市常住總人口265.20萬，比2018年增加1.5萬，其中：城鎮常住人口118.28，占總人口比重（常住人口城鎮化率）為44.60%，比2018年提高1.16%。人口出生率12.58%，死亡率6.29%，自然增長率為6.29%。 [13] 普洱民族文化多姿多彩，極具魅力。普洱市有9個少數民族自治縣，居住着漢、哈尼、彝、拉祜、佤、傣等14個世居民族，少數民族人口占61%。

經濟

綜合

2020年普洱市實現地區生產總值945.42億元，比上年增長2.5%，較一季度、上半年、前三季度分別回升16.3、8.0和1.7個百分點。其中，第一產業增加值235.13億元，增長5.8%；第二產業增加值228.62億元，下降4.2%；第三產業增加值481.66億元，增長5.0%。

2019年，普洱市地區生產總值875.28億元，按可比價格計算，比2018年增長8.1%。其中，第一產業增加值199.02億元，比2018年增長5.5%；第二產業增加值231.23億元，增長11.1%；第三產業增加值445.04億元，增長7.6%。

三次產業結構由2018年20.79:26.42:52.79調整為22.74:26.42:50.84。人均生產總值33098元，比2018年增長7.6%。非公經濟增加值415.44億元，占生產總值的比重47.5%，比2018年下降0.6%。

2019年，普洱市城鎮常住居民人均可支配收入31456元，比2018年增長8.1%。農村常住居民人均可支配收入11502元，比2018年增長10.7%。城鎮常住居民人均消費支出21635元，增長8.4%；農村常住居民人均消費支出10329元，增長11.1%。

截至2019年，普洱市共有社會勞動者就業191.48萬人，比2018年增加2.46萬人。其中：第一產業就業114.26萬人，比2018年減少3.14萬人；第二產業就業18.23萬人，減少0.33人；第三產業就業58.99萬人，增加5.93萬人。

2019年，普洱市地方財政總收入98.28億元，比2018年下降10.9%；一般公共預算收入49.84億元，下降8.3%，其中，增值稅下降5.1%，企業所得稅增長1.8%，個人所得稅下降53.4%。一般公共預算支出301.43億元，同比增長2.8%。其中，教育支出下降5.4%，衛生健康支出下降3.5%，社會保障和就業支出下降3.7%，農林水支出下降43.8%。

2019年，普洱市居民消費價格指數（CPI）為102.4%，比2018年上漲2.4%，其中食品價格上漲9.0%。商品零售價格上漲1.7%；農業生產資料價格上漲1.7%；工業品生產者出廠價格下降0.9%；工業生產者購進價格下降2.4%。

第一產業

2019年，普洱市農林牧漁業總產值324.65億元，比2018年增長5.6%。其中：農業產值 154.81億元，增長6.0%；林業產值56.31億元，增長4.2%；牧業產值 85.44億元，增長6.7%；漁業產值20.47億元，增長4.3%；農林牧漁服務業產值7.62億元，增長4.1%。

2019年，普洱市糧食播種面積341895公頃，比2018年增長0.7%，糧食產量118.32萬噸，增長1.3%。

2019年，普洱市茶葉產量11.49萬噸，增長1.4%；油料產量1.88萬噸，增長4.3%；烤煙產量4.94萬噸，下降0.8%；蔬菜產量56.50萬噸，增長4.1%；水果產量29.80萬噸，下降1.3%；咖啡產量7.57萬噸，增長2.1%。

2019年，普洱市肉類總產量22.33萬噸，比2018年增長3.6%，其中豬牛羊肉產量20.27萬噸，增長3.1%；牛奶產量130噸，下降23.5%，禽蛋產量11727噸，增長20.8%；水產品產量16.45萬噸,下降3.2%。木材產量 227.1萬立方米，比2018年下降0.7%。 2019年，普洱市新增有效灌溉面積0.49萬公頃，有效灌溉面積14.65萬公頃，增長1.9%；新增節水灌溉面積0.11萬公頃，節水灌溉面積5.68萬公頃，增長0.7%。

第二產業

2019年，普洱市工業增加值140.92億元，比2018年增長7.1%。規模以上工業增加值增長7.0%。在規模以上工業中，分經濟類型看，國有企業增長13.9%,國有控股企業增長8.9%，股份制企業增長6.9%，私營企業下降1.4%。分門類看，採礦業增加值增長12.9%；製造業增加值增長7.8%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增加值增長5.6%。

2019年，普洱市規模以上工業增加值中，有色金屬礦採選業增加值比2018年增長10.3%，農副食品加工業下降4.9%，酒、飲料和精製茶製造業下降4.1%，木材加工和木、竹、藤、棕、草製品業增長7.1%，非金屬礦物製品業增長8.9%，有色金屬冶煉及壓延加工業增長7.1%，電力、熱力生產和供應業增長5.6%，水的生產和供應業下降4.3%。

2019年，普洱市規模以上工業企業主營業務收入246.33億元，比2018年增長1.2%；利稅總額29.7億元，下降38.0%，其中：利潤15.0億元，下降50.5%。 2019年，普洱市建築業增加值90.43億元，增長19.7%。具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業總產值182.7億元，比2018年增長4.4%。

第三產業

固定資產投資

2019年，普洱市固定資產投資（不含農戶）增長 26.6%。分三次產業看，第一產業投資增長56.7%；第二產業投資下降20.0%；第三產業投資增長30.0%。民間投資增長15.8% ，占固定資產投資的比重24.0%。基礎設施投資增長43.3%，占固定資產投資的比重61.1%。 2019年，普洱市房地產開發投資87.3億元，比2018年增長20.6%，其中，住宅投資59.8億元，增長33.8%；辦公樓投資1.1億元，增長83.3%。商業營業用房投資13.0億元，下降23.1%。其他投資13.4億元，增長31.4%。 2019年，普洱市房屋施工面積 728.5萬平方米，比2018年增長10.7%。房屋竣工面積105.6萬平方米，增長6.1%；商品房銷售面積109.6萬平方米，增長9.9%。商品房銷售額70.2億元，增長16.2% 國內貿易 2019年，普洱市社會消費品零售總額220.10億元, 比2018年增長10.4%。按經營地統計，城鎮消費品零售額183.56億元，增長10.5%；鄉村消費品零售額36.54億元，增長9.5%。按消費形態統計，商品零售額182.26億元，增長10.3%；餐飲收入37.84億元，增長10.7%。

限額以上批發和零售業零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長18.6%，飲料類增長14.2%,煙酒類下降3.9%，服裝鞋帽、針紡織品類增長26.2%，化妝品類增長7.7%，金銀珠寶類增長28.5%，日用品類增長7.9%，體育娛樂用品類增長33.8%，書報雜誌類下降0.5%，家用電器和音像器材類增長2.1%，中西藥品類增長6.3%，文化辦公用品類增長6.4%，家具類增長16.1%，石油及製品類增長14.9%，機電產品及設備類增長6.1%，汽車類增長3.0%。

2019年，普洱市外貿進出口總額107768萬美元，比2018年下降4.7%。其中：進口82017萬美元，下降9.4%；出口25751萬美元，增長13.9%。進出口總額中，一般貿易進出口59238萬美元，增長39.7%，其中：進口48807萬美元，增長55.8%；出口10431萬美元，下降5.8%。邊境貿易成交額30441萬美元，下降49.1%，其中：進口28206萬美元，下降50.6%；出口2235萬美元，下降19.4%。

2019年，普洱市共實施各類經濟合作項目664項，其中，2018年結轉項目445項，當年新增項目219項。合同（協議）總投資3234.5億元，增長14.0%，其中省外到位資金719.1億元，增長12.5%。

旅遊收入

2019年，普洱市郵電業務總量166.36億元，比2018年增長66.3%。其中，郵政業務總量1.12億元，增長10.9%；電信業務總量165.24億元，增長66.9%。固定電話用戶12.56萬戶，移動電話用戶258.04萬戶，固定及移動電話用戶總數270.6萬戶，比2018年下降6.78萬戶。固定互聯網寬帶接入用戶58.45萬戶。

2019年，普洱市接待海外入境旅客（包括口岸入境一日游）13.49萬人次，比2018年增長17.6%；旅遊外匯收入0.86億美元，增長25.0%。國內遊客4112.74萬人次，增長18.3%；國內旅遊收入437.53億元，增長25.2%；旅遊業總收入443.48億元，增長25.2%。

金融業

2019年，普洱市金融業增加值38.35億元，比2018年增長6.0%。金融機構人民幣存款餘額928.04億元，同比增長3.3%。其中，住戶存款餘額568.96億元，增長7.9%；金融機構人民幣各項貸款餘額850.92億元，增長10.4%，其中，住戶短期消費貸款餘額74.53億元，增長34.2%；住戶中長期消費貸款餘額131.68億元，增長16.1%。

社會事業

教育事業

截至2019年，普洱市共有高等院校1所，中專學校4所，職業高中11所，普通中學129所，小學503所，幼兒園454所。普通高等學校招生2952人，在校學生12077人，畢業生3441人。中專（含技校）學校招生2907人，在校生7951人，畢業生3169人。職業高中招生3949人，在校生11929人，畢業生3581人。

普通中學招生41528人，在校生118648人，畢業生37333人。普通小學招生33078人，在校生190492人，畢業生28771人。幼兒園在園幼兒63628人。適齡兒童入學率99.97%，小學畢業生升學率99.18%；初中毛入學率114.26%，初中畢業生升學率72.23%；高中階段毛入學率78.66%。

科學技術

2019年，普洱市組織實施科技項目38個，投入經費2051.85萬元，同比下降7.5%；專利申請486項，獲准專利授權292項，比2018年增加23項。

文化事業

截至2019年，普洱市共有各種藝術表演團體15個，文化館11個，公共圖書館11個，博物館8個。廣播、電視人口覆蓋率分別為97.5%和99.5%。調頻、電視轉播發射台17座，中短波廣播發射台7座；數字電視用戶30.51萬戶。

醫療衛生

截至2019年，普洱市共有各類醫療衛生機構594個。其中：醫院 62 個（政府辦醫院21個，企業辦醫院 4個，民營醫院37個），鄉鎮衛生院 111（含8個分院）個，社區衛生服務中心（站） 19個，診所（衛生所、醫務室） 351個，疾病預防控制中心11個，衛生監督所11個。

衛生機構實有病床15995張，比2018年增加 2637張。衛生技術人員16316人，比2018年增加1603人，其中：執業醫師3994人，執業助理醫師1000人，註冊護士7078人，藥劑師 669人，技師（檢驗人員）607人。

共有村衛生室992個，鄉村醫生2229人，衛生員107人。傳染病發病人數7752例，報告死亡122人；報告傳染病發病率293.97/十萬，死亡率4.63/十萬。

體育事業

2019年，普洱市舉辦運動會10次，開展現代體育活動20餘次。普洱運動員在參加省級比賽中獲金牌5枚，銀牌3枚，銅牌3枚。

社會保障

2019年，普洱市城鎮新增就業人數17846人，失業人員再就業人數5224人。

2019年，普洱市參加城鎮基本養老保險28.24萬人，比2018年增加0.74萬人。其中，參保企業職工15.08萬人，增加0.50萬人；參加城鄉居民養老保險145.79萬人，增加4.75萬人。參加城鎮職工基本醫療保險21.85萬人，增加0.41萬人，

2019年，普洱市參加城鄉居民基本醫療保險218.50萬人，減少0.12萬人。城鎮參加失業保險12.43萬人，增加0.53萬人；參加工傷保險20.32萬人，增加1.51萬人；參加城鎮職工生育保險14.51萬人，減少0.08萬人

截至2019年，普洱市城鎮實有登記失業人數11164人，城鎮登記失業率3.31%，比2018年提高0.02%。全員勞動生產率45712元/人，比2018年提高6.7%。

資源環境

2019年，普洱市實施天然林保護工程530987公頃，實有封山育林面積66.67公頃，森林覆蓋率71.18%。人工造林26326.13公頃；跡地更新面積71.33公頃；零星（四旁）植樹531.93萬株。年末全市共有自然保護區14個，其中：國家級自然保護區2個，省級自然保護區5個，縣級自然保護區7個，自然保護區面積105830.53公頃。

2019年，普洱市能源消費總量417.26萬噸標準煤，比2018年增長 5.66%。社會用電量為 40.48億千瓦時，比2018年增長 11.54%。規模以上工業主要能源消費量中，原煤消費量124.65萬噸，增長11.74%；

2019年，普洱市電力消費量18.10億千瓦時，增長 6.45%。單位GDP能耗比2018年下降2.25%；工業單位增加值能耗增長2.9%；單位GDP電耗增長1.51%。

安全生產

2019年，普洱市共發生各類事故378起，同比增加44起；死亡301人，同比增加75人；受傷255人，同比增加64人。其中：道路交通事故發生302起，同比增加48起。

死亡275人，同比增加73人，受傷254人，同比增加64人；工礦商貿事故發生23起，同比增加1起，死亡23人，同比持平。受傷1人，同期無人員受傷。消防事故發生53起，同比減少4起。死亡3人，同比增加2人，無人員受傷，同比持平。

2019年，普洱市共發生生產安全事故50起，同比減少7起；死亡54人，同比增加1人；受傷26人，同比增加2人；直接經濟損失2282.64萬元，同比增加29.21萬元。億元GDP生產安全事故死亡人數為0.06人，減少0.01人。

綜述

2019年，普洱市交通運輸、倉儲和郵政業增加值為29.99億元，比2018年增長6.5%。貨物運輸總量5269萬噸，比2018年增長9.9%；貨物運輸周轉量668954萬噸，增長5.6%。旅客運輸總量2742萬，比2108年下降19.2%。旅客運輸周轉量291426萬人千米，比2018年下降16.3%。

截至2019年，普洱市民用汽車擁有量29.6萬輛，比2018年增長10.7%。公路通車裡程為24087.0千米。其中，高速公路通車裡程229.7千米，一級公路17.6千米，二級公路1066.9千米。

普洱具有「一市連三國、一江通五鄰」的區位優勢，與越南、老撾、緬甸接壤，被譽為「東方多瑙河」的瀾滄江湄公河縱貫全境，有國家級一類水路口岸思茅港、勐康，國家級二類口岸孟連及17條邊境通道。

截至2006年底，普洱市統計公路總里程19036.31公里，按技術等級分：高速公路133公里，占總里程0.70%；二級公里100.8公里，占總里程的0.53%；三級公路737.523公里，占總里程的3.87%；四級公路4629.75公里，占總里程的24.32%；等外公路13435.237公里，占總里程的70.58%。普洱市公路網密度為41.9公里/百平方公里。未納入統計的村公路13881.79公里。擁有瀾滄江國際航運線1條，國家級口岸思茅港碼頭1個，漫灣、大朝山兩個庫區航運碼頭，普洱市擁有國際運輸船舶、旅遊船舶和鄉鎮船舶275艘。

有一級客運站1個，二級客運站8個，三級客運站4個，縣級客運站11個，農村客運站42個。出租汽車729輛；公共車1 78輛；縣級以上客運站24個，客運線路班次384條，1715個班次。

2016年，全市新建農村硬化公路2671.9公里。

軌道交通

2016年，普洱市已加快開展思茅城區軌道交通項目前期工作。2016年7月20日普洱市軌道交通規划進行招標。 鐵路

玉溪至磨憨鐵路：玉磨鐵路途經玉溪、普洱、西雙版納等州市，連接中老邊境口岸磨憨，線路全長504公里，設計速度目標值160公里/小時，為國鐵Ⅰ級電氣化鐵路。玉磨鐵路將在普洱市境內設置墨江站、寧洱站、普洱站等3個車站，建成後從普洱到昆明的旅行時間將縮短至3小時內。

臨滄至普洱鐵路：祥雲至臨滄至普洱鐵路已進入國家中長期鐵路網規劃。臨滄至普洱鐵路為Ⅰ級單線181公里，建設年限為2017-2022年。

普洱至蒙自鐵路：新建西南沿邊鐵路普洱至蒙自段位於雲南省西南部地區，西端起於普洱市思茅區，由在建的玉溪至磨憨鐵路普洱站引出，向東途經普洱市江城縣、紅河州綠春縣、元陽縣、箇舊市、蒙自市，接軌於蒙自北站，與玉磨鐵路、彌勒至蒙自客專、西南沿邊鐵路臨滄至普洱段及蒙自至文山段相接。

該項目定位為一條客貨並重的區際幹線鐵路，設計為國鐵I級，單線，速度目標值為160km/h，線路全長302.273km，其中普洱市境內112.85km、紅河州境內長189.423km，全線共設車站23個，項目預估算總額為288.9903億元。

高速公路

思茅至瀾滄高速公路，起於普洱市思茅區曼歇壩，往南跨越瀾滄江止於瀾滄縣富本村，路線全長141.6公里，設計時速80公里，項目投資估算171.8億元，建設工期為4年。

景谷至寧洱高速公路，是《雲南省道網規劃（2014—2030 年）》第14 縱S37 瀘沽湖—寧洱高速公路的重要組成路段。項目北接瀘沽湖至寧洱高速公路振太至景谷段止點，可延伸至大理、麗江；南接國高G8511 昆磨高速磨黑至思茅段；向南可延伸至景洪、磨憨。路線起自景谷縣城東，接擬建的振太至景谷高速公路,經新寨、暖里、正興、小黑江、西薩、哨阱、朝陽寨，止於寧洱縣老師寨，接已建成的磨黑至思茅國家高速公路，全長73.86公里。主線採用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬度25.5米。

瑞麗至孟連高速公路，全長520.17公里，起於杭瑞高速與隴瑞高速交叉姐勒樞紐，沿既有杭瑞高速經瑞麗姐勒鄉、混板鄉、畹町鎮，之後沿龍江、芒市河，過遮放鎮、三台山鄉至芒市西戶育，設置樞紐互通連接既有杭瑞高速、擬建芒市至梁河高速，與杭瑞高速共線75公里。

景東至文東高速公路，起於普洱市景東縣南側清涼村川河東側，止於景東縣文東村川河支流的速南河河口，設計速度80km/h。項目建設里程長36.35km（其中：主線32.11km，景東南連接線4.24km），估算總投資31.03億元，建設年限2014-2018年。

地方特產

普洱咖啡

普洱咖啡，雲南省普洱市特產，全國農產品地理標誌。

普洱市屬於南亞熱帶山地濕潤季風氣候為主體的高原氣候區，是世界咖啡種植的黃金地帶。普洱咖啡色澤好，品質優，味道獨特。

2013年12月30日，原農業部批准對「普洱咖啡」實施農產品地理產品保護。

墨江紫米

墨江紫米，雲南省普洱市墨江縣特產，中國國家地理標誌產品。

墨江，隸屬雲南省普洱市，是全國唯一的哈尼族自治縣，北回歸線穿城而過。獨特的地理位置和氣候條件造就了豐富的生物資源，孕育了久負盛名的墨江紫米，墨江為此被譽為「中國紫米之鄉」。

墨江紫米生長在海拔1000-1600米的、無任何污染的哈尼梯田上，空氣清新，光照充足，光質優異，雨水豐沛，紫谷的光合作用充分，且生長周期長於一般稻米，一年一熟。

2015年4月21日，原質檢總局批准對「墨江紫米」實施農產品地理產品保護。 [25] 2019年11月15日，入選中國農業品牌目錄。

普洱瓢雞

普洱瓢雞，雲南省普洱市鎮沅縣特產，全國農產品地理標誌。

瓢雞是普洱市的一個地方雞種。據鎮沅縣誌記載「民國三十年（1941年）全縣養雞10萬餘只，其中有少量瓢雞。」、「瓢雞數量少，主要分布於無量山、哀牢山區」。普洱瓢雞體型中等健壯，羽毛光滑緊湊，無鐮羽，尾部羽毛下垂，臀部肌肉發達，腹脂厚，臀部豐腴圓滑，形似葫蘆瓢。頭昂揚，大小適中，多為平頭，單冠，冠齒6—8個，少數有復冠，紅色，少數為紫黑色；眼大有神，反應靈敏。

2014年11月18日，原農業部批准對「普洱瓢雞」實施農產品地理產品保護。

民俗文化

普洱市有普洱民族團結誓詞碑；有反映傣族歷史文化的孟連宣撫司署；還有《婚誓》、《阿佤人民唱新歌》等一批膾炙人口的民族歌舞。原生態民族文化和民風民俗原始而神秘、古樸而奇異；佤族木鼓節、拉祜族葫蘆節、彝族火把節、傣族潑水節等民族傳統節日傳承千年、魅力獨具，讓人流連忘返。

普洱地區的彝族主要分布在景東、景谷、鎮沅、寧洱、江城、瀾滄、墨江、普洱等地。彝族民歌音樂按其體裁，表現內容及演唱形式可分為跳歌、小曲、山歌三大類。

跳歌：是詩、歌、舞融為一體的群眾自娛活動。眾人隨蘆笙、笛子音樂的旋律節奏，邊唱邊跳，一人領唱，眾人合唱。從歌詞內容上分盤曲(排曲)、雜曲(散曲)、對歌(辯答)幾種。「盤曲」富有敘事長詩成分，多數是天文、地理和生產知識總結和古往今來的故事、佳話，如《拜十二屬相》、《上陣要靠父子兵》等。「雜曲」是即興創作，觸景生情，直抒胸意，常為七言四句或五言六句。「對歌」有情人對答，男女結伴對答等。

小曲：從歌詞內容上分為敘事歌、習俗歌、情歌。「敘事歌」是彝族民間用來記敘歷史、事件、經驗的一種方法，如《菜花黃》、《頂兵調》、《懷胎調》等。「習俗歌」從不同角度反映習俗風尚、風土人情、民族禁忌、祭祀活動的內容和程序，有《送財神》、《拜喜神》、《祭祀》、《出嫁歌》等。「情歌」主要抒發男女愛情。小曲曲調乎穩、柔和、節奏規整嚴謹、風格多樣、適應性強，演唱形式靈活，山野村寨，婚喪喜慶均能演唱。

山歌：分為勞動山歌、牧歌、吼山調幾種。山歌多在野外唱，不受環境限制，是表達唱者內心思想情感和生活的一種自娛曲調。節奏自由，曲調舒展、棄放、高亢激昂，音域寬廣，多用裝飾音和較多地使用自由延長音。「勞動山歌」有《栽秧調》、《薅草歌》等。「牧歌」有《放牛調》、《放羊調》等。「吼山調」有《甩花山》、《攆山調》、《大過山》、《追妹子》、《過山調》、《順江邊》、《翻山調》、《淌水調》、《爬山調》、《下河調》等等。 彝族的民間器樂有吹管樂、弓弦樂、打擊樂三類。亦作歌、舞、演唱伴奏用。

吹管樂：有長號、口弦、嗩吶、笛子、蘆笙、地蘆稈、大嗡筒、小號等。蘆笙多用作跳歌伴奏，有五管、七管、九管的，能吹奏五聲音階。長號聲音宏亮，深沉，多在討親嫁女時起奏作「發號」。小號調子除伴舞外，在婚禮場中還可吹奏看板調、缺席調、迎親調、送親調、接客調；拜堂調等曲目。 弓弦樂：有大三弦、小三弦、月琴、四弦、二胡等。三弦彈奏技巧多為「滾」和「撥」，定弦多為四度五度定弦法。三弦曲目較多，有歡樂的，有哀愁的。流行的三弦曲目有：順江邊、二折一、翻身調、直歌、翻歌、趲歌、出門調、趕馬調、三跺腳、三腳調等。

打擊樂：有羊皮鼓、木魚、磬、芒、大鑼等。主要用作掌握節拍、段落和增添演奏氣氛。

彝族民間舞蹈。普洱地區的彝族以跳望，亦稱跳歌、打歌的舞蹈最為豐富，約有100餘套路，全區各縣均流行的有：閃閃歌、順攢歌、小倒攢、大倒攢、直歌、猴子車磨、合腳歌、雞勘歌、羊撕打、馬四蹄、三跺腳、羊皮舞、三弦舞。江城縣流行煙盒舞、七姑娘、嘟哩勒果勒、葉尼渴、四弦舞、拍拍手、阿曲色、跳神等。彝族舞蹈的特點是歡快、熱鬧。

葫蘆節，拉祜語稱「阿朋阿隆尼」，時間在農曆十月十五、十六、十七日三天。

「新米節」又稱「嘗新節」，拉祜語稱「扎西長」；是拉祜族的傳統節日之一。

擴塔節，俗稱拉祜年，是過年的節日，拉祜簇過年分大年和小年。大年是女人的年，小年是男人的年。

旅遊景點

普洱市地區名勝古蹟甚多，有省級文物保護單位10項，縣級文物保護單位49項。民俗風情奇異多彩，曾誕生過一批著名人物。有不少珍合異獸和奇花異木。地方風味特產特別，旅遊交通方便。

古為「普陽八景」之一的「西嶺溫泉」，位於縣城7公里處的陽廣河頭。現已建成溫泉室，可游泳洗澡，露天有一泉水潭，水質清澈見底。由漫灣、哀勞山杜鵑湖、無量山荒草嶺、大朝山、錦屏、仙人寨等六片和安定至漫灣一線組成，該風景區因地處南北地質地理的重要分界線上，保存完好的原始生態展示出獨有的自然風光，使其景觀具有「神奇的自然博物館」的美譽。景觀以物種多樣性、原始森林植被、珍離異獸、奇花異卉、瀾滄江大型電站、水庫、造型地貌為主體，以民族文化、彝族風情、人文景觀為輔襯。此處風景資源特點突出，是省內少有的景觀資源集中分布的風景名勝區，具有旅遊觀光、 科研科考、探險登山等多樣價值。

凡是到景谷中外遊客，都要打聽地點到奇異的勐臥佛寺雙塔—睹奇觀。景谷傣族彝族自治縣的勐臥佛寺雙塔，傣語稱「梅赫窩廣勐」（即樹包塔）、「廣勐赫窩梅」（即塔包樹），俗稱樹包塔塔包樹。這勐臥佛寺雙塔在威遠鎮大寨，是昔日的官佛寺，有山門、側門、雙塔、戒堂、大殿、僧房，雙塔在大殿兩側，南北向並列。這座建築群為明末清初。