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425上訪事件 圖片來自大紀元

425上訪事件，發生於中國1999年4月25日，是一次大規模的民眾集體上訪事件，有超過一萬名法輪功學員到北京市國家信訪局所在的府右街和西安門大街上訪，引起北京當局極大的關注。是繼1989年六四事件後規模最大的一次民眾集體上訪事件。

由於該地緊鄰政府中央中南海，因此也被稱為「中南海事件」。

起因

從1995、96年起即開始，當局部分高層對法輪功的打壓。根據法輪功知情人士稱，這起上訪是因為「媒體不公正報導法輪功、法輪功學員申訴時遭到警察使用暴力」，因此有超過萬名法輪功學員到北京市國家信訪局所在的府右街和西安門大街上訪，希望政府結束不合理的對待，爭取合法的煉功環境。當時的國務院總理朱鎔基及其他高級官員會見5位法輪功學員代表，隨後達成協議，得到官方善意的回應，學員立即散去，整起上訪和平落幕，被外界稱為中國有史以來最大規模的理性和平大上訪。

歷史背景

三不政策

1979年3月11日，《四川日報》刊發了一篇《大足縣發現一個能用耳朵辨字的兒童》的文章，自此揭開了上世紀八九十年代氣功熱、特異功能熱的序幕。

1981年，在錢學森提出涵蓋特異功能、氣功、中醫三部份的人體科學理論後，人體科學領域受到更多的關注。

1982年，時任中共中央總書記胡耀邦指示中宣部：「對特異功能不宣傳，不爭論，不批評。」（或有稱「不打棍子、不爭論、不報導」）中宣部於1982年4月20日下發了傳達此精神的通知；除「三不方針」外，增加了允許少數人搞研究、允許學術交流的內容。

法輪功

法輪功又被稱為法輪大法，該功法於1992年春天由李洪志在中國東北傳出，在1990年代後期，吸引了上億人煉功。是一種結合靜功與動功的健身氣功，同時又包含佛家與道家等傳統思想；。

當局態度變化

但在1990年代中期開始，當局試圖箝制氣功的影響力，對國內的各種氣功團體制定更加嚴格的規定。1996年開始，法輪功受到當局國安機構越來越多的批評與監控。 從1996年6月，對法輪功的仇視者在中共中宣部機關報《光明日報》持續攻擊法輪功，1996年7月24日中國新聞出版局宣布禁止所有法輪功出版物發行（包括1995年由中國官方出版社發行、1996年列北京十大暢銷書的《轉法輪》）。1997年初，中共中央政法委書記羅幹主管的公安部發起一次對法輪功的全國性調查，結果以「查無實據」而收場。丹尼·謝克特認為，有中共高層領導想打壓，但法輪功獲得人民廣泛支持，而且顯然有更高層的保護。1998年由元老喬石主持對法輪功的獨立調查，結論為法輪功「對政治局和國家有百利而無一害」，並將報告提交政治局。

422天津事件

1999年4月，反氣功人士、中共中央政法委書記羅幹的親戚連襟何祚庥於天津師範大學創辦的《青少年博覽》雜誌發表一篇文章《我不贊成青少年練氣功》。

4月22日，約5千名法輪功學員到天津師範大學的《青少年博覽》雜誌社進行抗議，要求就該文章與校方進行對話，以自身經歷正面澄清，並要求撤回該文。這時警察抵達現場。據當時在現場的警官郝鳳軍表示，他所屬的整個警察大隊被緊急調往該校，並封鎖了現場，但是當警方趕到現場時，發現跟上級長官所描述的不同，原來法輪功學員並沒有與校方發生肢體衝突或做出擾亂社會秩序的行為，且現場監視器畫面也顯示「法輪功學員只是坐在地上」。「但我們別無選擇，」郝鳳軍說。隨後法輪功學員遭到300名防暴警察驅趕，一些學員被毆打，45人被抓捕。其他天津法輪功學員要求釋放被抓捕者。

官方告知應到北京上訪

天津官方告知，如他們想繼續上訪反映，應向公安的主管機關中國公安部反映，應該到北京中央政府上訪。