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40年來最短政府工作報告 |
不到萬字 不提GDP |
報告時間 :2020年5月22日 報告地點 :中國 北京 |
40年來最短政府工作報告,2020年5月22日上午,受新型冠狀病毒(COVID-19)肺炎疫情影響而延後的十三屆全國人大三次會議終於在北京開幕。總理李克強做政府工作報告,僅有約9500字,為中國改革開放40年來最短。[1]據了解,往年政府工作報告多在1.5萬字以上,如2019年政府工作報告是1.6萬字,2018年政府工作報告是1.75萬字。
今年中國兩會,由於新冠肺炎疫情的影響,會期適當縮短;新聞發布會、記者會、「代表通道」「部長通道」等將採用視頻方式進行;邀請部分在京的中外記者採訪會議,不邀請境外記者臨時來京採訪。在此背景下,政府工作報告篇幅也大幅壓縮,體現「實幹為要 」。
2019年工作回顧
國內生產總值達到99.1萬億元,增長6.1%;[2]
城鎮新增就業1352萬人,調查失業率在5.3%以下;
居民消費價格上漲2.9%;
在較短時間內有效控制疫情,保障了人民基本生活,十分不易、成之惟艱;
清醒看到面臨的困難和問題,受全球疫情衝擊,國內消費、投資、出口下滑,就業壓力顯著加大,企業特別是中小微企業困難凸顯,金融等領域風險有所積聚,基層財政收支矛盾加劇。在疫情防控中,公共衛生應急管理等方面暴露出不少薄弱環節。
2020年重要目標
沒有提出全年經濟增速具體目標,主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大;
努力實現全面建成小康社會目標任務;
城鎮新增就業900萬人以上,城鎮調查失業率6%左右;
居民消費價格漲幅3.5%左右;
現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。
2020年政策取向
今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規模比去年增加1萬億元;
發行1萬億元抗疫特別國債;
穩健的貨幣政策要更加靈活適度,創新直達實體經濟的貨幣政策工具;
努力穩定現有就業,積極增加新的就業,促進失業人員再就業;
編制好「十四五」規劃;
毫不放鬆常態化的新冠疫情防控。
2020年重點工作
減稅降費:新增減稅降費約5000億元,預計全年為企業新增減負超過2.5萬億元。
就業:清理取消對就業的不合理限制,促就業舉措要應出盡出;
抗疫:大幅提升防控能力,堅決防止疫情反彈。實施好支持湖北發展一攬子政策;
就業:清理取消對就業的不合理限制,促就業舉措要應出盡出;
創新:深化新一輪全面創新改革試驗;
消費:支持電商、快遞進農村,拓展5G應用;
投資:擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,中央預算內投資安排6000億元;
金融:大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高於40%;
脫貧攻堅:加大剩餘貧困縣和貧困村攻堅力度;
農業:新建高標準農田8000萬畝;
教育:擴大高校面向農村和貧困地區招生規模;
社保:擴大低保保障範圍,對城鄉困難家庭應保盡保;
開放:籌辦好第三屆進博會。共同落實中美第一階段經貿協議;
港澳台:建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制;
房地產:堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位。
視頻
《政府工作報告》40年來篇幅最短,時間跨度最長