陋規檢視原始碼討論檢視歷史
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陋規是指慣例性收費，中國歷史上多指官吏私下接受賄賂或索求。
陋規一詞最早出自南宋鄭興裔《請禁傳饋疏》的奏摺: 「國計不知，民瘼不恤，敝敝焉往事饋獻之陋規。」古代地方官向民眾徵收稅金時，會以運送與鎔鑄等耗損為由，多徵銀兩，稱為火耗或耗羨，但耗羨的範圍大於火耗，耗羨還包含雀鼠耗等。徵納運京的米穀，被雀鼠偷食損耗，稱為雀鼠耗。漢朝時，每繳糧食一石，加耗兩斗，後漢隱帝時，雀鼠耗由納糧一石加耗兩斗增到四斗。耗羨作爲中國歷代官員的陋規收入近乎一種公開狀態。康熙帝曾說: 「所謂廉吏者，亦非一文不取之謂。若纖毫無所資給，則居官日用及家人胥役，何以為生? 如州縣官只取一分火耗，此外不取，便稱好官。其實系貪黜無忌者，自當參處。」黃六鴻《福惠全書》。另外，州縣衙門要維持公務的正常運轉,也要靠陋規。清朝地方財政須由地方官員自行解決，官員從耗羨等陋規中搜括民膏，實乃不健全的全國財政體制使然。陋規在彌補財政缺陷上有一定的「合理性」，因此清朝雜派之多，陋規之繁，不勝枚舉。雍正帝曾對陋規加以整治，如推行耗羨歸公[1] 和養廉銀的改革達到一定效果。但乾隆帝即位後，陋規又告泛濫。孫嘉淦曾表示，養廉不及火耗之「少半」，官員實際收入仍是銳減，而乾隆朝不可避免的通貨膨脹更影響火耗歸公改革，終於陋規又死灰復燃。道光以後，多次對陋規進行改革，但都以失敗收場，伴隨清朝滅亡。