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麦克马洪线
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1913年10月至1914年7月, [[ 英国 ]] 、中国与中国 [[ 西藏 ]] 地方三方代表在英属印度西姆拉开会,讨论西藏的地位问题。期间,英印政府外交大臣麦克马洪利诱中国西藏地方的代表,背着中国 [[ 北洋政府 ]] 代表,搞了一份划界换文,将原属于中国西藏地方的9万平方公里国土划入英属印度。1936年英政府才首次公开此线,并正式把麦克马洪线标入地图和政府文书,后遭到 [[ 南京 ]][[ 国民政府 ]] 的反对。中国历届政府都不承认麦克马洪线的合法地位,而印度坚持麦克马洪线,并在某些地段越过了麦克马洪线,结果引致1962年的中印战争。
二是指 [[ 缅甸 ]] 段(后来大体重叠于1941年线):主要涉及 [[ 江心坡 ]] 、 [[ 野人山 ]] 地区。历代政府没承认1914年麦线缅甸段。大体重叠于1941年交换线:1941年民国政府用换文形式被迫同意英国提出的中缅界线,是抗日战争中期中国危险高峰期被迫换取英国支持(不阻扰)抗日的产物(英国发出封闭中国战时生命线 [[ 滇缅公路 ]] 的卑鄙威胁),1960年《中缅边界协定》承认民国政府的该划界。
麦克马洪线是 [[ 英印政府 ]] 和西藏地方政府代表背着中国中央政府的秘密交易,没有合法性。事实上,中印东段边界实际控制线与此线走向比较相近,但并不重合。
==麦线藏南段==
===历史背景===
1913年10月至1914年7月,英国、中国和中国西藏地方三方代表在英属印度西姆拉开会,讨论西藏的地位问题。会议期间(后个阶段),英印政府外交大臣麦克马洪利诱中国西藏地方 [[ 噶夏 ]] 的代表,背着中国中央政府北洋政府代表,搞了一份划界换文,将边界从 [[ 阿萨姆平原 ]] 边缘向中国西藏方向推移150公里,新边界以 [[ 喜马拉雅山 ]] 脊分水岭的连接线作为界线,西起中国- [[ 不丹 ]] 边界,东至 [[ 独龙江 ]] 流域的 [[ 伊索拉希山 ]] 口,长约1700公里,涉及 [[ 门隅 ]] (现大体在错那县版图)、 [[ 珞隅 ]] (现大体在墨脱县版图)和 [[ 察隅 ]] ,将原属于中国西藏地方的9万平方公里国土划入英属印度。
1954年6月, [[ 周恩来 ]] 和 [[ 尼赫鲁 ]] 进行第六次会谈,周恩来说:麦克马洪线不仅中印边界有,而且在 [[ 中缅边界 ]] 也有,这是英国殖民主义者造成的,他们用铅笔从喜马拉雅山画过来,就像瓜分 [[ 非洲 ]] 一样。因此,这条线中国政府不能承认,但是目前维持现状,双方都不要越过这条线。尼赫鲁表示:如果有机会,双方协商进行调整。
在1956年10月 [[ 吴努 ]] 访问中国与周恩来全面商讨如何解决中缅边界问题时,双方都谈到了中缅边界北段的“未定界”问题和“麦克马洪线”问题。周恩来明确表示:“‘麦克马洪线’ [[ 中国政府 ]] 是不能承认的,那是英帝国主义侵略中国留下的,是非法的,中国人民和缅甸人民不能负这个责任。现在两国独立了,又是友好国家,新中国政府可以根据新的情况与新的关系,可以从现实情况出发考虑‘麦线’问题,但不能用‘麦线’来划界。”
周恩来在1956年对尼赫鲁介绍中缅边界谈判的情况时,也特别提到“麦克马洪线”问题,周恩来说:“这个线是不合法的,中国历届政府都不承认,新中国政府自然也不能承认。现在中国、印度、缅甸都独立了,我们应该根据新的现实情况,加以现实的解决。”
===现状===
时至今日,无论是原 [[ 中华民国政府]](现 [[ 台湾 ]] 当局)或是 [[ 中华人民共和国 ]] 政府都认为中国和印度的传统边界应位于喜马拉雅山与 [[ 阿萨姆平原 ]] 结合处,而印度坚持麦克马洪线,并在某些地段越过了麦克马洪线,结果引致1962年的中印战争。今日,中印东段边界实际控制线与此线走向比较相近,但并不重合。
===麦线缅甸段===
(中缅划界中的麦克马洪线问题及解决) 有观点认为,中国与缅甸的边界线北段也涉及麦克马洪线。1914年划定麦克马洪线时,缅甸属于英属印度的一个省,麦克马洪线最东端已进入中缅边界的范围,中缅边界从 [[ 底富山 ]] 口至 [[ 伊索拉希山 ]] 口段属于麦克马洪线的最东段。而传统的中国领土应包括今缅甸北部的野人山地区。主要涉及江心坡地区
英国在1885年完成了对缅甸的吞并,将缅甸并入英属印度,开始与中国 [[ 云南 ]] 省有了"共同的边界"。中缅边界中的"麦克马洪线"问题,是英国在中国 [[ 西南边疆 ]] 进行殖民扩张的产物。
====中缅边境北段地区的居民====
这里的居民有景颇族(克钦族)、独龙族和傣族(掸族)。景颇族遍布除恩梅开江支流独龙江流域以外的整个地区;独龙江流域为独龙族的主要聚居地;喜马拉雅山山麓的 [[ 坎底]](葡萄)主要居住着傣族;恩梅开江支流 [[ 狄子江 ]] 、 [[ 狄不勒江 ]] 、 [[ 驼洛江 ]] 流域及 [[ 迈立开江 ]] 支流 [[ 木里江 ]] 流域也有部分独龙族,江心坡一带也零星分布着傣族。
====和行政管辖====
唐朝时,中缅边境北段这一带属 [[ 南诏政权 ]] 辖区。
在元代,独龙江流域居民属 [[ 丽江路]];明洪武十七年(1384年)后,该地归 [[ 丽江土知府 ]] 。
明永乐二年(1404年)在此置 [[ 孟养 ]] 军民宣慰使司,其地"北极 [[ 吐蕃 ]] ,西通 [[ 天竺 ]] ,东南邻于缅"。永乐五年和六年,孟养辖地中先后分出 [[ 茶山 ]] 、 [[ 里麻 ]] 二长官司。茶山辖地在恩梅开江支流小江流域,里麻辖地在江心坡一带。但到万历末年,孟养一度为缅甸控制。
清顺治十八年(1661年),盂养又与缅甸同时降清。但清朝对该地并未进行直接控制,而是以"徼外"对待的。
乾隆三十四年(1769年), [[ 傅恒 ]] 率兵征缅,再次占领孟养;傅恒撤兵后,孟养又被缅甸占去,但缅甸后来也未控制孟养。里麻、茶山二长官司自其长官明末奔入内地后就已废弃,但原茶山地区在清代仍属中国。
到清代中叶,则直接受 [[ 维西康普 ]][[ 土千 ]] 总管辖。
嘉庆初年,独龙江上游地区被赠与西藏 [[ 察瓦隆 ]] 土千总。
光绪三十四年(1908年),云贵 [[ 总督 ]][[ 锡良 ]] 派 [[ 夏瑚 ]] 巡视了独龙江(俅江,又称猠江)一带,逐村委派原来的 [[ 头人 ]] 为伙头和甲头,并分别发给委任状一张和小红帽一顶。
1912年,独龙江地区被划归 [[ 菖蒲桶]](今贡山)殖边公署。同年,云南 [[ 迤西 ]][[ 国民军总司令 ]][[ 李根源 ]] 派"怒俅殖边队"进驻怒江和独龙江地区,并设"怒俅殖边总局"于 [[ 兰坪县 ]] 营盘街,就近领导殖边各队的工作。
1930年,中国内政部及外交部会派滇缅界务调查 [[ 专员 ]][[ 尹明德 ]] 等人进行调查时,还发现独龙江下游地区仍有宣统年间发给的印照文件。
====英国在中缅边境北段地区的扩张====
1894年中英《续议滇缅界、商务条款》规定"北纬二十五度三十五分之北一段边界,俟将来查明该处情形稍详,两国再定界线"。这样,尖高山一线以北就成了未定界地区(条约中规定了尖高山往西南方向的中缅界线,因此尖高山就成为中缅北段边界的起点)。
1898年,英国要求中国"于思买 [[ 卡河]](即恩梅开江)与 [[ 萨尔温江]](即怒江)中间之分水岭西境。
1905年提出了以该山为界的"紫色线"(清末中缅北段界务交涉有所谓的"旧五色线图","紫色线"为其中之一。
英军1900年侵入小江流域的 [[ 茨竹 ]] 、 [[ 派赖 ]] 等寨,枪杀一百多名中国官兵。
1911年1月,英国侵占小江流域的 [[ 片马 ]] 、 [[ 古浪 ]] 、 [[ 岗房 ]] 等寨,制造了"片马事件"。
1912年,英军沿 [[ 迈立开江 ]] 北上,掠取野人山地,直达坎底;1913年又由坎底向东,进人独龙江下游;1914年在坎底设 [[ 葡萄府 ]] 。
1913年,英军占我片马镇,切断了云南和我江心坡的联系。1927年,英军趁国军北伐,北洋政府解体,又占领了江心坡,导致全国人民义愤,而国府也对英国提严重抗议。1934年1月20日,英军更加北进,占领 [[ 云南 ]][[ 班洪银矿 ]] ,但在遭到我各族人民的反抗后,英军(数百英军,千余缅甸军)终于战败退走。但英军仍然占据江心坡。
1941年6月18日,为了抗日战争的大局考虑,中国政府用换文的方式确认了这一段边界。但日军很快就在 [[ 太平洋 ]] 战争后,开始进攻缅甸,所以这一段边界并没有真正树立界碑。
此后中国前后派出40万 [[ 远征军 ]] 协助英军抗击日军,但是英国的战略重心始终不在 [[ 亚洲 ]] , [[ 欧洲 ]] 战事吃紧让其无暇顾及亚洲殖民地。最终英国政府决定全面放弃缅甸,中国远征军从援助英军变成掩护英军撤退。英国方面为减少自己的伤亡,在战斗中采用"不辞而别"的撤退,把中国远征军的侧翼暴露给日军,以导致中国远征军野人山之难。中国远征军作战勇敢,也打出了许多经典战例,但孤立无援的这支孤军以伤亡20万的惨痛的代价仍未阻止缅甸的陷落。
缅甸的日军在被盟军(中英)打败后,在江心坡的中国远征军被迫遵守"1941年线",从江心坡撤军,而英军随即占领江心坡。
针对缅方"北段是未定界,南段的边界已定"的观点,周恩来说:应该"在五项原则和友谊的基础上,找到有利于双方的解决办法";"应该按照吴努的建议,成立关于边界问题的联合委员会。这个委员会应该谈判解决南北两段边界问题";"在南北两段的紧张局势应该缓和下来"。
1956年10月至1956年11月,周恩来在北京与缅甸前总理吴努的会谈中,重申双方分别从"1941年线"以西和片马、岗房、古浪地区撤军外,还提出了全面解决边界问题的建议:在北段,按照传统习惯线划界,就是在尖高山以北、恩梅开江以东;"中缅北段边界可以划到接上'麦克马洪线-的一点为止,但是这是我们之间的一个默契";"将来划界时,把- [[ 片马 ]] 等三地划入中国。
1957年2月4日,周恩来收到缅甸总理 [[ 吴巴瑞 ]] 的一封信。由于国内的压力,吴巴瑞还是希望中国接受缅甸从英国继承下来的边界状况:在南段承认"1941年线";在中段把 [[ 勐卯 ]] 三角地无条件地交由缅甸支配。仅有的修正是,在北段把包括片马、岗房、古浪在内的50平方英里(约合130平方公里)土地交还中国。
1957年7月,周恩来又在全国人大作了关于中缅边界问题的报告。报告首先说明:"我国和其他国家之间所有悬而未决的问题,都应该通过和平协商的途径,求得公平合理的解决。""我们- 在国际事务中一贯奉行的政策,就是争取世界局势的和缓,争取同世界各国,特别是同我们的邻国和平共处。
但在1957年9月的中缅谈判中又出现了新的分歧。
1957年12月,缅甸副总理 [[ 吴觉迎 ]] 和总理吴巴瑞先后访 华 , 华 两国先成立边界委员会,首先勘察伊索拉希山口至底富山口的一段中缅边界线。在这段边界上,除独龙江流域外,可以大体上按照分水岭进行勘察。这样就给解决边界的其他部分创造了有利条件。"
1960年10月,中缅两国签订了《中缅边界条约》,其中规定缅甸移交给中国的片马、古浪、岗房地区的面积增加为"153平方公里,59平方英里"。1961年1月,中缅双方互换中缅边界条约批准书。10月,中缅两国签订了标界议定书,全面解决了包括"麦克马洪线"在内的中缅边界问题。
====解开重大谜题====
《周恩来军事文选》第四卷469页至478页《关于中印边界问题的报告》【第一个问题……反过来,英国倒觉得不要忙于承认“麦克马洪线”了。这一次 [[ 麦克米伦 ]] 在英国国会里面,有人问他,“麦克马洪线”怎么样?他说,我不愿意卷入到这个问题里面去。他避开了,他们这个变化很有趣味。】1962年底英国避开麦线问题,当时中国领导只是觉得很有趣。其实是个重大谜题。现在终于解开了背景:根本没有那个线,所以避开问题。