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閣臣
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*晚清改革官制,光緒末年改組內閣,設會議政務處,以各部尚書為內閣政務大臣。宣統三年,改設責任內閣(清朝責任內閣),舊內閣大學士改在翰林院排列班次,新內閣則設置內閣總理大臣和內閣協理大臣各一人,另設國務大臣十人,等等。
**新內閣的成員,有時也被稱為閣臣。
==歷史上閣臣與宰相的關聯性==
*內閣在明代政治體制中的地位很微妙。一方面,它處於皇帝與中央部、院之間,發揮著協調的作用。
**明朝後期的嘉靖皇帝在嚴嵩垮台後,對內閣曾有一番評語,認為內閣「雖無相名,實有相職」。隆慶年間的首輔大學士高拱也說,內閣「雖無宰相之名,有其實矣」。
*內閣大學士卻又覺得辦起事來縮手縮腳。萬曆末年的內閣大學士葉向高就說:「閣臣無相之實,而虛被相之名。」
**有人說閣臣是「有名無實」的宰相,也有人說閣臣是「有實無名」的宰相。
*洪武十三年(1380 年),朱元璋廢除中書省及中書省丞相。近兩千年的宰相制度被廢除了。平均計算,朱元璋每天要閱讀二百零七份奏章,處理四百二十三樁政事。
**誰來協助皇帝治理國家;六部、都察院等機構並列所帶來的支離破碎的中央權力,由誰來進行協調。
*廢中書省後不久,朱元璋設立殿閣大學士,從翰林院中選擇儒臣為殿閣大學士,以備顧問,向皇帝提供咨政議政的服務。
*到永樂初年,內閣制度初現端倪。朱棣即位命令入閣的七位閣臣,主要任務有兩項,一是為皇帝起草詔令,一是與皇帝商議機務。
*內閣學士備顧問,最初多半是靠著與皇帝面對面的交談來實現的。然而,隨著皇帝日益深居簡出,內閣學士的顧問之責,只能通過書面意見呈現,面交流越來越制度化,內閣開始代皇帝批答奏章,即「票擬」。
**票擬又稱條旨、票旨、票本、擬票,是指內閣大學士用墨筆在小票上寫下意見,再將小票貼在奏疏之上,交給皇帝,以備決策參考。
*內閣專職票擬,始於正統皇帝朱祁鎮時期。
*票擬的對象是諸司的章奏,表達的是內閣對章奏的處理意見。每次票擬之後,內閣都會留下底簿,稱作「絲綸簿」。票擬的效力雖然取決於閣臣對皇帝的影響力,但是在票擬成為一種制度之後,皇帝也不得不重視內閣的票擬。為此,內閣被稱作「政本之地」「政府」。
*內閣擁有票擬權的初期,票擬一般由閣臣商議而行。然而,到後來,入閣最早、最受皇帝眷顧的閣臣的地位越來越突出,稱作「首輔」「元輔」。
**晚明學者王世貞說,弘治、正德年間,閣臣中「居首者始秉筆」。到嘉靖、隆慶、萬曆年間,首輔的權力更大,形成了首輔專票的局面。
*萬曆皇帝年幼,內閣首輔大學士張居正幾乎行使的是攝政的權力。其他閣臣,唯張居正馬首是瞻。
*作為輔佐皇帝決策的機構,內閣填補了明朝廢宰相之後的權力空間。內閣大學士也常被人們稱為「相」。內閣大學士只是皇帝的助手,並不能自主決斷事務。
*內閣大學士必須結納其他官員,才能實現自己的施政目的,同時也會形成自己的權力小集團。<ref name="每日頭條">{{cite web |url=https://kknews.cc/history/l23yj52.html/ | title= 閣臣是「有名無實」的宰相?明朝內閣的由來 | language=zh | date=2017-12-22 | publisher=每日頭條 | author=靖遠反邪 | accessdate=2020-07-06}}</ref>
==內閣閣臣平時如何分配權利==
*內閣大臣是否兼部務。答案是除非明確監管部務,否則閣臣不管部務。
**歷史中明朝高拱是明確“掌吏部事”的大學士,所以他要管吏部事務,同時,這時候沒有專職吏部尚書,李春芳和張居正的“吏部尚書”皆是階官而非職事官。
*徐階帶有“吏部尚書”的階官,但他不管吏部事,而真正的吏部尚書則是楊博。
**我們還能看到很多掌部務的大學士,比如“命太子太保、禮部尚書兼文淵閣大學士趙貞吉兼掌都察院事。
*”(《明世宗實錄》卷四百三十三嘉靖三十五年三月癸亥條)、“上敕吏部曰:成國公朱希忠、駙馬崔元、輔臣翟鑾、大宗伯嚴嵩日侍朕躬,忠勤罔懈。希忠、元各加太保;鑾加少傅,兼謹身殿大學士;嵩兼武英殿大學士,入閣辦事,仍掌禮部事,免其奏事承旨。希忠等各疏辭免,上俱優旨褒答,不允。”這些都是兼掌部務的大學士,是要特別強調的,一般情況下,不做強調的就是不兼部務的。
*內閣大學士是否能正常地行使權力,還要看皇帝是否信任。皇帝信任,自然就壓倒一切了。<ref name="知乎">{{cite web |url= https://www.zhihu.com/question/279065595 | title= 明朝以六部尚書入閣的內閣閣臣兼管部務麼?另外內閣閣臣平時怎麼分配權利的,是討論決定還是首輔一言決定? | language=zh | date=2018-05-29 | publisher=知乎 | author=朱武鎬 | accessdate=2020-07-06}}</ref>
==参考來源==
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[[File:青木宣親.jpg | thumb | 300px | 青木宣親 <br> [http://sports.ltn.com.tw/news/breakingnews/1954901 原圖鏈接] ]]