59,555
次編輯
變更
→背景
中国天主教会和[[中国共产党]]双方在1949年之前并无高层联系，但在[[抗日战争]]到第二次国共内战时期中国共产党控制区内（如陕甘宁边区、[[晋察冀]]边区等等），也有天主教堂和天主教徒。在抗日民族统一战线建立过程中，中国共产党将宗教信仰自由纳入统一战线范围，认为“争取教民是我党不可疏忽的任务”。抗日战争期间，双方没有发生过大的矛盾。
抗日战争期间的1942年7月，中华民国和圣座建立外交关系。1946年，即第二次国共内战全面爆发之年，罗马教宗宣布在中国实行“圣统制”<ref>[http://mzzj.sh.gov.cn/zjzswd/20030929/0007-24430.html 什么是圣统制？]，上海市民族和宗教事务局，2003-09-29</ref>，在中国划分出20个总主教区和138个教区。同年，中华民国[[国民政府]]和圣座分别任命谢寿康、黎培里（Antonio Riberi）为首任驻对方公使。
在冷战的大背景下，罗马教廷认为，信仰无神论的[[共产党]]是其最大的思想敌人。1948年，在意大利议会大选时，因意大利共产党可能获胜，教宗庇护十二世公开号召有投票权的天主教徒在选举中击败共产党，选举拥护教会法和教会权利的候选人；天主教徒若不参加选举，便犯良心重罪。1949年7月1日，罗马教廷圣职部向意大利天主教徒发出三条反共敕令：“天主教徒不得参加共产党；天主教徒不得宣传和阅读支持[[共产主义]]理论的书刊；如违反以上两点，即不能接受圣事。”